根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將長(zhǎng)治市住房公積金2020年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2020年召開2次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：1.關(guān)于2019年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年歸集使用計(jì)劃；2.調(diào)整無房租房提取額度、貸款存貸掛鉤機(jī)制等住房公積金使用政策；3.靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用辦法；4.增值收益分配方案；5.進(jìn)一步完善和優(yōu)化住房公積金使用政策；6.修訂《長(zhǎng)治市住房公積金按揭貸款管理辦法》。

（二）住房公積金管理中心：長(zhǎng)治市住房公積金管理中心為市人民政府直屬的不以營(yíng)利為目的的全額事業(yè)單位。設(shè)1室6科，12個(gè)管理部，1個(gè)分中心，1個(gè)12329熱線服務(wù)中心。從業(yè)人員128人，其中，在編113人，非在編15人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2020年，新開戶單位410家,凈增單位7家；新開戶職工1.81萬人，凈增職工0.37萬人；實(shí)繳單位4685家，實(shí)繳職工28.50萬人，繳存額33.17億元，分別同比增長(zhǎng)0.15%、1.32%、9.33%。 2020 年末，繳存總額262.38 億元，比上年末增加14.47%；繳存余額107.31億元，同比增長(zhǎng)18.05%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。

（二）提?。?020年，8.04萬名繳存職工提取住房公積金；提取額16.76億元，同比增長(zhǎng)24.15%；提取額占當(dāng)年繳存額的50.53%，比上年增加6.03個(gè)百分點(diǎn)。2020年末，提取總額155.06億元，比上年末增加12.11%。

（三）貸款。

1.個(gè)人住房貸款：?jiǎn)卫U存職工個(gè)人住房貸款最高額度56萬元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度84萬元。

2020年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.38萬筆12.95億元，同比分別下降26.92%、28.77%。

2020年，回收個(gè)人住房貸款7.92億元。

2020年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.65萬筆114.55億元，貸款余額74.84億元，分別比上年末增加8.90%、 12.75%、7.21%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的69.74%，比上年末減少7.05個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款603 筆19050.10??萬元。2020年末，發(fā)放異地貸款總額123219.48萬元，異地貸款余額84385.64萬元。

（四）資金存儲(chǔ)：2020年末，住房公積金存款34.44億元。其中，1年（含）以下定期5.23億元，1年以上定期28.39 億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0.82億元。

（五）資金運(yùn)用率：2020年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的69.74%，比上年末減少7.05個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入34678.42萬元，同比增長(zhǎng)28.02%。存款利息11393.03萬元，委托貸款利息 22989.99萬元，其他295.40萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出15784.03萬元，同比增長(zhǎng)19.59%。支付職工住房公積金利息14694.63萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1084.62萬元，其他4.78萬元。

（三）增值收益：2020年，增值收益18894.39萬元，同比增長(zhǎng)36.02%。增值收益率1.88%，比上年增加0.19個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 612.08萬元；提取管理費(fèi)用46.89萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18235.42萬元。

2020年，上交財(cái)政管理費(fèi)用46.33萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13874.33萬元。

2020 年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額11897.42萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金 128021.78萬元。

（五）管理費(fèi)用支出: 2020年，管理費(fèi)用支出1578.52 萬元，同比增長(zhǎng)9.73%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1028.00萬元，公用經(jīng)費(fèi)114.04萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)436.48萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2020年末，個(gè)人住房貸款逾期額375.89萬元，逾期率0.50‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額11897.42萬元。2020 年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占38.52%，國(guó)有企業(yè)占45.63%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.11%，外商投資企業(yè)占0.36%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.78%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.20%，靈活就業(yè)人員占2.18%，其他占6.22%；中、低收入占97.71%，高收入占2.29%。

新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占22.05%，國(guó)有企業(yè)占17.60%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.61%，外商投資企業(yè)占 0.37%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.01%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.86%，靈活就業(yè)人員占19.83%，其他占18.67%；中、低收入占99.50%，高收入占0.50%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占 14.32%，償還購(gòu)房貸款本息占32.37%，租賃住房占29.46%，離休和退休提取占20.14%，其他占3.71%。提取職工中，中、低收入占98.10%，高收入占1.90%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

