長治市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，長治市人民政府綜合各級各部門政府信息公開工作情況，編制并發(fā)布本行政機關2022年政府信息公開工作年度報告。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度報告的電子版可通過長治市人民政府門戶網(wǎng)站（http：／／www．changzhi．gov．cn）下載。如對本年度報告有疑問，請與長治市人民政府辦公室聯(lián)系。聯(lián)系地址：長治市英雄中路68號政府大院1號樓，聯(lián)系電話：0355－2039145。

一、總體情況

2022年，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞國家及省市2022年政務公開工作要點，扎實推進政務公開各項工作。以公開促落實、促規(guī)范、促服務，助力政府決策和管理服務更加透明規(guī)范，為全方位推進我市高質量發(fā)展提供了有力支撐。

（一）主動公開方面

2022年，我市堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，把公開透明作為政府工作的基本原則，深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，推動實現(xiàn)權力運行流程全覆蓋。2022年全市各級各部門公開發(fā)布信息11萬余條。

一是以公開助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。及時開通涉及市場主體信息公開、減稅減費、涉農補貼、道路交通安全執(zhí)法、“十四五”規(guī)劃、深化“放管服”改革、推進轉型發(fā)展等專題。積極開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，及時向社會推送和宣傳大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，讓企業(yè)和公眾對相關政策做到應知盡知、應享盡享。切實增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，及時回應和解決“堵點”問題，力促全市經(jīng)濟平衡健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二是以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定。切實加強疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)、公共企事業(yè)單位信息公開力度。通過召開新聞發(fā)布會、推出信息公開專題等多種形式，及時準確發(fā)布新冠疫苗接種政策措施、疫情動態(tài)及流調信息、核酸檢測相關規(guī)定及點位設置等信息。做到了第一時間發(fā)布、第一時間解讀、第一時間科普、第一時間回應，為全市上下科學應對疫情、凝聚防疫抗疫合力、穩(wěn)定社會大局發(fā)揮了重要作用。及時公開穩(wěn)崗就業(yè)政策，對重點人群采取“點對點”宣傳，送政策上門、送服務到家，促進高質量充分就業(yè)，確保各項就業(yè)政策見行見效，最大限度實現(xiàn)利企惠民。深入推進公共企事業(yè)單位信息公開，著力加強與人民群眾生產生活密切相關的醫(yī)院、學校、保險、銀行、供水、供電、供氣、供暖、電信、移動、聯(lián)通等公共企事業(yè)單位信息公開力度，以有力有效的信息公開，助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。

三是以規(guī)范提高公開質量。全面梳理和規(guī)范政府信息公開法定公開內容，切實保證數(shù)據(jù)同源發(fā)布、同步更新、不同欄目發(fā)布信息實現(xiàn)一次錄入，多點發(fā)布。全年公開以市政府和市政府辦公室名義制發(fā)的文件125份。全年編發(fā)《長治市人民政府公報》6期。刊登市政府文件30件，市政府辦公室文件46件，部門規(guī)范性文件3件。分別建成市級規(guī)范性文件庫和部門規(guī)范性文件庫，通過政府信息公開專欄分別對市級和部門規(guī)范性文件進行了集中公開。積極推進“雙隨機、一公開”工作。對全市12個縣區(qū)和19個市直成員單位的隨機抽查事項清單、抽查計劃、抽查結果，進行了集中公開。及時調整并公布最新的權責清單，全面梳理并集中公開市級行政機關的權責清單5714項（含子項）。以公開促規(guī)范，推動嚴格遵循權責清單依法用權，維護權責清單的嚴肅性、規(guī)范性和權威性，確保權力規(guī)范運行。

（二）依申請公開方面

2022年，我市嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規(guī)定，健全聯(lián)動協(xié)調機制，暢通受理渠道，整合共享依申請公開資源，進一步規(guī)范依申請公開信件辦理工作，繼續(xù)做好依申請公開登記、審核、辦理、答復、歸檔等各環(huán)節(jié)工作。實現(xiàn)依申請公開全程通過OA系統(tǒng)協(xié)同辦理，形成全過程可查詢、能追溯的管理模式。全年共收到政府信息公開申請信件279件，上年結轉3件，結轉下年辦理4件。其中，自然人申請267件，商業(yè)企業(yè)申請10件，社會公益組織申請2件。申請公開的政府信息涵蓋農房改善、土地征收、房屋補償、教育醫(yī)療、社會救助等民生熱點問題。所有申請件均做到件件有落實、事事有回應。

