各縣、區(qū)人民政府,長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
《長治市與北京市對口合作項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
長治市人民政府辦公室???????
2024年3月29日?????????
(此件公開發(fā)布)
長治市與北京市對口合作項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章??總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范京長對口合作項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮對口合作專項(xiàng)資金效益,根據(jù)《北京市人民政府 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市與長治市對口合作實(shí)施方案(2022 - 2026年)>的通知》(京政發(fā)〔2023〕13號)(以下簡稱《實(shí)施方案》)《北京市與山西省長治市對口合作項(xiàng)目管理暫行辦法》(京援合辦發(fā)〔2023〕5號)《北京市支援合作辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支援合作地區(qū)項(xiàng)目前期有關(guān)工作的指導(dǎo)意見>和<關(guān)于支援合作項(xiàng)目結(jié)余資金使用管理的指導(dǎo)意見>的通知》(京援合辦函〔2023〕30號)《北京市支援合作資金管理辦法》(京財(cái)農(nóng)〔2023〕36號)等有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指對口合作項(xiàng)目,是指使用北京市對口合作資金,經(jīng)北京市支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組和長治市人民政府同意列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目。
第三條 本細(xì)則所指對口合作資金,是指北京市安排用于長治市落實(shí)國家關(guān)于革命老區(qū)重點(diǎn)城市對口合作工作任務(wù)的專項(xiàng)資金。
第四條 對口合作項(xiàng)目采用“交支票”管理方式,即北京市出資,長治市各縣區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門作為項(xiàng)目責(zé)任單位,組織項(xiàng)目實(shí)施,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)及管理主體責(zé)任,發(fā)改部門履行對口合作項(xiàng)目主管部門職責(zé),負(fù)責(zé)對口合作項(xiàng)目庫建立、項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工作,按照規(guī)定權(quán)限審批核定對口合作項(xiàng)目。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相應(yīng)的管理、監(jiān)督職責(zé)。
第二章 項(xiàng)目支持范圍
第五條 對口合作項(xiàng)目支持范圍:
(一)支持傳承弘揚(yáng)紅色文化
1.用于太行革命老區(qū)精神宣傳。重點(diǎn)對紅色文化作品創(chuàng)作,開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和紅色法治宣傳教育等予以支持。
2.用于革命文物保護(hù)展示。重點(diǎn)對革命文物保護(hù)人才培訓(xùn)交流、革命文物排查統(tǒng)計(jì)、革命舊址維修保護(hù)、革命文物展示展陳,建立革命文化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,長治紅色革命基地基礎(chǔ)設(shè)施條件提升等予以支持。
3.用于共建紅色教育基地。重點(diǎn)對紅色文化研學(xué)合作、共建紅色教育基地、革命根據(jù)地法制史研究、培育思政骨干教師隊(duì)伍、開發(fā)精品紅色文化思政課程、開展黨員干部教育培訓(xùn)等予以支持。
4.用于搭建紅色文化和旅游融合發(fā)展平臺。重點(diǎn)對長治旅游景區(qū)基礎(chǔ)能力提升、開發(fā)旅游精品路線等予以支持。
(二)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
1.用于全面對接鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)對兩地鄉(xiāng)村振興開展互學(xué)互鑒、深入推進(jìn)“千萬工程”、打造美麗鄉(xiāng)村等予以支持。
2.用于支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè),搭建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺,建設(shè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)和預(yù)制菜、道地中藥材研發(fā)生產(chǎn)等予以支持。
3.用于拓寬農(nóng)民增收渠道。重點(diǎn)對京長勞務(wù)協(xié)作、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)等予以支持。
(三)支持完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)
1.用于構(gòu)建城市建設(shè)新格局。重點(diǎn)對開展城市建設(shè)合作、城市規(guī)劃建設(shè)管理綜合能力提升、提升城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力等予以支持。
2.用于共建數(shù)字智慧城市。重點(diǎn)對開展數(shù)字智慧城市合作、城市建設(shè)管理數(shù)字化水平提升等予以支持。
3.用于多層次教育交流合作。重點(diǎn)對京長兩地中小學(xué)校長、骨干教師等交流培訓(xùn),教育基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)能力提升、建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,雙方高校舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、開展學(xué)科建設(shè)合作等予以支持。
4.用于醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域合作。重點(diǎn)對兩地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展合作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升、特色康養(yǎng)示范基地建設(shè)等予以支持。