個(gè)人住房貸款：2020年，支持職工購(gòu)建房45.78萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為34.74%，比上年末增加3.63個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出18048.76萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占 7.71%，90-144（含）平方米占84.16%，144平方米以上占 8.13%。購(gòu)買新房占92.50%，購(gòu)買二手房占7.50%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占63.35%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占36.65%。

貸款職工中，30歲（含）以下占31.88%，30歲-40歲（含）占43.31%，40歲-50歲（含）占19.19%，50歲以上占5.62%；首次申請(qǐng)貸款占 96.17%，二次及以上申請(qǐng)貸款占3.83%；中、低收入占97.93%，高收入占2.07%。

（四）住房貢獻(xiàn)率。

2020年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的和與當(dāng)年繳存額的比率為77.53%，比上年減少15.10個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）全力做好疫情防控期間公積金管理服務(wù)工作。

1.出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步做好管理和服務(wù)工作的通知》。積極引導(dǎo)繳存單位和職工通過線上辦理業(yè)務(wù)，減少人員聚集。

2.出臺(tái)《妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》。支持受疫情影響的企業(yè)緩繳住房公積金，緩繳期間不影響職工公積金的正常使用；不能正常償還公積金貸款的，不作逾期貸款處理、不計(jì)罰息。階段性支持政策實(shí)施以來，不作逾期處理的貸款339筆133.91萬元，共有25家企業(yè)10781人辦理了緩繳，緩繳金額累計(jì)4829.12萬元。截至12月底有24家進(jìn)行了補(bǔ)繳，補(bǔ)繳金額3271.69萬元。

（二）市住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)改革順利完成。

2020年，長(zhǎng)治市住房公積金管理中心在全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中由副處級(jí)建制升格為正處級(jí)建制，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金繳存使用政策。

1.住房公積金繳存方面

（1）調(diào)整繳存基數(shù)上限。按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)“長(zhǎng)治市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”2020年統(tǒng)計(jì)公告中的上年度全市在崗職工月平均工資，將我市2020年度住房公積金月繳存基數(shù)的上限調(diào)整為16293元，下限仍為1400元，單位和職工繳存比例均不高于12%不低于5%。

（2）制定《長(zhǎng)治市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用辦法》。靈活就業(yè)人員繳存基數(shù)按我市公布的公積金繳存基數(shù)上下限執(zhí)行，繳存比例在10%-24%之間自由選擇，繳存比例、繳存基數(shù)每年7月調(diào)整一次。

2.住房公積金提取方面

（1）提高無房租房提取額度。將無房租房提取金額由每年8000元/人調(diào)整為每年15000元/人。

（2）延長(zhǎng)以商品房買賣合同提取的期限。由原來的“已備案購(gòu)房合同簽訂之日起一年內(nèi)申請(qǐng)?zhí)崛　闭{(diào)整為“已備案購(gòu)房合同簽訂之日起五年內(nèi)申請(qǐng)?zhí)崛?，每年限提一次，累?jì)提取金額不超過購(gòu)房總價(jià)款”。

（3）開展階段性集中提取。對(duì)從未使用過住房公積金的繳存職工，在2020年10月9日—12月20日期間內(nèi)持《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》申請(qǐng)?zhí)崛?，提取金額不超過購(gòu)房總價(jià)款，不受取得證書時(shí)間限制。

（4）支持老舊小區(qū)改造。印發(fā)《長(zhǎng)治市住房公積金既有住宅加裝電梯提取住房公積金的通知》，公積金繳存人加裝電梯個(gè)人負(fù)擔(dān)部分可申請(qǐng)?zhí)崛∈褂米》抗e金。

3.住房公積金貸款方面

（1）完善住房公積金個(gè)人存貸掛鉤機(jī)制。最高貸款額度與借款申請(qǐng)人繳存年限和借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）公積金賬戶繳存余額同時(shí)掛鉤。

