根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規(guī)定,現(xiàn)將山西省住房公積金2021年年度報告公布如下:
一、機構(gòu)概況
(一)住房公積金管理機構(gòu):全省共設(shè)11個設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心,2個獨立設(shè)置的分中心(其中,省直分中心、焦煤分中心隸屬太原市住房公積金管理中心)。從業(yè)人員2107人,其中,在編1313人,非在編794人。
(二)住房公積金監(jiān)管機構(gòu):山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和人民銀行太原中心支行負(fù)責(zé)對本省住房公積金管理運行情況進(jìn)行監(jiān)督。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處,負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。
二、業(yè)務(wù)運行情況
(一)繳存:2021年,新開戶單位8596家,凈增單位2506家;新開戶職工33.94萬人,凈增職工11.73萬人;實繳單位51941家,實繳職工354.91萬人,繳存額500.85億元,分別同比增長5.07%、3.42%、12.35%。2021年末,繳存總額4107.33億元,同比增長13.89%;繳存余額1662.22億元,同比增長13.64%。
(二)提取:2021年,117.21萬名繳存職工提取住房公積金;提取額301.28億元,同比增長19.64%;提取額占當(dāng)年繳存額的60.15%,比上年增加3.66個百分點。2021年末,提取總額2445.11億元,同比增長14.05%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:2021年,發(fā)放個人住房貸款8.07萬筆346.77億元,同比增長19.56%、17.14%。回收個人住房貸款133.99億元。
2021年末,累計發(fā)放個人住房貸款75.50萬筆2102.43億元,貸款余額1351.68億元,分別同比增長11.98%、19.75%、18.68%。個人住房貸款余額占繳存余額的81.32%,比上年末增加3.46個百分點。
2021年,支持職工購建房1016.81萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為26.20%,比上年末增加0.52個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出1529205.10萬元。
2.異地貸款:2021年,發(fā)放異地貸款16615筆727014.7萬元。2021年末,發(fā)放異地貸款總額2392382.75萬元,異地貸款余額2026896.29萬元。
(四)購買國債:2021年,兌付國債1930.72萬元,國債余額0。
(五)融資:2021年,融資48.87億元,歸還38.67億元。2021年末,融資總額107.07億元,融資余額43.4億元。
(六)資金存儲:2021年末,住房公積金存款374.04億元。其中,活期0.20億元,1年(含)以下定期43.72億元,1年以上定期288.98億元,其他(協(xié)定、通知存款等)41.14億元。
(七)資金運用率:2021年末,住房公積金個人住房貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的81.32%,比上年末增加3.44個百分點。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入:2021年,業(yè)務(wù)收入549778.70萬元,同比增長12.16%。其中,存款利息145341.54萬元,委托貸款利息404096.74萬元,其他340.42萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出:2021年,業(yè)務(wù)支出274115.87萬元,同比增長16.72%。其中,支付職工住房公積金利息237825.90萬元,委托貸款手續(xù)費15159.22萬元,其他21130.75萬元(含融資利息支出21037.68萬元)。
(三)增值收益:2021年,增值收益275662.83萬元,同比增長7.96%;增值收益率1.77%,比上年減少0.1個百分點。
(四)增值收益分配:2021年,提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金53166.53萬元,提取管理費用32747.35萬元,提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金189748.95萬元。
2021年,上交財政管理費用27670.13萬元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金225508.54萬元。
2021年末,貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額446257.60萬元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金1297644.97萬元。
(五)管理費用支出:??2021年,管理費用支出29087.51萬元,同比下降6.73%。其中,人員經(jīng)費18721.66萬元,公用經(jīng)費2582.56萬元,專項經(jīng)費7783.29萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
(一)個人住房貸款:2021年末,個人住房貸款逾期額9356.14萬元,逾期率0.07%,個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額445897.40萬元。
(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款:項目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額360.20萬元。
五、社會經(jīng)濟效益
