各縣區(qū)商務(wù)主管部門、財政局、郵政管理部門：

現(xiàn)將《2023年長治市農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

長治市商務(wù)局???????????????長治市財政局

長治市郵政管理局???????????

2023年5月24日????????????

（此件主動公開）

2023年長治市農(nóng)村寄遞物流上行快件

補(bǔ)助方案

為進(jìn)一步貫徹落實中央關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的決策部署，切實做好2023年度全市農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，根據(jù)省商務(wù)廳、省財政廳、省郵政管理局《關(guān)于開展2023年度農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助工作的通知》（晉商建函〔2023〕207號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委、省政府決策部署，堅持以人民為中心，聚焦“一年通服務(wù)、兩年提能力”的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，發(fā)揮財政資金補(bǔ)貼效益，進(jìn)一步降低農(nóng)村寄遞物流成本，深入推動農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，切實做好農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，助力農(nóng)村消費升級、農(nóng)民創(chuàng)收增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、支持原則

（一）堅持精準(zhǔn)施策。根據(jù)全市本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和上行情況，制定上行農(nóng)產(chǎn)品目錄清單，對從事目錄清單內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上行的農(nóng)村寄遞物流快件予以補(bǔ)助。

（二）堅持公開透明。堅持公開公平公正原則，補(bǔ)貼資金分配、受益主體確認(rèn)等相關(guān)情況及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

三、補(bǔ)助對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限

（一）補(bǔ)貼對象

補(bǔ)助對象為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營主體，需要同時具備以下條件：

1.經(jīng)營主體為2023年2月28日前在長治市依法辦理工商登記、經(jīng)營場所在本市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品上行運營企業(yè)。

2.?經(jīng)營主體需在阿里巴巴、淘寶、天貓、抖音、京東、快手、拼多多、微信視頻號、小紅書、832扶貧采購平臺及全球蛙、樂村淘等省內(nèi)平臺注冊的店鋪開展網(wǎng)絡(luò)銷售。

3.發(fā)貨人與申報運營主體必須是同一主體（運單與營業(yè)執(zhí)照關(guān)鍵字段相同）。

（二）補(bǔ)助范圍

2023年內(nèi)，經(jīng)營主體通過電商平臺將我市農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷往本縣（區(qū)）域以外，發(fā)貨地需在長治市域內(nèi)（以下簡稱“農(nóng)產(chǎn)品上行”）

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對2023年農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)銷售額10萬元以上（含10萬元）且快遞物流單量在1000單以上（含1000單）的經(jīng)營主體進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額1元/單，快遞費不足1元者據(jù)實補(bǔ)助。單個經(jīng)營主體全年補(bǔ)助金額不超過100萬元（含100萬元）。

（四）補(bǔ)助時限

補(bǔ)助時限為2023年1月1日至12月31日，以快遞面單時間為準(zhǔn)。

四、申報流程

2023年農(nóng)產(chǎn)品上行快件項目申報工作從5月開始，全年分3次（5月、9月、次年1月)進(jìn)行。具體工作流程如下:

1.各縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品上行經(jīng)營主體根據(jù)實際上行網(wǎng)貨情況，于申報當(dāng)月月初5個工作日內(nèi)(5月提交申報資料日期為本方案下發(fā)之日起五個工作日內(nèi))提交申報材料。申報材料分為紙質(zhì)材料和電子版材料(詳見附件1)。

2.各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查原件，留存原件復(fù)印件紙質(zhì)版及全部材料電子版。

3.市商務(wù)局審核匯總農(nóng)村寄遞物流上行快件申報材料，必要時組織第三方評審機(jī)構(gòu)對申報資料進(jìn)行評審，提出補(bǔ)助資金分配意見，經(jīng)局黨委會研究通過并公示后上報省商務(wù)廳。

4.省級補(bǔ)貼資金下達(dá)后，由市財政局負(fù)責(zé)及時撥付。

五、職責(zé)分工

按照“省級協(xié)調(diào)、市級負(fù)責(zé)、縣級落實”的工作機(jī)制，各相關(guān)單位統(tǒng)籌做好農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助工作，具體工作職責(zé)如下：

1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)確定20種享受補(bǔ)助的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品目錄（煙、酒、茶等高附加值的產(chǎn)品除外）；負(fù)責(zé)轄區(qū)申報企業(yè)資質(zhì)、補(bǔ)助申報材料的審核及申報企業(yè)的動態(tài)調(diào)整，對縣（區(qū)）提交的申報資料進(jìn)行審核匯總，提出補(bǔ)助資金分配方案并上報省商務(wù)廳。

2.市財政局負(fù)責(zé)及時撥付補(bǔ)助資金等工作。

3.市郵政管理局按照補(bǔ)助發(fā)放時間定期將轄區(qū)快遞企業(yè)注冊地、合法經(jīng)營情況名錄推送至市商務(wù)局。

4.各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收集、匯總本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體的申報材料，進(jìn)行初審并對初審結(jié)果負(fù)責(zé)，提出本縣區(qū)補(bǔ)助資金分配意見并上報市商務(wù)局。

5.各縣（區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)及時發(fā)放補(bǔ)助資金等工作。

六、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格項目程序?？h（區(qū)）商務(wù)主管部門依據(jù)本方案，嚴(yán)格篩選符合條件的企業(yè)享受資金補(bǔ)助。申請補(bǔ)助的經(jīng)營主體要如實填寫申請材料，按時、準(zhǔn)確提交，切實履行主體責(zé)任，對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。若存在弄虛作假、套取補(bǔ)助資金的行為，將取消申請補(bǔ)助資格并依法追究相關(guān)企業(yè)或個人責(zé)任。

（二）強(qiáng)化資金使用。鼓勵各縣（區(qū)）強(qiáng)化省級農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)貼資金使用，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新投入方式，撬動更多社會資本、金融資本投向農(nóng)產(chǎn)品上行，提升全市農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模和水平。同時，要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁任何單位和部門以各種方式截留、挪用、虛報冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金，確保資金安全、高效、廉潔使用，最大限度發(fā)揮資金效益。

（三）加強(qiáng)檔案管理。建立專項檔案，將申請補(bǔ)助的經(jīng)營主體基本情況材料、申請材料、資金撥付相關(guān)證明文件和依據(jù)等及時整理歸檔。

附件：1.2023年度農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助申請表.wps

2.申報經(jīng)營主體需提交的紙質(zhì)版和電子版材料清單.wps

3.名詞解釋：農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品.wps

????解讀文件：《長治市農(nóng)村寄遞物流上行快件補(bǔ)助方案》