各縣、區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。2015年6月18日印發(fā)的《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法》（長政辦發(fā)〔2015〕45號(hào)）同時(shí)廢止。

長治市人民政府辦公室??????

2023年1月17日?????????

（此件公開發(fā)布）

長治市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章??總??則

第一條??為保障長治市境內(nèi)的電網(wǎng)工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)各方權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條??本辦法適用于長治市境內(nèi)的電網(wǎng)工程建設(shè)（包括變電站、架空電力線路、電力電纜線路、開閉所及相關(guān)的輔助設(shè)施的新建、大修、改造，下同）。

第三條??電網(wǎng)工程建設(shè)中，自然資源局應(yīng)在國土空間規(guī)劃、用地預(yù)審和用地計(jì)劃指標(biāo)中給予支持，努力保障電網(wǎng)建設(shè)的用地需求。

第四條??依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于加快電網(wǎng)建設(shè)的意見》（晉政發(fā)〔2007〕6號(hào)）要求，電網(wǎng)工程建設(shè)中輸電線路走廊（包括桿、塔基、拉線占地在內(nèi)）不征地，因施工需要造成土地挖損、永久性占?jí)?、樹木砍伐、拆遷、臨時(shí)占用土地、土地復(fù)墾、森林植被恢復(fù)、安置補(bǔ)助等一律進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。電網(wǎng)工程實(shí)施時(shí)，補(bǔ)償工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》等法律法規(guī)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（晉政發(fā)〔2020〕16號(hào)）、《長治市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)潞州區(qū)范圍內(nèi)土地征收儲(chǔ)備工作實(shí)現(xiàn)國有建設(shè)用地使用權(quán)凈地出讓的通知》（長政發(fā)〔2019〕6號(hào)）、《山西省征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)收取和森林植被恢復(fù)費(fèi)使用暫行辦法》、《山西省財(cái)政廳、山西省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜財(cái)政部??國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知＞的通知》等進(jìn)行測算（有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新后，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)），補(bǔ)償征地費(fèi)用分配方式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門解釋。占用征收林地要辦理永久性和臨時(shí)性占用林地手續(xù)。

第二章??補(bǔ)償范圍

第五條??土地挖損占?jí)?。永久性占?jí)和恋貫樽冸娬尽⑤斉潆娋€路桿、塔、拉線、電纜溝道及相關(guān)輔助設(shè)施挖損占?jí)骸ＥR時(shí)性占?jí)和恋貫樽冸娬尽⑤旊娋€路建設(shè)過程中的施工臨時(shí)建筑、施工道路、施工場地、工器具存放場、料場等占地。

第六條??青苗。指永久性占?jí)和恋鼗蚺R時(shí)性占?jí)和恋氐孛嫔系霓r(nóng)作物。

第七條??樹木砍伐。指永久性占地區(qū)域內(nèi)或電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，按照規(guī)定砍伐的用材林、防護(hù)林、苗木、零星樹木、經(jīng)濟(jì)林及其他樹木。因工程建設(shè)需要采伐林木，按照《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定，必須辦理林木采伐許可證。

第八條??拆遷。指工程建設(shè)過程中涉及的房屋、水利設(shè)施、大棚溫室、墳?zāi)埂⑼ㄐ啪€等的拆遷。

第三章??補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第九條??征地補(bǔ)償

征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（晉政發(fā)〔2020〕16號(hào)）執(zhí)行，待征地區(qū)綜合地價(jià)更新后，同步執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

長治市征地片綜合地價(jià)匯總表見附件1。

第十條??工程建設(shè)占用征收林地，根據(jù)《山西省征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)收取和森林植被恢復(fù)費(fèi)使用暫行辦法》規(guī)定被依法批準(zhǔn)征用、占用林地的單位（個(gè)人），必須繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

第十一條??臨時(shí)占用土地補(bǔ)償

臨時(shí)性用地補(bǔ)償根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

第十二條??青苗補(bǔ)償

青苗補(bǔ)償費(fèi)按照不超過一季作物的產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)地面附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》（附件3）計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際補(bǔ)償過程中由賠償主體與被賠償主體雙方協(xié)商，補(bǔ)償費(fèi)用可根據(jù)市場價(jià)局部波動(dòng)。

第十三條??施工期間，由于修建臨時(shí)建筑、施工機(jī)械進(jìn)場作業(yè)造成的壓地、毀地，根據(jù)臨時(shí)占地位置、土地?fù)p毀程度，酌情給予一次性補(bǔ)償；造成青苗損壞的依據(jù)本辦法第十二條補(bǔ)償。臨時(shí)占用林地應(yīng)辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法第十一條執(zhí)行。

第十四條??林木砍伐補(bǔ)償

1．工程建設(shè)需采伐林木要從嚴(yán)控制，盡量不砍或少砍，確需砍伐，應(yīng)向縣級(jí)林業(yè)主管部門提出林木采伐申請。按照《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)征占地樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）執(zhí)行。

