? ? ? 2017年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體人社干部的不懈努力下，我市人社事業(yè)取得了重大進(jìn)展，人社工作的地位更加突出、工作成效更加明顯、體制機(jī)制更加健全、基礎(chǔ)建設(shè)更加扎實(shí)、人民群眾更加認(rèn)可。各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新、在協(xié)調(diào)中推進(jìn)，保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，省市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)全部超額完成，多項(xiàng)工作排在了全省前列?；仡櫼荒陙?lái)的歷程，我們主要抓了七個(gè)方面的工作：

一、抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。我們以高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，抓公共就業(yè)服務(wù)促就業(yè)、抓職業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)、抓就業(yè)援助幫就業(yè)、抓創(chuàng)業(yè)扶持帶就業(yè)，各項(xiàng)積極就業(yè)政策多管齊下，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，取得明顯成效。全市各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)全年不間斷開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等就業(yè)援助活動(dòng)，累計(jì)提供各類(lèi)就業(yè)崗位4萬(wàn)多個(gè)。推動(dòng)建設(shè)昆山勞務(wù)輸出站，勞務(wù)輸出合作和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制更加完善。大力開(kāi)展培訓(xùn)就業(yè)脫貧，為5548名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力提供了免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助6900多名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)（鑒定）、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、“三支一扶”、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、公益性崗位等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策全面落地，累計(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.1萬(wàn)人，完成各類(lèi)培訓(xùn)7萬(wàn)余人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1986人，失業(yè)人員再就業(yè)7239人，發(fā)放擔(dān)保貸款和各項(xiàng)補(bǔ)貼1.7億元，惠及2.1萬(wàn)人。全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.51萬(wàn)人，完成任務(wù)的110.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.98%，低于4.2%的目標(biāo)。全市就業(yè)壓力得到有效緩解，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

二、抓擴(kuò)面促征繳，民生保障水平進(jìn)一步提高。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，全市職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到60萬(wàn)、148萬(wàn)、60萬(wàn)、253萬(wàn)、41萬(wàn)、57 萬(wàn)和43萬(wàn)，全部超額完成任務(wù)。年內(nèi)適時(shí)調(diào)整提高了最低工資和多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，一類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1700元；企業(yè)退休人員月人均增加171元，達(dá)到2690元；居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，人均達(dá)到450元；傷殘津貼平均待遇增幅170元。完成第二批法官、檢察官工資制度改革套改工作，人均月增資約820元。順利完成了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。出臺(tái)了農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶政策，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)保兜底保障，大病救助、輔具救助、特殊救助同時(shí)發(fā)力，全力解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。隨著我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)以及各項(xiàng)惠民政策連番出臺(tái)，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30060元，增速7%，位居全省第一。

三、抓人才促服務(wù)，人才隊(duì)伍不斷壯大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和重大產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)，我局按照市委人才工作20條要求，持續(xù)加大引智引才力度，全年執(zhí)行引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目16項(xiàng)，引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家40余人次。完善我市“海外人才庫(kù)”建設(shè)，收集各類(lèi)高層次人才500余名，并積極籌建海外高層次人才庫(kù)，全面掌握本地區(qū)海外高層次人才資源現(xiàn)狀，建立長(zhǎng)期聯(lián)系，支持家鄉(xiāng)發(fā)展。成功組織承辦了全省2017年人才智力大會(huì)長(zhǎng)治代表團(tuán)參會(huì)參展工作，與700多名省內(nèi)外優(yōu)秀人才達(dá)成就業(yè)意向，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。各級(jí)人才市場(chǎng)創(chuàng)新服務(wù)形式，把人才招聘工作引入高校和企業(yè)，突出人崗相適、精準(zhǔn)招聘，取得良好效果。在加強(qiáng)人才引進(jìn)的同時(shí)，我們積極推進(jìn)了人才評(píng)價(jià)制度改革，落實(shí)職稱(chēng)評(píng)聘“四個(gè)一律取消”，淡化論文限制要求，實(shí)行除中小學(xué)教師系列外的職稱(chēng)評(píng)聘分離，下放了職稱(chēng)申報(bào)審核和聘書(shū)管理權(quán)限，對(duì)高端科技創(chuàng)新人才，采取一人一策、一事一議，實(shí)行職稱(chēng)直聘和特殊崗位評(píng)聘，人才評(píng)價(jià)聘用機(jī)制更加科學(xué)。

