根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將長治市住房公積金2019年年度報(bào)告公布如下：?

　　一、機(jī)構(gòu)概況?

　　（一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2019年召開2次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：《關(guān)于2018年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年計(jì)劃的報(bào)告》《關(guān)于對(duì)市住房公積金管理中心2018年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年計(jì)劃的審核報(bào)告》《長治市住房公積金失信管理辦法》《長治市住房公積金按揭貸款管理辦法（修訂稿）》《長治市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)程》《關(guān)于調(diào)整住房公積金有關(guān)使用政策的請(qǐng)示》《關(guān)于增加住房公積金專戶的請(qǐng)示》等。?

　?。ǘ┳》抗e金管理中心：長治市住房公積金管理中心為市人民政府直屬的不以營利為目的的全額事業(yè)單位。目前中心內(nèi)設(shè)1室6科。設(shè)1個(gè)潞礦分中心、12個(gè)管理部，共13個(gè)派出機(jī)構(gòu)。下設(shè)1個(gè)12329熱線服務(wù)中心。從業(yè)人員129人，其中，在編114人、非在編15人。?

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況?

　?。ㄒ唬├U存：2019年，新開戶單位?563家,實(shí)繳單位4678家，凈增單位300家；新開戶職工1.73萬人，實(shí)繳職工28.13 萬人，凈增職工1.08萬人；繳存額30.34億元，同比增長21.36 %。2019年末，繳存總額229.21億元，比上年末增加15.26%；繳存余額90.90億元，比上年末增加22.74%。?

　　受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家，無增減。?

　?。ǘ┨崛。?019 年，提取額13.50 億元，同比下降10%；占當(dāng)年繳存額的44.50%，比上年減少15.50個(gè)百分點(diǎn)。2019年末，提取總額138.31億元，比上年末增加10.82%。?

　?。ㄈ┵J款?

　　1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。?

　　2019年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.52萬筆18.18億元，同比分別下降3.70%、5.85%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.48萬筆16.73億元，分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.04萬筆1.45億元。?

　　2019年，回收個(gè)人住房貸款6.82億元。其中,市中心6.16億元，分中心0.66億元。?

　　2019年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.27萬筆101.60億元，貸款余額69.81億元，分別比上年末增加13.87%、21.79%、19.46%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的76.79 %，比上年末減少2.12個(gè)百分點(diǎn)。?

　　受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家，無增減。?

　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無?

　　（四）購買國債：無?

　?。ㄎ澹┤谫Y：無?

　　????（六）資金存儲(chǔ)：2019年末，住房公積金存款23.11億元。其中，1年（含）以下定期1.75億元，1年以上定期?20.77億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0.59億元。?

　?。ㄆ撸┵Y金運(yùn)用率：2019年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的??76.79%，比上年末減少2.12個(gè)百分點(diǎn)。?

　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)?

　　（一）業(yè)務(wù)收入：?2019年，業(yè)務(wù)收入27089.23萬元，同比增長24.26%。其中，市中心22569.06萬元，分中心4520.17 萬元；存款利息6367.50萬元，委托貸款利息?20700.37萬元，其他21.36萬元。?

　?。ǘI(yè)務(wù)支出：2019 年，業(yè)務(wù)支出13198.84萬元，同比增長19.30%。其中，市中心10344.78?萬元，分中心2854.06 萬元；支付職工住房公積金利息12225.82萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)968.29萬元，其他4.73萬元。?

　　（三）增值收益：2019年，增值收益13890.39萬元，同比增長29.36 %。其中，市中心12224.28萬元，分中心1666.11萬元；增值收益率1.69%，比上年增加0.13個(gè)百分點(diǎn)。?

　?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?019年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 ?1098.83 萬元，提取管理費(fèi)用46.33萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13874.33萬元。（其中：2019年當(dāng)年計(jì)提廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金8622.81萬元，實(shí)現(xiàn)以前年度的待分配增值收益并在2019年計(jì)提為廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金5251.52萬元）。?