(一)繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占36.42%,國有企業(yè)占41.23%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.94%,外商投資企業(yè)占2.73%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.68%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.13%,靈活就業(yè)人員占1.23%,其他占2.64%;中、低收入占98.96%,高收入占1.04%。
新開戶職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占23.37%,國有企業(yè)占22.87%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.63%,外商投資企業(yè)占4.76%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占34.99%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.42%,靈活就業(yè)人員占4.24%,其他占4.72%;中、低收入占99.69%,高收入占0.31%。
(二)提取業(yè)務(wù)
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占26.74%,償還購房貸款本息占32.54%,租賃住房占18.26%,支持老舊小區(qū)改造提取占0.10%;離休和退休提取占18.31%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.22%,其他占1.83%。提取職工中,中、低收入占99.15%,高收入占0.85%。
(三)貸款業(yè)務(wù)
職工貸款筆數(shù)中,購房建筑面積90(含)平方米以下占9.82%,90-144(含)平方米占79.25%,144平方米以上占10.93%。購買新房占90.11%(其中購買保障性住房占0.29%),購買二手房占9.44%,建造、翻建、大修自住住房占0.18%,其他占0.27%。
職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請貸款占45.44%,雙繳存職工申請貸款占54.44%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.12%。
貸款職工中,30歲(含)以下占23.09%,30歲-40歲(含)占47.84%,40歲-50歲(含)占21.99%,50歲以上占7.08%;購買首套住房申請貸款占80.88%,購買二套及以上申請貸款占19.12%;中、低收入占98.22%,高收入占1.78%。
(四)住房貢獻(xiàn)率
2021年,個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為115.94%,比上年增加8.34個百分點。
六、其他重要事項
(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況
2021年7月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,各市公
積金中心不再向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取公積金貸款保證金,對與公積金中心合作的開發(fā)項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請在預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議中增加“代償公積金逾期貸款”內(nèi)容,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式收取購房人公積金貸款保證金等。12月印發(fā)《關(guān)于加快清退房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住房公積金貸款保證金工作的通知》,對各市公積金中心收取的開發(fā)企業(yè)公積金貸款存量保證金分類進(jìn)行了清退。通過以上措施,進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)營商環(huán)境,推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
為貫徹落實《退役軍人事務(wù)部等20部門關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》,聯(lián)合山西省退役軍人事務(wù)廳等26部門印發(fā)了《關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實施意見》,結(jié)合我省實際提出:“現(xiàn)役軍人配偶在地方申請住房公積金貸款的,按雙繳存職工計算最高貸款額度”、“軍人退出現(xiàn)役后,在省內(nèi)建立住房公積金賬戶,并連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上,可申請住房公積金個人住房貸款,服役期間認(rèn)定為住房公積金繳存時間,與在地方繳存時間合并計算”、“退役軍人可以按本人意愿補繳退役時領(lǐng)取的住房公積金,補繳后按本人公積金繳存余額計算公積金貸款額”等優(yōu)待措施。
(二)當(dāng)年開展監(jiān)督檢查情況
按照住建部《關(guān)于加強對逾期住房公積金個人住房貸款監(jiān)管的函》的要求,開展了全省住房公積金個人住房貸款逾期清收專項行動,制定工作方案,提出工作目標(biāo)和具體工作措施。對個人住房貸款逾期開展摸底調(diào)查,在晉中市組織召開了全省逾期貸款清收推進(jìn)現(xiàn)場會議,指導(dǎo)督促各市認(rèn)真開展自查,對個貸逾期率較高的5個市加大督導(dǎo)力度,要求逐筆核實逾期貸款審批和擔(dān)保情況,采取務(wù)實管用的措施,切實降低逾期率。自7月份開始,逐月對逾期個貸清收情況進(jìn)行通報,并針對性提出整改要求和意見。10月份進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo)。各市積極治理,取得了明顯成效。住房公積金個貸逾期率從2020年底的0.12%降至2021年底的0.07%,降幅41.67%。??