(四)支持促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展
1.用于開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域合作。重點(diǎn)對生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等予以支持。
2.用于“雙碳”領(lǐng)域合作。重點(diǎn)對碳達(dá)峰碳中和合作、碳匯產(chǎn)品開發(fā)交易、綠色金融領(lǐng)域合作等予以支持。
3.用于新能源開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)對構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化供給消納體系、開展新能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作等予以支持。
(五)支持共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺載體
1.用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接協(xié)作。重點(diǎn)對建設(shè)碳基新材料、先進(jìn)裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等予以支持。
2.用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。重點(diǎn)對園區(qū)管理、平臺建設(shè)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等予以支持。
3.用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。重點(diǎn)對5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等予以支持。
(六)支持京長對口合作其他相關(guān)事項(xiàng)
1.用于干部人才交流。重點(diǎn)對京長雙方干部人才掛職交流、開展培訓(xùn)等予以支持。
2.用于對口合作宣傳。重點(diǎn)對京長對口合作信息平臺建設(shè)、宣傳報(bào)道對口合作工作、雙方聯(lián)合舉辦大型會(huì)議或活動(dòng)等予以支持。
3.用于對口合作協(xié)議、紀(jì)要和重要會(huì)議等確定的項(xiàng)目。
(七)不予支持范圍
1. 通過其它渠道已申請或已獲得省級以上財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。
2.與對口合作無關(guān)的項(xiàng)目,包括:單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。
3.用于設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。
4.其他國家和省市有關(guān)規(guī)定不予支持的項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備
第六條 長治市各縣區(qū)、市直各部門會(huì)同北京市相關(guān)部門和各結(jié)對區(qū),按照國家相關(guān)政策和對口合作工作年度評估要求,結(jié)合北京市委、市政府有關(guān)要求以及長治市實(shí)際需求,圍繞傳承弘揚(yáng)紅色文化、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展、共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺載體等對口合作五大重點(diǎn)任務(wù)和對口合作項(xiàng)目支持范圍共同謀劃項(xiàng)目,編制京長對口合作項(xiàng)目儲(chǔ)備建議名單,長治發(fā)改部門根據(jù)項(xiàng)目建議儲(chǔ)備名單,統(tǒng)籌編制京長對口合作項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
第七條 對口合作項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目儲(chǔ)備管理制度。入庫固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目,必須經(jīng)過科學(xué)論證,符合《實(shí)施方案》要求,完成立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等手續(xù);入庫非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要完成實(shí)施方案等相關(guān)報(bào)批程序,實(shí)施方案內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、主管單位、實(shí)施單位、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人、項(xiàng)目實(shí)施背景及條件、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容及規(guī)模、籌資投勞計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施組織管理、項(xiàng)目實(shí)施期限、項(xiàng)目效益等。
第八條 發(fā)改部門可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅软?xiàng)目前期咨詢成果進(jìn)行評估,特別重大的項(xiàng)目實(shí)行專家評議制度。根據(jù)評估或評議結(jié)果,發(fā)改部門根據(jù)審批權(quán)限對項(xiàng)目予以審批。
第九條 項(xiàng)目儲(chǔ)備庫根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,當(dāng)年的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,開始謀劃下年度的項(xiàng)目,條件成熟可隨時(shí)入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)保證項(xiàng)目前期工作深度達(dá)到規(guī)定要求,并對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及依法應(yīng)當(dāng)附具的其他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章??項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)