　　當(dāng)年待分配增值收益5800.54萬元。?

　　2019年，上交財(cái)政管理費(fèi)用43.44萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金12114.74 萬元。其中，市中心上繳8595.73萬元，分中心上繳3519.01萬元。 ?

　　2019年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額?11285.34萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金?103985.83萬元。其中，市中心提取79276.45萬元，分中心提取?24709.38萬元。?

　　????（五）管理費(fèi)用支出:2019年，管理費(fèi)用支出1424.87萬元，同比增長26.51%。其中，人員經(jīng)費(fèi)929.02萬元，公用經(jīng)費(fèi)121.65萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)374.20萬元。?

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況?

　　（一）個(gè)人住房貸款：2019年末，個(gè)人住房貸款逾期額 ?526.60萬元，逾期率0.75‰。其中，市中心0.15‰，分中心8.9‰。?

　　個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2019年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1098.83萬元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。?2019年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額 11285.34萬元，占個(gè)人住房貸款余額的1.62%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為4.67%。?

　?。ǘ┲С直Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無?

　　?五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?

　?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù): 2019年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長6.85%、3.99%和 21.36%。?

　　繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占 68.58%，國有企業(yè)占13.17%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.20%，外商投資企業(yè)占0.43%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占6.97%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.72%，其他占7.93%。?

　　繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占38.96%，國有企業(yè)占 47.77%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.08%，外商投資企業(yè)占0.41%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.48%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.17%，其他占6.13%；中、低收入占99.14%，高收入占0.86%。?

　　新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占31.50%，國有企業(yè)占25.89%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.34?%，外商投資企業(yè)占1.86 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占17.80%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.52%，其他占18.09%；中、低收入占99.70%，高收入占0.30%。?

　?。ǘ┨崛I(yè)務(wù):2019年，7.68萬名繳存職工提取住房公積金13.50億元。?

　　提取金額中，住房消費(fèi)提取占73.52%（購買、建造、翻建、大修自住住房占16.43%，償還購房貸款本息占 30.29%，租賃住房占26.80%）；非住房消費(fèi)提取占26.48%（離休和退休提取占21.67%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.02%,其他占4.79%）。?

　　提取職工中，中、低收入占99.13%，高收入占0.87?%。?

　　????（三）貸款業(yè)務(wù)?

　　????1.個(gè)人住房貸款：2019年，支持職工購建房63.15萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為31.11%，比上年末減少9.47個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出37223.16萬元。?

　　職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 ?8.75%，90-144（含）平方米占76.27%，144平方米以上占 ?14.98%。購買新房占95.71%（其中購買保障性住房占1.05%），購買二手房占4.29%。?

　　職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占64.00%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占36.00?%。?

　　貸款職工中，30歲（含）以下占34.59%，30歲-40歲（含）占41.82 %，40歲-50歲（含）占18.04%，50歲以上占5.55%；首次申請(qǐng)貸款占97.56%，二次及以上申請(qǐng)貸款占2.44%；中、低收入占 98.80%，高收入占1.20%。?

　　2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款712筆24215.00萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額104169.38萬元，異地貸款余額 71123.36萬元。?

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無?

　 ?4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無?

　 （四）住房貢獻(xiàn)率：2019年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為92.63%，比上年減少30.69個(gè)百分點(diǎn)。?

　　六、其他重要事項(xiàng)?

　?。ㄒ唬┊?dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況?

　　2019年市住房公積金管理中心將售房款和住房補(bǔ)貼及其增值收益移交市房產(chǎn)服務(wù)中心下屬的市住房保障管理中心管理。?

　?。ǘ┊?dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況?

　　——住房公積金繳存方面：?

　　1.年度繳存基數(shù)。依據(jù)長治市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)公告，調(diào)整我市2019年度月住房公積金繳存基數(shù)上限為15394元，下限無變動(dòng)。?

