各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門：

現(xiàn)將《長治市促進夜間經(jīng)濟提質(zhì)增效2023行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

長治市商務(wù)局

2023年4月11日

（此件公開發(fā)布）

長治市促進夜間經(jīng)濟提質(zhì)增效

2023行動方案

2023年是“消費提振年”。為貫徹落實《中共山西省委?山西省人民政府關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》(晉發(fā)〔2021〕67?號)、《長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市促進夜經(jīng)濟發(fā)展實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔2022〕42號)文件精神，加快“夜上黨”地標(biāo)建設(shè)、打造夜間消費城市品牌，充分展現(xiàn)城市魅力、增加市場活力，推動我市夜間經(jīng)濟提質(zhì)增效，結(jié)合我市實際，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和消費品質(zhì)提升新趨勢，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類培育”的原則，激發(fā)夜間經(jīng)濟新活力，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)增長、保就業(yè)，更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費需求，提升人民群眾幸福感。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

提升我市夜間產(chǎn)品與服務(wù)供給能力，豐富夜間休閑等消費場景和模式，完善夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和配套設(shè)施，形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟發(fā)展格局。到2023年底，在全市范圍內(nèi)打造10個核心夜間經(jīng)濟集聚區(qū)和10個夜間美食示范街（區(qū)），打造5個地標(biāo)性商業(yè)聚集區(qū)。

三、實施內(nèi)容

（一）鞏固規(guī)范一批“外擺”夜經(jīng)濟形態(tài)

一是發(fā)展小街小巷小業(yè)態(tài)。充分利用現(xiàn)有空間，重點對自發(fā)形成的“夜市”進行關(guān)注及規(guī)范引導(dǎo)，合理規(guī)劃臨時可移動攤位，突出與生活密切相關(guān)的業(yè)態(tài)，要求攤主在經(jīng)營期間做到地面隨臟隨掃，保持?jǐn)偧堋偱锖偷孛媲鍧?，做到在劃線區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營。

二是鼓勵規(guī)模開展“外擺”。在大型商超綜合體紅線范圍內(nèi)，按照臨時經(jīng)營性占用城市道路標(biāo)準(zhǔn)，允許大型商貿(mào)企業(yè)利用室外場地開展促銷活動。在不擠占盲道、消防通道和停車泊位，不擾民、保障人行道寬度不小于兩米，落實安全管理前提下，允許沿街商戶在特定時間段（19:00—次日5:00）利用人行道兩側(cè)街面開展形象展示及外擺服務(wù)。

（二）提升改造一批傳統(tǒng)夜經(jīng)濟形態(tài)

一是著力推進“夜食”。充分挖掘各類名優(yōu)小吃，整合“老字號”美食，在5—10月策劃開展“品長治美食·享上黨味道”餐飲品牌推廣活動。依托消費熱點場所，打造一批本土“網(wǎng)紅美食”打卡地。依托成規(guī)模的小吃街等，發(fā)展一批夜間排檔親民特色餐飲街區(qū)。依托知名餐飲品牌，開展“上黨名廚”“上黨名吃”“上黨名店”評選活動。

二是有序推進“夜娛”。以商業(yè)綜合體為聚客平臺，豐富兒童樂園、健身中心等業(yè)態(tài)。利用傳統(tǒng)廟會，在大型商場、夜經(jīng)濟集聚街區(qū)、夜市等場所，開展老字號、非遺技藝展示展演、專題文化展覽等活動，豐富夜間經(jīng)濟文化內(nèi)涵。鼓勵體育場館優(yōu)化職能，延長開放時間。依托機關(guān)大院、社區(qū)廣場、街邊公園等，新建、改建一批城市燈光球場，辦好籃球、乒乓球、跳繩、夜跑等市民參與度高的夜間體育賽事。依托圖書館、市民活動中心等點位，引入新型活動種類，開展形式多樣的“夜讀”活動。

三是引導(dǎo)推進“夜購”。鼓勵特色購物中心、大型百貨商場延長營業(yè)時間，推動建設(shè)24小時便利店、無人超市等便民消費業(yè)態(tài)。引導(dǎo)商超開展夜間打折讓利和各類節(jié)慶活動，打造“深夜不打烊”夜購商圈。發(fā)展直播帶貨、網(wǎng)紅探店等直播產(chǎn)業(yè)，建立直播發(fā)展基地，培育直播規(guī)模企業(yè)。大力開展特色產(chǎn)品、汽車、服裝等促展銷活動。

（三）規(guī)劃新建一批新興夜經(jīng)濟形態(tài)

一是在夜經(jīng)濟發(fā)展不充分的區(qū)域，加強規(guī)劃。針對新興小區(qū)和正在成長中的人口密集區(qū)如澤馨苑、城市楓景、職教園區(qū)等地合理規(guī)劃攤位，設(shè)置臨時場地，規(guī)劃流動攤位，鼓勵營業(yè)者采取翼展車、后備箱集市等形式，在保證安全和交通有序、正常運行的條件下，打造地攤經(jīng)濟集聚區(qū)。

二是在商業(yè)貧瘠文旅富裕的區(qū)域，發(fā)展夜游。依托漳澤湖國家濕地公園、沿“三河一渠”景觀帶、八路軍紀(jì)念館、太行山大峽谷等為載體，做好“星空”文章，打造戶外露營活動場所，開展美食節(jié)、音樂節(jié)等夜游節(jié)慶活動；結(jié)合“中國神話故鄉(xiāng)”文化特色，嘗試打造后羿射日、精衛(wèi)填海、女媧補天、神農(nóng)嘗百草等中國遠(yuǎn)古神話劇獨家IP故事和特色文藝表演活動，拓展游客夜間旅游新模式。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)商務(wù)部門要切實履行好主體責(zé)任，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、放管結(jié)合、依法規(guī)范的原則，統(tǒng)籌推進我市夜間經(jīng)濟發(fā)展。各縣區(qū)要根據(jù)本行動方案，結(jié)合實際，研究制定具體實施意見，促進當(dāng)?shù)匾归g經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）強化部門聯(lián)動。推動夜間經(jīng)濟是提升城市綜合體活力和促進城市商業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是拉動消費助推經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵抓手。商務(wù)部門要強化與屬地城管、市場、文旅等部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。

（三）強化智慧支撐。利用各類生活服務(wù)平臺、旅游平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)加大針對本地居民、外地游客的個性化夜生活目的地推送，鼓勵建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)安全監(jiān)管、客流統(tǒng)計、信息服務(wù)等功能。

（四）強化宣傳推廣。通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等多媒體平臺，圍繞夜間經(jīng)濟提質(zhì)增效開展系列宣傳推廣，形成全方位、立體式宣傳氛圍，提高夜經(jīng)濟發(fā)展影響力、輻射力，在全市營造濃厚的夜間消費氛圍，助推我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

附件：長治市部分夜經(jīng)濟集聚區(qū)一覽表

政策解讀：長治市促進夜間經(jīng)濟提質(zhì)增效2023行動方案

附件：

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長治市部分夜經(jīng)濟集聚區(qū)一覽表

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