第十條 每年第四季度,長治市發(fā)改委組織下一年度對口合作項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。根據(jù)對口合作資金規(guī)模和儲(chǔ)備項(xiàng)目,長治市發(fā)改委指導(dǎo)各縣區(qū)、市直相關(guān)部門在11月底前完成對口合作項(xiàng)目遴選和申報(bào)工作。
第十一條 列入年度計(jì)劃項(xiàng)目原則上從儲(chǔ)備庫選取,未納入儲(chǔ)備庫的,不列入年度計(jì)劃項(xiàng)目。由長治市級統(tǒng)籌實(shí)施的對口合作項(xiàng)目,長治市級主管部門和行業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和具體組織實(shí)施,長治市發(fā)改委做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。由長治市各縣區(qū)實(shí)施的對口合作項(xiàng)目,縣級主管部門和行業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和具體組織實(shí)施,縣區(qū)政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
第十二條 年度項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)批前須經(jīng)縣級人民政府審核。主要審核項(xiàng)目計(jì)劃與規(guī)劃銜接情況、是否為儲(chǔ)備庫項(xiàng)目、資金規(guī)模和預(yù)備費(fèi)是否符合要求、項(xiàng)目計(jì)劃是否符合國家考核指標(biāo)、資金投向及比例是否符合國家要求、是否有禁止實(shí)施項(xiàng)目、項(xiàng)目列表要件是否規(guī)范齊全、項(xiàng)目是否具備實(shí)施條件、配套資金是否明確或到位、項(xiàng)目預(yù)期效益等。由長治市級統(tǒng)籌實(shí)施的項(xiàng)目,市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核。項(xiàng)目審核要出具意見書或會(huì)議紀(jì)要,隨同項(xiàng)目計(jì)劃逐級報(bào)備。
第十三條 長治市發(fā)改委會(huì)同長治市財(cái)政局和市直相關(guān)行業(yè)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)項(xiàng)目前期工作,對申報(bào)項(xiàng)目的可行性、比例、結(jié)構(gòu)及合理性進(jìn)行專題研究和審核,綜合平衡形成年度項(xiàng)目計(jì)劃,上報(bào)長治市與北京市開展對口合作工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(以下簡稱長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)。長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將項(xiàng)目計(jì)劃提交長治市人民政府審議同意后,于每年12月1日前上報(bào)北京市對口合作主管部門審核,長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)北京市反饋審核意見,下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位要結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等,開展事前績效評估。長治市發(fā)改、財(cái)政部門要將事前績效評估結(jié)果和預(yù)算評審結(jié)果作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件。必要時(shí),可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展事前績效評估。
第十五條 建立完善預(yù)算績效目標(biāo)管理機(jī)制,按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”“誰批復(fù)資金,誰批復(fù)目標(biāo)”原則,項(xiàng)目申報(bào)的同時(shí)需編報(bào)項(xiàng)目績效目標(biāo)表。長治市財(cái)政部門要結(jié)合長治市委、市政府和對口合作項(xiàng)目重點(diǎn)支持方向,對項(xiàng)目實(shí)施單位的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,批復(fù)對口合作項(xiàng)目預(yù)算時(shí)同步批復(fù)績效目標(biāo)。
第十六條 年度項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自變更。確需調(diào)整的,須經(jīng)長治市人民政府審定并報(bào)北京市對口合作主管部門備案。重大項(xiàng)目調(diào)整,需報(bào)北京市支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第十七條 項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,不符合法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)條件的,不得開工建設(shè)。
第十八條 對口合作項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制。項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照發(fā)改部門核準(zhǔn)的《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請核準(zhǔn)表》意見,依法采用招標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。
第十九條 對口合作項(xiàng)目在建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)和投資概算實(shí)施,不得隨意變更設(shè)計(jì)或調(diào)整投資概算。項(xiàng)目實(shí)施中,長治市相關(guān)縣區(qū)、市直部門要做好項(xiàng)目績效管理,長治市財(cái)政局、長治市發(fā)改委要按照規(guī)定職責(zé)建立對口合作項(xiàng)目資金績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,做好跟蹤分析,對口合作項(xiàng)目資金實(shí)際執(zhí)行與績效目標(biāo)偏離的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。建設(shè)過程中遇政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需調(diào)整投資概算的,由項(xiàng)目責(zé)任單位提出調(diào)整方案,經(jīng)同級發(fā)改部門審批通過后,報(bào)長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