　　2.開通靈活就業(yè)人員繳存住房公積金。根據(jù)國務(wù)院《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》（國辦發(fā)〔2016〕72號(hào)）和《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2017〕28號(hào)）精神，為擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，將更多職工納入到住房公積金保障體系，從9月9日起，我市靈活就業(yè)人員可以辦理住房公積金繳存，納入住房公積金保障制度范圍。?

　　——住房公積金提取方面：?

　　1.商品房買賣合同提取，由“簽訂后至不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記時(shí)間起一年之內(nèi)提取”，調(diào)整為“簽訂之日起一年內(nèi)提取”。?

　　2.單位公房第一次房改、單位公房補(bǔ)足成本價(jià)提取，由“房改部門出具批復(fù)后至不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記時(shí)間起一年之內(nèi)提取”，調(diào)整為“房改部門出具批復(fù)之日起一年內(nèi)提取”。?

　　3.建造、翻建自住住房提取，由“相關(guān)部門批文下發(fā)后至不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記時(shí)間起一年之內(nèi)提取”，調(diào)整為“規(guī)劃部門建房、翻建批準(zhǔn)文件或建設(shè)工程規(guī)劃許可證最后一次登記之日起一年內(nèi)提取”。?

　　4.拆遷安置提取，由“協(xié)議簽訂后至不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記時(shí)間起一年之內(nèi)提取”，調(diào)整為“協(xié)議簽訂之日起一年內(nèi)提取”。?

　　5.無房租房提取，由“每人每年可提取15000元”，調(diào)整為“每人每年可提取8000元”。?

　　6.償還商業(yè)銀行住房貸款提取額，由“貸款額加已還利息之和”，調(diào)整為“已還貸款本息之和，滿一年可提取一次”。?

　　7.對(duì)已辦理住房公積金貸款的職工，由直接提現(xiàn)調(diào)整為僅可辦理對(duì)沖還貸或提前還本業(yè)務(wù)。?

　　8.取消4項(xiàng)公積金提取業(yè)務(wù)。根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《住房公積金提取業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，自9月9日起，我市住房公積金取消“突發(fā)事件中重大疾病”“物業(yè)費(fèi)”“享受最低生活保障”和“自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成家庭特別困難”4項(xiàng)提取業(yè)務(wù)。?

　　9.開通了償還異地住房公積金貸款提取和償還異地商業(yè)住房貸款提取業(yè)務(wù)。?

　　——住房公積金貸款方面：?

　　1.調(diào)整住房公積金貸款的最高額度。由“最高60萬元，不分單雙職工”，調(diào)整為“貸款申請(qǐng)人夫妻雙方均正常繳存了住房公積金的，公積金貸款最高額度為60萬元；貸款申請(qǐng)人為單方正常繳存公積金的，公積金貸款最高額度為40萬元”。?

　　實(shí)行“最高貸款額度與借款人繳存年限掛鉤，住房公積金貸款最高額度不超過借款人繳存年限×10萬元，繳存年限按照繳存月份/12取整加1計(jì)算。根據(jù)繳存年限測算的最高貸款額度低于20萬元的，按照20萬元計(jì)算”。?

　　購買二套房提取的，提取了本人及配偶住房公積金賬戶余額后再以購買同一套住房申請(qǐng)個(gè)人住房貸款的，在申請(qǐng)貸款額度中核減相應(yīng)的提取金額。?

　　2.調(diào)整貸款期限。由原來的“不超過借款人65歲”，調(diào)整為“不超過借款申請(qǐng)人法定退休時(shí)間后5年”。?

　　3.購買新建商品房公積金貸款統(tǒng)一要求辦理預(yù)購商品房抵押登記，進(jìn)一步落實(shí)擔(dān)保措施。?

　　4.調(diào)整對(duì)沖還貸申請(qǐng)條件，取消對(duì)沖還貸申請(qǐng)人必須按月匯繳的限制。?

