2021年，我委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九屆五中全會精神為指引，系統(tǒng)落實(shí)新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，關(guān)注生命全周期、健康全過程，補(bǔ)強(qiáng)基層和高端服務(wù)能力“兩個弱項(xiàng)”，補(bǔ)齊基層和高端人才“兩個短板”，加快構(gòu)建公平高效的公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生健康體系，推進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。重點(diǎn)將在以下五個方面精準(zhǔn)發(fā)力：

　　一、扭住關(guān)鍵，持續(xù)加大疫情常態(tài)化防控力度

　?。ㄒ唬┩晟浦卮笠咔榉揽毓ぷ鳈C(jī)制。建立健全集中統(tǒng)一高效的公共衛(wèi)生指揮體系，堅(jiān)持黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八組”組織架構(gòu)不變、人員隊(duì)伍不變、使命責(zé)任不變，完善市縣上下協(xié)同機(jī)制和部門、區(qū)域、城鄉(xiāng)、專群聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　?。ǘ?qiáng)化常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險防范意識，嚴(yán)格壓實(shí)屬地、部門、單位和個人“四方”責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作措施。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步完善常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，不斷提升疫情預(yù)警能力，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。三是強(qiáng)化冷鏈管理。積極推動進(jìn)口冷凍食品總倉建設(shè)，全面落實(shí)食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺賬記錄等制度，堅(jiān)決切斷由物及人的疫情傳播途徑。四是加強(qiáng)精準(zhǔn)防控。繼續(xù)做好中高風(fēng)險區(qū)來長人員精準(zhǔn)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)單位的主體責(zé)任，確保疫情防控措施落實(shí)到位。五是提高處置能力。組織開展大培訓(xùn)、大排查、大演練，做到疫情防控人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、能力“五個到位”，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。六是強(qiáng)化防控救治力量準(zhǔn)備。調(diào)整充實(shí)各級醫(yī)療救治專家組和定點(diǎn)醫(yī)院救治力量，進(jìn)一步完善人員梯隊(duì)充足、物資保障到位、組織架構(gòu)完整的救治工作體系。

　　二、補(bǔ)齊短板，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

　?。ㄒ唬?gòu)筑健全公共衛(wèi)生體系。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策保障。圍繞完善疾病預(yù)防控制體系、建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情救治體系、提升應(yīng)急物資儲備和保障能力等重點(diǎn)內(nèi)容，自上而下著力構(gòu)建統(tǒng)一高效的公共衛(wèi)生指揮體系，理順管理體制機(jī)制，加強(qiáng)指揮和應(yīng)急能力建設(shè)。二是加大投入保障。圍繞人、財、物等重點(diǎn)，加強(qiáng)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才、傳染病醫(yī)護(hù)專業(yè)人才、醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急人才等隊(duì)伍建設(shè)。三是加快信息化建設(shè)。著眼長遠(yuǎn)，加快信息化一體化建設(shè)，助力疫情防控，提高政府公共衛(wèi)生治理效能。

　?。ǘ┨岣邞?yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是完善重大疫情應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案，開展大培訓(xùn)、大演練，強(qiáng)化重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建強(qiáng)以專業(yè)流調(diào)隊(duì)伍、核酸檢測隊(duì)伍和醫(yī)療救治隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”為主體的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)知識儲備和培訓(xùn)演練。

　　三、突出重點(diǎn)，持續(xù)推動全市醫(yī)改縱深發(fā)展

　?。ㄒ唬┥罨h域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革。進(jìn)一步理順管理體制，扎實(shí)推進(jìn)編辦、衛(wèi)生健康、人社、財政、醫(yī)保等部門向縣醫(yī)療集團(tuán)下放各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)療集團(tuán)管理自主權(quán)。進(jìn)一步理順醫(yī)療集團(tuán)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)扁平化管理，推行“一兼兩管三統(tǒng)一”醫(yī)防融合模式。進(jìn)一步提升縣醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療水平，通過上接三甲醫(yī)院、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療“三根天線”，加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)。

　?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革。進(jìn)一步完善醫(yī)保支付機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī)，逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，更好保障參保人員權(quán)益。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革。進(jìn)一步做好長治市人民醫(yī)院省級試點(diǎn)工作，更好地將現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)與全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行銜接。

　　四、做深做實(shí)健康扶貧工作

　?。ㄒ唬┙㈤L效工作機(jī)制。沿用健康扶貧“雙組長”高位推動、“雙通報”壓實(shí)責(zé)任、“雙簽約”精準(zhǔn)服務(wù)的工作機(jī)制，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固提升健康扶貧工作成效。

　　（二）健全分類救治制度。繼續(xù)執(zhí)行“三個一批”分類救治制度，做好大病專項(xiàng)救治，做細(xì)慢病簽約服務(wù)，筑牢兜底保障底線。

　?。ㄈ┓€(wěn)步提高貧困人口健康水平。全面落實(shí)傳染病、地方病綜合防治，在貧困地區(qū)繼續(xù)開展宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查、兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面落實(shí)健康中國行動，推動16項(xiàng)專項(xiàng)行動計(jì)劃落地落實(shí)，努力提升貧困地區(qū)健康素養(yǎng)水平，有效提高貧困群眾的健康水平。

　　五、持續(xù)推進(jìn)民生項(xiàng)目

　　繼續(xù)做好產(chǎn)前篩查與診斷、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、家庭醫(yī)生簽約、地方病防治、職業(yè)病防治、計(jì)生特殊家庭“三個全覆蓋”、健全老年健康服務(wù)體系等民生項(xiàng)目，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。