第二十條 項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目責(zé)任單位按照規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算和固定資產(chǎn)移交。
第二十一條 對口合作項(xiàng)目應(yīng)遵守國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,做好項(xiàng)目檔案管理工作。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的,應(yīng)限期整改,經(jīng)復(fù)查合格后,方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十二條 項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)每月向長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送對口合作項(xiàng)目進(jìn)展情況和信息。長治市發(fā)改委和各縣區(qū)政府每年應(yīng)組織項(xiàng)目實(shí)施單位開展績效自評。長治市財(cái)政局要對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)控,必要時(shí)可抽取部分項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)。
第六章 項(xiàng)目資金管理
第二十三條 各級財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行資金申請、會(huì)簽和撥付使用程序。項(xiàng)目資金納入財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。
長治市財(cái)政局收到長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室資金申請后,經(jīng)審核將資金下達(dá)至各縣區(qū)財(cái)政局及預(yù)算單位。項(xiàng)目實(shí)施單位為非預(yù)算單位的,市財(cái)政局根據(jù)用款申請將資金下達(dá)至市發(fā)改委,由市發(fā)改委依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位指定賬戶。資金使用部門實(shí)行專賬管理,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得以任何理由、形式截留挪用北京市對口合作資金。
第二十四條 根據(jù)實(shí)際需要,可安排合作資金用于項(xiàng)目前期費(fèi)用。根據(jù)項(xiàng)目績效評估結(jié)果,安排下年度資金時(shí)可向工作成效突出的重點(diǎn)單位傾斜,提高資金使用效益。
第二十五條 除跨年度項(xiàng)目外,當(dāng)年項(xiàng)目原則上當(dāng)年完成支出。項(xiàng)目責(zé)任單位于每年1月15日前將上年度項(xiàng)目實(shí)施情況、預(yù)算執(zhí)行情況、結(jié)余資金情況、績效自評情況報(bào)長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和財(cái)政部門備案。
第二十六條 對口合作項(xiàng)目結(jié)余資金要繼續(xù)用于對口合作工作,優(yōu)先用于工作成績突出的單位。每年10月底前,長治市政府按照項(xiàng)目審批程序統(tǒng)籌使用結(jié)余資金,并將資金結(jié)余和使用情況報(bào)北京市對口合作主管部門備案。
第七章 項(xiàng)目監(jiān)督檢查
第二十七條 對口合作項(xiàng)目接受北京市對口合作主管部門、長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室等的監(jiān)督檢查。長治市審計(jì)部門依據(jù)市發(fā)改部門提供的經(jīng)市財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門批復(fù)的上一年度對口合作項(xiàng)目竣工決算名單,報(bào)經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),列入年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,出具審計(jì)報(bào)告。
第二十八條 項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后要及時(shí)將項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、建設(shè)監(jiān)理報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告報(bào)長治市對口合作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二十九條 項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位違反法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定的,應(yīng)依法依約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或造成重大投資損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化從項(xiàng)目申報(bào)到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督檢查。
第三十一條 在項(xiàng)目和資金管理過程中,違反國家、北京市和長治市有關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附 則
第三十二條 本細(xì)則由長治市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本細(xì)則自2024年4月29日起施行,有效期3年。
???動(dòng)漫解讀:《長治市與北京市對口合作項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》
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