平順縣地處太行腹地,山巒起伏,村落散布其間。在這樣的地理環(huán)境下,鄰里糾紛、土地爭(zhēng)議等矛盾若得不到及時(shí)化解,很容易發(fā)酵。近年來(lái),平順縣深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,以“進(jìn)一扇門(mén)、織一張網(wǎng)、解萬(wàn)家事”為核心,探索出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、富有成效的社會(huì)治理新路徑。
進(jìn)一扇門(mén):打造一站式解紛平臺(tái)
“進(jìn)一扇門(mén)”是平順縣踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的第一步,旨在通過(guò)整合資源、優(yōu)化服務(wù),為群眾提供一個(gè)便捷、高效的矛盾糾紛化解平臺(tái)。
為此,該縣對(duì)原有的信訪、綜治、司法等部門(mén)部分職能進(jìn)行了深度整合,實(shí)現(xiàn)了“三合一”實(shí)體化運(yùn)行,即信訪服務(wù)中心、綜治中心、多元解紛中心合并辦公。這一舉措,打破了部門(mén)壁壘,實(shí)現(xiàn)了信息共享、資源互通,極大地提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
在“三合一”平臺(tái)上,群眾只需走進(jìn)一扇門(mén),就能享受到全方位、一站式的服務(wù)。從信訪接待、矛盾調(diào)解到法律咨詢(xún)、司法援助,所有與矛盾糾紛解決相關(guān)的服務(wù)都能在這里找到。同時(shí),平臺(tái)還配備了專(zhuān)業(yè)的調(diào)解員和法律顧問(wèn),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能為群眾提供個(gè)性化的解決方案,確保矛盾糾紛得到及時(shí)、公正、有效地處理。
織一張網(wǎng):構(gòu)建智慧化治理體系
“織一張網(wǎng)”是平順縣踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的又一重要舉措。通過(guò)構(gòu)建智慧化社會(huì)治理體系,該縣實(shí)現(xiàn)了對(duì)矛盾糾紛的全方位、全天候、全鏈條管理。
為提升解紛平臺(tái)智能化水平,平順縣建立了“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”智慧信訪系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)群眾訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的精準(zhǔn)識(shí)別、快速響應(yīng)和有效處置。群眾可以通過(guò)手機(jī)App等渠道隨時(shí)隨地反映問(wèn)題、查詢(xún)進(jìn)度,大大提高了服務(wù)的便捷性和透明度。
該縣還積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。通過(guò)劃分網(wǎng)格、明確職責(zé)、強(qiáng)化考核等措施,將社會(huì)治理責(zé)任落實(shí)到人、到崗、到點(diǎn)。每個(gè)網(wǎng)格都配備了專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、排查安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化服務(wù)管理像一張無(wú)形的網(wǎng),覆蓋了城市(農(nóng)村)的每一個(gè)角落,確保了社會(huì)治理的精細(xì)化與智能化。
解萬(wàn)家事:建立多元化解紛機(jī)制
“解萬(wàn)家事”是平順縣踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該縣建立了多元化解矛盾糾紛機(jī)制,通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式,為群眾提供多樣化的解決方案。
平順縣注重發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、壯大調(diào)解隊(duì)伍、提高調(diào)解員素質(zhì)等措施,確保了調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí),積極探索創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,如青羊派出所的“三講三熟三聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛化解機(jī)制等,都取得了顯著成效。
此外,建立了完善的仲裁制度,為群眾提供了快速、便捷、公正的仲裁服務(wù)。通過(guò)仲裁方式解決矛盾糾紛,既減輕了法院的訴訟壓力,又提高了矛盾糾紛解決的效率和質(zhì)量。在訴訟方面,注重發(fā)揮法院在矛盾糾紛解決中的主導(dǎo)作用,積極探索創(chuàng)新訴訟機(jī)制,如“共享法庭”等現(xiàn)代化數(shù)字審判方式,為群眾提供了更加便捷、高效的司法服務(wù)。
基層穩(wěn)則大局穩(wěn),百姓安則社會(huì)安。平順縣將繼續(xù)以矛盾化解為切入點(diǎn)、以排憂解難為著力點(diǎn)、以依靠群眾為落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)矛盾在一線化解、糾紛在一線消除、服務(wù)在一線體現(xiàn),從“一地之計(jì)”上升為“長(zhǎng)治之策”,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在當(dāng)?shù)芈涞厣㈤_(kāi)花結(jié)果。