　　5.明確轉(zhuǎn)業(yè)安置和自主擇業(yè)的退役軍人住房公積金貸款有關(guān)問題。包括退役軍人新開戶、轉(zhuǎn)移接續(xù)后繳存時(shí)間計(jì)算等，充分保障退役軍人權(quán)益。?

　　6.修訂我市《住房公積金按揭貸款管理辦法》。新增公積金按揭貸款發(fā)放管理及違約責(zé)任管理等內(nèi)容；變更履約保證金的繳納比例及按揭樓盤準(zhǔn)入流程等內(nèi)容。?

　　7.制定《長治市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)程》。增加組合貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步滿足職工購房融資需求。?

　?。ㄈ┊?dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況?

　　1.制定《長治市住房公積金失信管理辦法》，加強(qiáng)行業(yè)管理，凈化公積金發(fā)展環(huán)境，提升繳存單位和職工的安全感、獲得感。?

　　2.繼續(xù)增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)能力。手機(jī)公積金APP年度再增加包括貸款預(yù)約、貸款額度試算、簽約對(duì)沖還貸、提前結(jié)清貸款、購房提取、業(yè)務(wù)辦理“一次性告知”、合作樓盤查詢等7項(xiàng)功能。住房公積金查詢、歸集、提取、貸款等31項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上服務(wù)，全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)占比達(dá)到65%。?

　　3.繼續(xù)優(yōu)化貸款流程。在簽訂貸款協(xié)議的同時(shí)即辦理對(duì)沖還貸業(yè)務(wù)。個(gè)貸發(fā)放由原來的受托銀行發(fā)放調(diào)整為中心直接發(fā)放，且可跨行發(fā)放；省內(nèi)其他城市繳存公積金職工向中心申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)不需提供《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》和繳存明細(xì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢。?

　　4.開發(fā)商階段性擔(dān)保占非抵押擔(dān)保的100%。所有新開發(fā)樓盤均實(shí)現(xiàn)了階段性擔(dān)保，開發(fā)商階段性擔(dān)保占非抵押擔(dān)保的100%，所有貸款辦理了預(yù)抵押登記。年度按揭貸款發(fā)放額達(dá)到17.30億元,占個(gè)貸總額95.17%。?

　　（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況?

　　1.住房公積金數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)多層級(jí)互聯(lián)共享。5月份，按照市委市政府要求，公積金數(shù)據(jù)接入市政府信息共享平臺(tái)。6月，落實(shí)住建部部署，完成基礎(chǔ)信息采集，接入住建部數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)。7月，按照省廳要求，按時(shí)接入了全省住房公積金數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)部分行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。?

　　2.多種措施保障住房公積金數(shù)據(jù)安全。一是完成公積金綜合信息管理系統(tǒng)等保三級(jí)備案。二是落實(shí)信息化建設(shè)導(dǎo)則，建立住房公積金數(shù)據(jù)安全機(jī)制，在本地備份的前提下，建立異地災(zāi)備。三是建立網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理安全機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，公積金交易類、業(yè)務(wù)類、查詢類業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了實(shí)名認(rèn)證，包括面部識(shí)別、身份證認(rèn)證登錄和支付寶面部識(shí)別授權(quán)認(rèn)證等。?

　　3.年度完成潞礦分中心與市中心系統(tǒng)合并，完成潞礦分中心數(shù)據(jù)移植工作。?

　?。ㄎ澹┊?dāng)年干部隊(duì)伍建設(shè)情況?

　　2019年，長治市住房公積金管理中心深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論。始終把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員干部按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求提升素質(zhì)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使思想、行動(dòng)、能力跟上黨中央要求、跟上新時(shí)代步伐、跟上住房公積金事業(yè)發(fā)展需要。?

　　2020年，長治市住房公積金管理中心將認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)“房住不炒”“因城施策”要求，繼續(xù)做好信息化建設(shè)、行業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等各方面工作，用心用力，助力我市省域副中心城市建設(shè)工作大局。?

　　??????????????????????? ?長治市住房公積金管理中心?

　　????????????????????????????2020年3月26日?