各縣、區(qū)司法局、各相關(guān)人民調(diào)解組織：

根據(jù)《山西省司法廳人民調(diào)解組織備案工作辦法（試行）》（晉司辦〔2021〕34號）文件精神，為做好人民調(diào)解組織和組成人員進(jìn)行備案登記工作，現(xiàn)將《長治市司法局人民調(diào)解組織備案工作辦法（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。并于8月2日前，將備案登記情況報(bào)市司法局。

長治市司法局

2021年7月3日

長治市司法局人民調(diào)解組織備案工作辦法（試行）

第一條 ?為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神，切實(shí)履行司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作法定職責(zé)，不斷提高人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化水平，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》《山西省司法廳人民調(diào)解組織備案工作管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱“人民調(diào)解組織備案”是指依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會及其所屬人民調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)及時將設(shè)立、變更和撤銷情況及時報(bào)送相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)，以備指導(dǎo)和管理。

第三條 ?下列人民調(diào)解組織的設(shè)立、變更和撤銷應(yīng)當(dāng)備案：

（一）人民調(diào)解委員會

1.村（居）民委員會設(shè)立的人民調(diào)解委員會；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的人民調(diào)解委員會；

3.企（事）業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會； ?

4.社會團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要設(shè)立的行業(yè)性、專業(yè)性和區(qū)域性人民調(diào)解委員會。

（二）人民調(diào)解工作室

1.人民調(diào)解委員會根據(jù)人民調(diào)解員的申請，由該人民調(diào)解委員會所在地縣級以上司法行政機(jī)關(guān)命名的個人調(diào)解工作室；

2.人民調(diào)解委員會根據(jù)需要，在法院、公安、信訪等單位和特定場所設(shè)立的派駐調(diào)解工作室。

第四條??人民調(diào)解組織實(shí)行屬地管理、分級備案原則:

（一）村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會和企（事）業(yè)單位人民調(diào)解委員會及其所屬人民調(diào)解工作室的設(shè)立、變更和撤銷情況應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料信息提交該人民調(diào)解委員會所在地司法所。司法所應(yīng)當(dāng)對各調(diào)解組織填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后將情況報(bào)所屬縣級司法行政機(jī)關(guān)；

（二）行業(yè)性、專業(yè)性和區(qū)域性人民調(diào)解委員會及其所屬人民調(diào)解工作室設(shè)立、變更和撤銷情況應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料信息報(bào)設(shè)立單位主管部門同級司法行政機(jī)關(guān)。

?第五條?人民調(diào)解委員會及其所屬人民調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)自下列情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)依照第四條的規(guī)定向相應(yīng)司法行政機(jī)關(guān)備案：

（一）新設(shè)立人民調(diào)解組織；
（二）人民調(diào)解組織撤銷或組織名稱、人員組成、工作地址和聯(lián)系方式等情況發(fā)生變更；

（三）其他需要備案的事項(xiàng)。

第六條??人民調(diào)解組織備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）人民調(diào)解組織備案表；

（二）人民調(diào)解組織組成人員花名表；

（三）人民調(diào)解員備案表；

（四）人民調(diào)解組織備案承諾書；

（五）其他需要提交的材料。

行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織除應(yīng)提交上述材料外，還需提交設(shè)立必要性說明和設(shè)立單位主管部門意見。

第七條 ?人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)于備案后五個工作日內(nèi)登錄“山西智慧調(diào)解服務(wù)系統(tǒng)”，按要求錄入、變更相關(guān)信息。

第八條 ?縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員名冊，通過本級司法行政機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式年初向社會公布，并通報(bào)上一級司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織所在地基層人民法院。

未納入司法行政機(jī)關(guān)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員名冊的，不應(yīng)以人民調(diào)解名義開展調(diào)解活動。

第九條 ?人民調(diào)解組織應(yīng)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，弘揚(yáng)社會主義法治精神和社會主義核心價值觀，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生。

第十二條??本辦法自2021年6月21日起施行，在《山西省司法廳人民調(diào)解組織備案工作管理辦法（試行）》有效期內(nèi)，本辦法有效。

附件：1.人民調(diào)解組織備案表

2.人民調(diào)解組織組成人員花名表 ????????

3.人民調(diào)解員備案表

4.人民調(diào)解組織備案承諾書

５.行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織設(shè)立必要性說明表

附件1

人民調(diào)解組織備案表

時間：???年 ??月 ??日

備注：人民調(diào)解組織名稱要求、組織類型、行業(yè)類別請參見《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》。

附件2

人民調(diào)解組織組成人員花名表??

時間：??年 ??月???日

備注：人民調(diào)解組織組成人員指人民調(diào)解委員會委員或人民調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人。

附件3

人民調(diào)解員備案表

時間：??年 ??月???日

附件4

人民調(diào)解組織備案承諾書

（人民調(diào)解組織名稱)，于????年???月???日，按照有關(guān)要求設(shè)立，備案承諾如下：

1.提交材料真實(shí)有效；

?2.調(diào)解組織設(shè)立、組織名稱、場所設(shè)置、標(biāo)牌標(biāo)識、工作職責(zé)等均符合《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。

3.自愿接受司法行政部門的全面指導(dǎo)；

4.調(diào)解糾紛，不收取當(dāng)事人任何費(fèi)用；

5.依據(jù)《人民調(diào)解法》和有關(guān)規(guī)定開展調(diào)解工作；法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的糾紛，人民調(diào)解委員會不得受理；

6.依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進(jìn)行調(diào)解；

7.在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

8.尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴；

9.如有違規(guī)違法行為，愿承擔(dān)全部法律責(zé)任。

設(shè)立單位：???????????

年 ??月 ??日 ????

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備注：行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織除應(yīng)該提交《山西省司法廳人民調(diào)解組織備案工作辦法（試行）》第六條規(guī)定的材料外，還需提交設(shè)立必要性說明和相關(guān)行業(yè)主管部門意見。