各縣、區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　《長(zhǎng)治市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 

 

長(zhǎng)治市人民政府辦公室        

2019年8月1日           

 

                                                 長(zhǎng)治市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案 

　　

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童青少年近視問(wèn)題的重要指示批示精神，解決兒童青少年近視率居高不下的問(wèn)題，根據(jù)教育部、國(guó)家衛(wèi)健委等八部門《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（教體藝〔2018〕3號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》（晉政辦發(fā)〔2019〕19號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。 

　　一、工作目標(biāo) 

　　到2023年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。 

　　到2030年，實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70％以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25％以上。 

　　二、具體舉措 

　　（一）加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育 

　　1.堅(jiān)持護(hù)眼措施常態(tài)化。中小學(xué)校要對(duì)學(xué)校所有教師進(jìn)行眼保健操全員培訓(xùn)，掌握必要的眼保健知識(shí)和規(guī)范動(dòng)作。嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上、下午各做1次眼保健操，認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學(xué)生注意保持手部清潔衛(wèi)生。教師要教會(huì)學(xué)生正確的握筆姿勢(shì)，提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求，督促學(xué)生端正坐姿。教師在書(shū)寫(xiě)板書(shū)、制作多媒體教學(xué)課件時(shí)要注意保證清晰可辨，字號(hào)大小適當(dāng)。 

　　2.強(qiáng)化體育課教學(xué)和體育鍛煉。體育與健康課程小學(xué)一、二年級(jí)每周4課時(shí)，三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)，嚴(yán)禁擠占，保證每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。每天上午、下午各開(kāi)展不少于半小時(shí)的大課間活動(dòng)。按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，有序組織和督促學(xué)生課間到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺。實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，督促檢查學(xué)生完成情況。 

　　3.保障睡眠和營(yíng)養(yǎng)。保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生每天睡眠10個(gè)小時(shí)、初中生9個(gè)小時(shí)、高中生8個(gè)小時(shí)。家長(zhǎng)要合理安排膳食，讓孩子多吃魚(yú)類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。 

　?。ǘ┣袑?shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 

　　1.減少學(xué)生家庭作業(yè)。鼓勵(lì)教師分層次布置形式多樣的家庭作業(yè)，小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)60分鐘，初中學(xué)生書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。不得通過(guò)手機(jī)微信和QQ給學(xué)生和家長(zhǎng)布置作業(yè)，不得讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。 

　　2.整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不再審批體育、藝術(shù)類之外的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步取消校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小學(xué)生課外文化補(bǔ)習(xí)，繼續(xù)實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單制度。 

　?。ㄈ└纳茖W(xué)生用眼環(huán)境 

　　1.改善學(xué)校辦學(xué)條件。2019年全面消除56人以上大班額。加快推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。各級(jí)各類學(xué)校要采用有利于視力健康的照明設(shè)備，新建和改擴(kuò)建學(xué)校要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光環(huán)境；老舊校舍要制定計(jì)劃，分階段完成光環(huán)境改造。爭(zhēng)取在2021年底前，學(xué)校教室、宿舍、圖書(shū)閱覽室等照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。 

　　2.禁止中小學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園。對(duì)學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)校園行為進(jìn)行記錄并納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。為滿足學(xué)生必要的通訊聯(lián)絡(luò)需求，我市已開(kāi)發(fā)智能電子學(xué)生證，具有定向通話、家?；ヂ?lián)、門禁管理、日常考勤、圖書(shū)借閱等功能，在潞州區(qū)和上黨區(qū)試點(diǎn)成功，全市中小學(xué)校在學(xué)生、家長(zhǎng)自愿基礎(chǔ)上配備使用。 

　　3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場(chǎng)，防止不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。嚴(yán)禁中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧，對(duì)違法收容未成年人營(yíng)利的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等一律從重處罰。 

　　（四）將視力狀況列入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià) 

　　1.定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。學(xué)校要接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期２次視力監(jiān)測(cè)制度，對(duì)視力異常的學(xué)生進(jìn)行提醒教育，為其開(kāi)具個(gè)人運(yùn)動(dòng)處方和保健處方，及時(shí)告知家長(zhǎng)帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析，配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展視力篩查。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。 

　　2.實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。在高中錄取總成績(jī)中，體育分值在現(xiàn)行50分的基礎(chǔ)上增加到70分；增設(shè)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，把公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、身體素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐等五個(gè)維度作為評(píng)價(jià)主要內(nèi)容，分值50分，其中身體素質(zhì)占20分，把裸眼視力和體重作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。2022年中考開(kāi)始執(zhí)行。 

　?。ㄎ澹?gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)育人合力 

    1.廣泛開(kāi)展宣傳教育。醫(yī)療衛(wèi)生部門要組織編印各學(xué)段用眼健康讀本，成立專門宣教團(tuán)隊(duì)，每學(xué)期到屬地各中小學(xué)（幼兒園）開(kāi)展兩課時(shí)的視力健康教育。各單位、各學(xué)校要積極利用電視、廣播、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、校訊通、微信公眾號(hào)等形式，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開(kāi)展科學(xué)用眼護(hù)眼的健康教育，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)掌握保護(hù)視力的知識(shí)和方法。