（三）政府信息管理方面

2022年，我市采取有效措施，全面規(guī)范政府信息管理工作。一是加強文件屬性源頭認定管理。不斷完善《擬發(fā)文件屬性管理意見表》，對市政府和市政府辦公室公文的屬性管理實現(xiàn)一張表全覆蓋，公文存檔嚴格按照“一卡一表一公文”進行規(guī)范管理。二是規(guī)范政府信息公開動態(tài)調整制度。對屬性為依申請公開和不予公開的公文實行臺賬管理，對依照法定程序解密的文件和非涉密的依申請公開和不予公開文件因形勢變化進行實時調整。三是通過預掃二維碼實現(xiàn)科學分類。政府信息上網(wǎng)公開通過預掃信息分類屬性二維碼，對政府信息進行科學精準分類，實現(xiàn)了對上網(wǎng)公開政府信息的有效管理。

（四）平臺建設方面

2022年，我市繼續(xù)發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺作用，不斷拓展政務公開平臺建設。一是完善政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設。及時梳理更新政府信息公開目錄，修訂政府信息公開指南，確保全市政府網(wǎng)站發(fā)布的政府信息內容準確、權威及時、高效便民。二是強化政務新媒體公開平臺作用。積極發(fā)揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優(yōu)勢，不斷強化發(fā)布、傳播、互動、引導、辦事等功能。三是積極推進政務公開專區(qū)建設。在全面建成市、縣兩級政務公開專區(qū)的基礎上，繼續(xù)強化政府信息查詢、信息公開申請、政策解讀、政民互動、政策咨詢、事項辦理等功能，為公眾提供了優(yōu)質高效的政務公開與政務服務體驗。四是進一步提升政府公報辦刊質量。充分利用刊發(fā)、PC端、移動端等多種渠道，擴大受眾全覆蓋面。五是積極開設7×24小時政務服務超市。在主城區(qū)、長子縣和上黨區(qū)相繼開通了7×24小時政務服務超市。寓服務于公開、寓公開于服務，實現(xiàn)了從“工作日”向“全天候”的跨越，達到了“全天候、不打烊”便民利企的服務目標，有效提升了我市企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

（五）監(jiān)督保障方面

2022年，我市建立健全政府信息公開監(jiān)督保障機制，形成“一日一抽查，一周一小結，一月一通報，一年一考核”的保障機制，促進全市行政機關積極主動地履行好政府信息公開職責。一是加強日常監(jiān)管。通過月度通報，及時督促各相關責任單位積極采取有效措施，加強問題整改，規(guī)范開展工作，取得了良好效果，有力推動了全市政務公開工作向更優(yōu)質的方向邁進。二是強化監(jiān)督考核。印發(fā)了《長治市2022年度政務公開工作考核方案》，充分發(fā)揮考核“方向標”和“指揮棒”作用，對全市12個縣區(qū)和35個市直單位政務公開工作進行了年度考核。以考核促公開，以公開促規(guī)范，以規(guī)范促服務。三是開展公眾評議。通過市政府門戶網(wǎng)站開通政府信息公開“公眾評議”功能，廣泛收集網(wǎng)民對我市政務公開工作的意見，對提升和改進我市政務公開工作起到了良好的促進作用。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

我市雖然在政務公開工作中取得一定的成績，但還存在一些不足：一是政務公開標準化建設仍需要進一步深入推進，公開目錄有待進一步細化完善；二是政策解讀形式有待進一步豐富，政策解讀的效果有待進一步提升；三是政府信息公開平臺與政務服務平臺的融合創(chuàng)新發(fā)展有待進一步優(yōu)化。

下一步，我們將采取以下措施加以改進：一是堅持目標引領。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾關注關切，深化決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，進一步增強主動公開的針對性和實效性。二是堅持規(guī)范運行。全面推進政務公開標準化規(guī)范化建設，著力構建公開、解讀、回應、互動平臺有序銜接的政務公開制度體系。三是堅持改革創(chuàng)新。不斷豐富公開形式、提升解讀效果、優(yōu)化政務服務，拓展政民互動交流途徑，切實提升人民群眾的參與感和獲得感。

六、其他需要報告的事項

2022年長治市未發(fā)生對政府信息公開申請收費的情況。

圖文解讀：《長治市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告》