根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，現(xiàn)向社會公布2017年度長治市政府信息公開工作年度報告。

本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、2017年政府信息公開重點工作完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費情況、存在的主要問題及改進措施共八個部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年度報告在“中國長治”政府網(wǎng)站（www．changzhi．gov．cn）和市級主流媒體公布。如對本報告有任何疑問，請與長治市政府信息中心政府信息公開科聯(lián)系。

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一、概述

2017年，長治市各級各部門認真落實《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省全面推進政務公開工作實施方案暨2017年政務公開工作要點的通知》晉政辦發(fā)〔2017〕50號文件精神，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，扎實推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開“五公開”工作，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。

（一）以政府網(wǎng)站管理平臺集約化建設為契機，在網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移過程中，對照《長治市2017年政務公開工作要點》對原有信息公開目錄進行了重新整合和梳理，根據(jù)新形勢新要求加以完善和細化，建立了動態(tài)調(diào)整和長效管理機制。并結(jié)合政府網(wǎng)站管理系統(tǒng)培訓對各級各部門政務信息公開人員進行了業(yè)務培訓。

（二）推出了依法行政公開專欄，具有行政職能的部門通過政府網(wǎng)站信息公開統(tǒng)一平臺對本部門依法行政信息進行集中展示，并根據(jù)實際情況做到了及時更新。

（三）全面細化規(guī)范了“兩單兩圖”信息公開。在公開“兩單兩圖”基礎上，深入推進“雙隨機、一公開”工作，全市各權(quán)力部門的隨機抽取檢查對象數(shù)據(jù)、隨機執(zhí)法檢查人員數(shù)據(jù)和抽查情況及查處結(jié)果及時上網(wǎng)公開。

（四）對取消下放和調(diào)整的行政審批、職業(yè)資格、清理規(guī)范后保留的中介服務事項清單等事項進行了及時公開。

（五）通過政府網(wǎng)站政務公開平臺，對照《長治市2017年政務公開工作要點》開設了財政信息、重點建設項目、行政權(quán)力、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消費領(lǐng)域、減稅降費、扶貧救助等重點領(lǐng)域信息公開專欄。

（六）積極拓寬政府信息公開渠道，發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，充分利用電視、報刊、新聞發(fā)布會、政務公開欄、宣傳窗、電子屏等形式公開政府信息，方便群眾了解相關(guān)信息。

（七）長治市2017年在第十六屆中國政府網(wǎng)站績效測評中政務公開績效成績在全省排名第一。

二、主動公開政府信息情況

2017年，長治市各級各部門通過政府網(wǎng)站、電視、報刊、新聞發(fā)布會、政務公開欄、宣傳窗、電子屏等形式主動公開政府信息91025條（縣市區(qū)政府累計主動公開74235條，市政府各部門累計主動公開16790條）。市政府各部門通過政府門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息10290條，其中，機構(gòu)職能信息105條，占總數(shù)的1.02％；政策法規(guī)信息127條，占總數(shù)的1.23％；工作動態(tài)2650條，占總數(shù)的25.75％；決策信息136條，占總數(shù)的1.32％；行政職權(quán)信息2590條，占總數(shù)的25.17％；其他信息4682條，占總數(shù)的45.5％。

三、2017年政府信息公開重點工作完成情況

根據(jù)省政府要求，長治市結(jié)合本市實際情況制定下發(fā)了《長治市2017年政務公開工作要點》，對全市2017年政務公開工作進行了統(tǒng)一部署和責任分解。

（一）對照《長治市2017年政務公開工作要點》要求，通過政府網(wǎng)站政務公開平臺，開設了行政權(quán)力、財政信息、重點建設項目、減稅降費、扶貧救助、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消費領(lǐng)域等重點領(lǐng)域信息公開專欄。對2017年新增公開項目落實到了責任單位，并對責任單位政府信息公開目錄進行了調(diào)整。通過網(wǎng)上適時監(jiān)查、電話督辦，保證了各項重點政務信息的及時公開。

（二）對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策和重大措施，起草部門主要負責人通過媒體發(fā)表講話、召開新聞發(fā)布會、接受訪談等方式主動宣講政策，解疑釋惑。

（三）政務輿情監(jiān)測機構(gòu)實時收集本地輿情，及時了解人民群眾的意愿訴求，主動回應社會關(guān)切。建立加強工作機制，通過市長信箱、在線訪談、咨詢投訴、民意征集、民意調(diào)查等渠道主動收集回應公眾信件，并對公眾來信及輿情進行了及時地研判、回應和處置。

四、依申請公開政府信息情況

2017年全市各級各部門共受理公民、法人和其他組織依申請公開信息141件。通過政府網(wǎng)站申請信息55件，通過信函申請信息86件。其中屬于同意公開41條，占總數(shù)的29.08％；同意部分公開0條；不予公開0條；非政府信息7條，占總數(shù)的4.96％；政府信息不存在或不屬于本單位所掌握信息93條，占總數(shù)的65.96％。申請信息內(nèi)容主要涉及拆遷補償、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、供暖供氣、低保申請、統(tǒng)計信息等方面。

五、咨詢處理情況

2017年全市共受理有關(guān)政府信息公開方面的咨詢1804余人次，咨詢形式包括電話咨詢、現(xiàn)場咨詢和網(wǎng)絡咨詢。咨詢內(nèi)容主要涉及供氣、供水、供熱、公共交通、拆遷補償、城市改造、中小學教育、低保申請、職工合法權(quán)益保障等方面的問題。

六、行政復議和行政訴訟情況

2017年，全市因政府信息公開為案由的行政復議19件，無訴訟案例。

七、政府信息公開支出與收費情況

2017年，全市各級各部門用于政府信息公開的設備購置維護、公開平臺升級、業(yè)務培訓和資料印刷等費用為105萬元。

各級各部門均未在政府信息公開方面收取費用。

八、存在的主要問題和改進措施

（一）存在的問題

2017年，長治市政務公開工作取得了一定的成績，但對照《條例》和上級要求及公眾期望，還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是從事政府信息公開工作要求既要有技術(shù)，又要懂業(yè)務，現(xiàn)有工作人員往往身兼數(shù)職，對信息公開業(yè)務知識掌握不夠，效果欠佳；二是從事政府信息公開的隊伍不穩(wěn)定，人員頻繁變動對工作影響較大，造成工作的延續(xù)性不強問題仍未得到有效解決；三是各級各部門開展政府信息公開工作存在不平衡、不充分問題，縣區(qū)之間、市直部門之間的差距有拉大的趨勢；四是政務公開內(nèi)容有待進一步深化。

（二）改進措施

2018年，一是通過各種渠道加大《條例》宣傳力度，讓人民群眾成為監(jiān)督各級各部門信息公開工作的主要力量，提高各級各部門對信息公開工作重要性、緊迫性的認識；二是繼續(xù)加強業(yè)務人員的培訓工作，同時加強培訓的考核；三是進一步拓展公開渠道，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大政府信息公開力度，方便各階層人民獲取政府信息；四是繼續(xù)做好一年一度的政府信息公開網(wǎng)上績效測評工作，促進政府信息公開工作規(guī)范開展；五是完善工作機制，嚴格按照“誰制作、誰公開，誰公開、誰審查，誰審查、誰負責”的原則，完善信息公開各種責任制度，確保我市政務公開工作順利進行。



長治市人民政府辦公廳????

2018年2月12日??????