(三)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,根據(jù)住建部部署要求,在我省公積金行業(yè)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以切實解決業(yè)務(wù)中的堵點難點為抓手,把住房公積金5項高頻服務(wù)事項列入“跨省通辦”,并列入了全省的“我為群眾辦實事”工作清單。督促各市公積金中心建立完善“代收代辦”和“兩地聯(lián)辦”工作機制,明確業(yè)務(wù)規(guī)則、流程和要件,設(shè)立了233個“跨省通辦”服務(wù)窗口、確定專人負(fù)責(zé),在全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺公布了負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)系電話和通訊地址,設(shè)立了監(jiān)督電話,督促各市公積金中心對轄區(qū)內(nèi)的管理部開展集中培訓(xùn)。赴太原、晉中、陽泉等市開展調(diào)研督導(dǎo),就“跨省通辦”落實情況進(jìn)行實地查看,詳細(xì)了解“跨省通辦”業(yè)務(wù)開通、服務(wù)事項及辦理流程等。積極參與全國住房公積金系統(tǒng)“三個一百”活動,推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實,全心全意為繳存職工辦實事、解難題。截至12月底,“跨省通辦”服務(wù)事項已全部落地,全省通過“全程網(wǎng)辦”辦理住房公積金單位登記開戶2137筆,住房公積金單位及個人繳存信息變更446975筆,提前還清住房公積金貸款7675筆,通過“兩地聯(lián)辦”辦理異地購房提取住房公積金888筆、7141.39萬元,通過“代收代辦”開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明25512筆。
(四)當(dāng)年信息化建設(shè)情況
首批試點以全省住房公積金互聯(lián)共享平臺接入全國住房公積金小程序,率先實現(xiàn)繳存職工通過手機App直接辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,完成了省住房公積金數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺與省社保信息共享、與全國住房公積金數(shù)據(jù)信息共享。在省政務(wù)服務(wù)信息共享平臺發(fā)布了“住房公積金繳存、貸款”方面的目錄清單,可滿足相關(guān)部門通過接口方式共享住房公積金相關(guān)信息。以《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定為依據(jù),加強個人信息安全防護(hù),在數(shù)據(jù)共享方面引入了區(qū)塊鏈技術(shù),并推行個人在線授權(quán)使用,用技術(shù)手段固化了信息共享的合規(guī)性和規(guī)范性,對個人信息安全和業(yè)務(wù)人員正確履職形成有效保護(hù)。
(五)公積金制度改革創(chuàng)新情況
我省積極探索住房公積金支持老舊小區(qū)改造,拓寬住房公積金使用渠道,出臺老舊小區(qū)加裝電梯提取住房公積金細(xì)則。繼續(xù)推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存住房公積金,2021年,4.36萬靈活就業(yè)人員繳存住房公積金2.78億元,為靈活就業(yè)人員發(fā)放住房公積金貸款1502筆4.59億元。探索區(qū)域合作,統(tǒng)籌使用住房公積金,呂梁市住房公積金管理中心延伸異地服務(wù)窗口,為在太原和晉中市購房的呂梁市繳存職工受理和發(fā)放公積金貸款163筆1.09億元,陽泉市住房公積金管理中心與晉中市開發(fā)企業(yè)合作,跨區(qū)域發(fā)放住房公積金貸款733筆3.81億元,部分解決了太原、晉中公積金中心階段性流動緊張而呂梁、陽泉公積金中心資金相對寬松的問題。
(六)當(dāng)年住房公積金機構(gòu)及從業(yè)人員所獲榮譽情況
2021年,全省住房公積金行業(yè)積極開展精神文明創(chuàng)建工作,共獲得文明單位(行業(yè)、窗口)8個、五一勞動獎?wù)?個、三八紅旗手1名、先進(jìn)集體10個、先進(jìn)個人10名。晉城市住房公積金管理中心政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)點、晉中市住房公積金管理中心市直分理處、臨汾市住房公積金管理中心市直分理處被住建部列為全國住房公積金“跨省通辦”表現(xiàn)突出服務(wù)窗口。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳??????????????????????????????山西省財政廳
中國人民銀行太原中心支行
2022年4月22日
(主動公開)