為了方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，編制本指南。

一、信息分類和編排體系

（一）信息分類：

包括：組配分類、主題分類、機(jī)構(gòu)分類、體裁分類和服務(wù)對象分類。

（二）編排體系：

具體參見《長治市人力資源和社會保障局信息公開目錄》。

二、主動(dòng)公開的信息

（一）公開方式

長治市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）主動(dòng)公開的信息主要通過主要通過長治市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://rsj.changzhi.gov.cn）、新聞發(fā)布會及報(bào)刊、廣播、電視等載體和形式予以主動(dòng)公開。

（二）公開時(shí)限

以市人社局名義發(fā)布及以市人社局作為主辦單位與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的主動(dòng)公開信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請公開的信息

除市人社局主動(dòng)公開的信息外，公民、法人或者其他組織還需要市人社局提供的信息，向市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)申請。

（一）申請受理機(jī)構(gòu)

受理機(jī)構(gòu)：長治市人力資源和社會保障局辦公室

辦公地址：長治市英雄中路1號

辦公時(shí)間：正常工作日

聯(lián)系電話：0355-2023231

傳真號碼：0355-2023231

郵政編碼：046000

（二）申請形式

申請人可依《中華人民共和國政府信息公開條例》提出書面申請，并填寫《長治市政府信息公開申請表》。申請表可向市人社局政府信息公開受理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取，也可在政府網(wǎng)站上下載電子版本，網(wǎng)址：http:// m.nubianyinyang.com。申請人可通過前述聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。

1.書面提出申請

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請。

申請人可以通過長治市人力資源和社會保障局網(wǎng)站在線填寫提交，提交完畢須保存好自己的查詢碼以便查詢。

（2）通過信函、傳真的形式提交申請。

申請人通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣。申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。

（3）當(dāng)面提出申請。

申請人可以到市人社局政府信息公開受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面提出申請，并填寫《長治市政府信息公開申請表》。

2.口頭提出申請

原則上申請應(yīng)當(dāng)采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的，可以口頭提出，由市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫《長治市政府信息公開申請表》，經(jīng)申請人認(rèn)可后生效。

（三）申請的要求

為了提高申請的處理效率，申請人應(yīng)對所需信息盡量描述詳盡、明確，如提供該信息的名稱（標(biāo)題）、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于確定信息內(nèi)容的提示。

申請人向市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)申請公開信息，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和聯(lián)系方式。

（四）申請的處理

1.受理的程序

市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)收到《長治市政府信息公開申請表》后將進(jìn)行登記，能夠當(dāng)場答復(fù)的，將當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請書之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，將告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。

對于申請內(nèi)容不明確的或者申請不符合規(guī)定要求的，應(yīng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，將不再處理該政府信息公開申請。

2.申請的結(jié)果

（1）申請的答復(fù)

對申請公開的信息，市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況分別作出下列答復(fù)：

①所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，將告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

②所申請公開信息可以公開的，將向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

③依《條例》規(guī)定決定不予公開的，將告知申請人不予公開并說明理由；

④經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，將告知申請人該政府信息不存在；

⑤所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，將告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，將告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

⑥已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，將告知申請人不予重復(fù)處理；

⑦所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，將告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（2）特殊情況的處理

市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，將書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機(jī)關(guān)不予公開。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)將向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。

（五）所需信息的形式和反饋信息的方式

按照申請人填寫《長治市政府信息公開申請表》的要求，市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，將通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（六）費(fèi)用收取

市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┬畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。處理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)將為其提供必要的幫助。

四、監(jiān)督和保障

（一）信息更正

申請人有證據(jù)證明市人社局提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求市人社局更正。市人社局審核屬實(shí)的，將予以更正并告知申請人；不屬于市人社局職能范圍的，市人社局也可轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。

（二）舉報(bào)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

信息公開工作主管部門：長治市人民政府辦公室

聯(lián)系電話：0355-2192572

傳真號碼： 0355-2020031

通信地址：長治市英雄中路68號

郵政編碼： 046000

（三）行政復(fù)議和行政訴訟

公民、法人或者其他組織認(rèn)為市人社局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)在政府信息公開工作中的具體行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。