（2）調(diào)整二套房貸款額度核定方法。取消購(gòu)買第二套住房貸款額度要核減已提取額的規(guī)定。

（3）建立住房公積金流動(dòng)性調(diào)節(jié)機(jī)制。為保證住房公積金政策連續(xù)性，根據(jù)住房公積金資金流動(dòng)情況，設(shè)立最高可貸款額度參數(shù)，參數(shù)根據(jù)個(gè)貸率變化情況分別按1.4、1.3、1.0核定，最高貸款額度=60萬元×最高可貸額度參數(shù)。

（4）修訂《長(zhǎng)治市住房公積金按揭貸款管理辦法》。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化項(xiàng)目樓盤準(zhǔn)入流程，取消“開發(fā)樓盤項(xiàng)目有土地抵押、在建工程抵押的不予準(zhǔn)入”和“借款人所購(gòu)房屋主體結(jié)構(gòu)封頂后放款”的限制。

（5）調(diào)整貸款條件。借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）住房公積金個(gè)人住房貸款結(jié)清“6個(gè)月后可再次申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款”調(diào)整為“次月可再次申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款”。

（6）調(diào)整認(rèn)房認(rèn)貸方式。認(rèn)房方式調(diào)整為根據(jù)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）房屋購(gòu)買地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門開具的房屋套數(shù)證明進(jìn)行認(rèn)定；認(rèn)貸方式調(diào)整為根據(jù)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）的住房公積金貸款記錄和住房商業(yè)貸款記錄進(jìn)行認(rèn)定，已結(jié)清的住房商業(yè)貸款不計(jì)算在內(nèi)。

（四）持續(xù)提升服務(wù)效能。

1.優(yōu)化審批流程，縮短貸款發(fā)放時(shí)間。貸款申請(qǐng)當(dāng)日完成審批辦結(jié)，受托銀行貸款審批時(shí)間不超過2個(gè)工作日。受托銀行辦理抵押權(quán)登記后，中心通過住建部銀行結(jié)算平臺(tái)當(dāng)日即可發(fā)放貸款。

2.單位間協(xié)同合作，異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)及時(shí)辦理。異地轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)實(shí)行每日關(guān)注，辦理轉(zhuǎn)入時(shí)優(yōu)化了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)銜接流程，轉(zhuǎn)入資金及時(shí)入賬，收款當(dāng)日即可辦結(jié)轉(zhuǎn)入接續(xù)，保證了異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)上無滯留、無積壓業(yè)務(wù)。

3.推進(jìn)落實(shí)“跨省通辦”，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。深化住房公積金“放管服”改革，通過“全程網(wǎng)辦”、“代收代辦”、“兩地聯(lián)辦”三種方式，完成了個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金三項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。異地購(gòu)房提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了容缺辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

（五）大力推進(jìn)信息化建設(shè)

1.完善電子檔案和電子印章管理。全面梳理了公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)電子檔案的收集與管理，基本建成了公積金電子檔案系統(tǒng)；根據(jù)我中心的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，結(jié)合電子簽章技術(shù)，推動(dòng)電子簽章系統(tǒng)升級(jí)，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)全流程使用電子簽章。

2.加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過優(yōu)化住房公積金網(wǎng)上大廳（單位版），實(shí)現(xiàn)了匯繳業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)完結(jié)，匯繳分配實(shí)時(shí)到賬，繳存單位專管員隨時(shí)可登錄查詢單位匯繳狀態(tài)及職工個(gè)人賬戶情況，并完成打印。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+公積金綜合服務(wù)效能，拓寬線上辦理渠道，形成了以12329熱線、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上服務(wù)大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP于一體的綜合服務(wù)體系。截至2020年底，全市住房公積金業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)82%。

（六）所獲榮譽(yù)情況。

2020年我中心被市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)；潞州區(qū)管理部被省住建廳授予“先進(jìn)集體”、被市直工委授予“黨員先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào);在市直工委組織的“迎國(guó)慶 強(qiáng)素質(zhì) 促發(fā)展”知識(shí)競(jìng)賽中我中心獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

（七）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

年度內(nèi)有一起逾期催收申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

長(zhǎng)治市住房公積金管理中心

2021年3月31日