四、抓改革促發(fā)展，人事制度不斷完善。全年累計(jì)公開(kāi)招錄公務(wù)員190名，開(kāi)展了新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)、面試考官培訓(xùn)和新晉升科級(jí)干部任職培訓(xùn)，落實(shí)公務(wù)員日常登記7335人。公務(wù)員年度考核、獎(jiǎng)懲和干部任免工作進(jìn)一步加強(qiáng)。提前謀劃公務(wù)員分類(lèi)管理改革、聘任制公務(wù)員和公務(wù)員公開(kāi)遴選工作，實(shí)施新錄用公務(wù)員成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，不斷提高公務(wù)員履職能力。大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”人事制度改革，取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人計(jì)劃卡，人員計(jì)劃分解權(quán)限下放到縣區(qū)和主管部門(mén)。事業(yè)單位崗位設(shè)置、競(jìng)崗聘用、日?？己斯ぷ饔行蛲七M(jìn)，改革事業(yè)單位工作人員招聘方式，實(shí)施用人單位自主招聘。全市全年共組織各級(jí)各類(lèi)人事考試、工人技術(shù)等級(jí)考核、職業(yè)技能鑒定5.7萬(wàn)人次，考務(wù)管理更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，做到了安全有序，萬(wàn)無(wú)一失。全年接收安置軍轉(zhuǎn)干部72人，安置任務(wù)圓滿(mǎn)完成，安置進(jìn)度和質(zhì)量全省第一。

五、抓維權(quán)促和諧，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是重源頭，推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施。主動(dòng)幫助企業(yè)規(guī)范用工行為、規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率穩(wěn)定在98%以上。加強(qiáng)督辦檢查，推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。實(shí)施集體合同計(jì)劃，推進(jìn)用人單位建立集體協(xié)商制度。二是重基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。完善企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度，引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配。積極落實(shí)市屬?lài)?guó)企改革和援企穩(wěn)崗任務(wù)，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。三是重執(zhí)法，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)水平。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，加強(qiáng)日常巡察，重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的一些苗頭性問(wèn)題，做到執(zhí)法與普法相結(jié)合，檢查與防范相結(jié)合，查處與教育相結(jié)合。進(jìn)一步健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，實(shí)行農(nóng)民工工資“三清零”，推動(dòng)“無(wú)欠薪縣”創(chuàng)建，確保了農(nóng)民工工資問(wèn)題無(wú)重大事件發(fā)生。四是重調(diào)解，打造勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)動(dòng)調(diào)解新機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主，將調(diào)解作為處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和主要方式來(lái)抓，推動(dòng)各縣區(qū)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化，逐步形成柔性調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解、全程調(diào)解的工作機(jī)制。

六、抓基礎(chǔ)促效能，系統(tǒng)能力進(jìn)一步提高。一是從2017年9月至12月，在市人社系統(tǒng)開(kāi)展了“六治六促”整頓規(guī)范活動(dòng)，實(shí)行局機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員“面部識(shí)別簽到”考勤信息化管理，嚴(yán)肅整頓了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作行為，提升了干部隊(duì)伍精氣神。二是開(kāi)展了大氣污染防治人社行動(dòng)。局班子成員、副處以上干部帶隊(duì)，在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，每晚夜查建筑工地，一查裸地覆蓋，二查農(nóng)民工工資發(fā)放。組織機(jī)關(guān)黨員干部，動(dòng)員市直單位公益崗人員組成志愿者，開(kāi)展大氣污染防治宣傳和服務(wù)行動(dòng)。三是確立了“爭(zhēng)第一，創(chuàng)唯一”的目標(biāo)，大力倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)，干部群眾要敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢爭(zhēng)先，抓工作要做到盡職、盡力、盡心，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

七、抓黨建強(qiáng)三基，干部隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。一是抓黨建，強(qiáng)基固本。扎實(shí)開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育，從制定活動(dòng)方案、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃等，班子成員一起精心謀劃，積極帶頭，主動(dòng)參加，身體力行。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，成立了機(jī)關(guān)黨委，組織進(jìn)行了10個(gè)基層支部的換屆，積極開(kāi)展了黨費(fèi)收繳、關(guān)系集中排查，組織開(kāi)展了主題黨日活動(dòng)。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待制度、三公經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)制度和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事、下鄉(xiāng)、車(chē)輛管理等制度，用制度管人、管事。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，不斷完善工作機(jī)制，全局上下層層傳導(dǎo)壓力。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，采取理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題調(diào)研等形式督促主體責(zé)任落實(shí)，與分管科室和單位正副職負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話(huà)，并做到記錄在冊(cè)，痕跡管理，切實(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過(guò)“持之以恒抓教育，聯(lián)系工作抓整治，重申規(guī)定抓節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)抓監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研抓督辦，強(qiáng)化監(jiān)督抓巡查”，著力解決了黨員干部紀(jì)律意識(shí)松懈和厭倦的心理和庸懶散浮滿(mǎn)拖等問(wèn)題，

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的高度重視，離不開(kāi)各有關(guān)單位的大力支持，離不開(kāi)廣大干部職工的敬業(yè)奉獻(xiàn)。2018年，我們將以更加扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，更加嚴(yán)明有力的紀(jì)律，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，苦干、實(shí)干、加油干，努力推動(dòng)人社工作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的人力資源和社會(huì)保障，為我市成為山西重要增長(zhǎng)極、省域副中心如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”作出積極的貢獻(xiàn)！