2．施工中造成樹木損害的，按砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償。

3．樹木移植損害或砍伐必須在明確樹木所有權(quán)后進(jìn)行一次性補(bǔ)償。

第十五條??地上附著物補(bǔ)償

1．房屋補(bǔ)償

（1）集體土地上的房屋補(bǔ)償由各縣區(qū)人民政府依據(jù)實(shí)際情況制定；

（2）國有土地上的房屋補(bǔ)償應(yīng)按《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定的：被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

2．水利設(shè)施

盡力避免占用水利設(shè)施，確需占用的按有關(guān)法規(guī)和其他規(guī)范文件規(guī)定修建替代工程、補(bǔ)償?shù)却胧?。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以修建替代工程所需費(fèi)用為準(zhǔn)，在對主體工程補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，對相應(yīng)附屬設(shè)施予以補(bǔ)償。水利設(shè)施的補(bǔ)償對因占用設(shè)施受影響的其他相關(guān)部分同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償。

機(jī)井、人工井、地下水管、輸水管道等水利設(shè)備，按照《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)地面附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》（附件3）執(zhí)行。

泵站、堤防、水庫、堰閘等其他相關(guān)水利設(shè)施按修建替代工程所需費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。

3．棄土、棄石、棄渣按實(shí)際排放量10－20元／㎡收取水土流失治理費(fèi)。

4．墳?zāi)梗浩鲈幔ê故遥┟鲏灢怀^7000元／座；土葬（含墓室）明墳不超過5000元／座（含墓室）；暗墳不超過3500元／具尸骨（以頭骨為準(zhǔn)）。

5．藥材地、苗圃

藥材地、苗圃等經(jīng)濟(jì)作物，根據(jù)實(shí)際損壞數(shù)量可參照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)市場價(jià)格賠償。

6．其它附著物補(bǔ)償：被征收人構(gòu)筑物、圍墻等附屬設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用，按照《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)地面附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》（附件3）執(zhí)行。

第十六條??輸電線路路徑，必須征得所在地縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)。施工過程中，輸電線路桿、塔、拉線永久性占地，涉及已批準(zhǔn)民用宅基地（有土地部門頒發(fā)的使用許可證）的，可按鄰近標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第十七條??本辦法中未涉及需補(bǔ)償?shù)膸?、豬圈、化糞池、沼氣池等其它地面附著物可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)，依照第三方評(píng)估價(jià)格進(jìn)行確定。

第四章??監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第十八條??按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全省電力建設(shè)的若干意見》（晉政辦發(fā)〔2013〕55號(hào)），結(jié)合《山西省電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定，電網(wǎng)建設(shè)列入省重點(diǎn)工程范圍，各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，加強(qiáng)電網(wǎng)工程相關(guān)補(bǔ)償和賠償?shù)囊?guī)范管理，積極組織、協(xié)調(diào)和解決工程建設(shè)中的相關(guān)問題，堅(jiān)決制止非法阻攔工程建設(shè)的行為。

第十九條??發(fā)改、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、住建等部門按照各自的職責(zé)，積極協(xié)助電力部門做好工程建設(shè)的相關(guān)工作。

第二十條??任何單位或個(gè)人阻撓電網(wǎng)工程建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章??附??則

第二十一條??工程建設(shè)單位應(yīng)與被補(bǔ)償方在施工前簽訂書面協(xié)議，明確具體補(bǔ)償事宜。

第二十二條??永久性占?jí)和恋匮a(bǔ)償、臨時(shí)占地補(bǔ)償、樹木補(bǔ)償，應(yīng)在施工結(jié)束后、投產(chǎn)前實(shí)地丈量進(jìn)行一次性補(bǔ)償。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。

第二十三條??各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)可參照此辦法制定管轄區(qū)域內(nèi)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條??各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要做好本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)協(xié)調(diào)和廣大群眾的政策宣傳、思想教育工作，確保本辦法順利執(zhí)行。

第二十五條??本辦法自2023年2月16日起實(shí)施，有效期5年。2015年6月18日印發(fā)的《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

附件：1．長治市征地區(qū)片綜合地價(jià)匯總表

2．長治市電網(wǎng)工程建設(shè)征占地樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

3．長治市電網(wǎng)工程建設(shè)地面附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)

附件1

長治市征地區(qū)片綜合地價(jià)匯總表

附件2

長治市電網(wǎng)工程建設(shè)征占地樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

說明：1．育苗地樹木按苗圃以畝計(jì)算：2000－2500元／畝。

2．成片林地按補(bǔ)償價(jià)格的一半計(jì)算。

附件3

長治市電網(wǎng)工程建設(shè)地面附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)

圖文解讀：《長治市電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)補(bǔ)償實(shí)施辦法》

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