各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實長治市委辦公室 長治市人民政府辦公室《印發(fā)〈關于推進農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見〉的通知》（長辦發(fā)〔2020〕7號）精神，深入推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導和撬動更多資源要素向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)匯聚，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)就做好2024年全市農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項目申報工作有關事宜通知如下：

一、申報主體及支持方向

（一）申報主體

1.產(chǎn)業(yè)集群一般項目：申報主體為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。原則上應具有法人資格，在本市注冊登記且合規(guī)運營，獨立核算，自負盈虧。企業(yè)或合作社有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營管理能力，財務管理規(guī)范。

2.產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目：申報項目承擔主體為在長治市行政區(qū)域內(nèi)注冊和運營，具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源、具有獨立法人資格的有關涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所、相關企事業(yè)單位。協(xié)作單位可為長治市境外科研院所。鼓勵采取“科研團隊+企事業(yè)單位”或企業(yè)牽頭組織科研團隊等方式，開展技術攻關。

（二）支持方向

1.產(chǎn)業(yè)集群一般產(chǎn)業(yè)項目。重點圍繞中藥材、肉制品、糧品、果蔬食品、釀品和功能保健品五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設，聚焦行業(yè)痛點，突出關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先支持有利于帶動產(chǎn)業(yè)升級的標桿型農(nóng)業(yè)項目建設。具體領域有：

特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力提升。主要支持具有區(qū)域特色的中藥材、雜糧等農(nóng)作物生產(chǎn)基地設施設備建設。

畜禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)能力提升。主要支持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場新建和升級改造，水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場新建和升級改造，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等設施設備建設。

現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)能力提升。主要支持農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源品種試驗、質(zhì)量檢驗測試及農(nóng)作物制（繁）種基地和種畜禽、水產(chǎn)良種生產(chǎn)等設施設備建設。

智慧農(nóng)業(yè)建設。主要支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等信息體系設施裝備與技術應用，推進智慧農(nóng)業(yè)示范基地建設。

農(nóng)產(chǎn)品加工。主要支持廠房（區(qū)）新改擴建類和農(nóng)產(chǎn)品加工、新技術或新設備引進改造、冷鏈物流倉儲保鮮、農(nóng)產(chǎn)品流通和集采集配、監(jiān)測化驗設備等設施設備建設。

農(nóng)業(yè)社會化服務。主要支持農(nóng)機庫房、糧食烘干房等設施及輔助設備等建設。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體項目，范圍涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。支持區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育，線上線下營銷渠道建設等。

項目單位尚有項目未完成驗收或終止項目的，不支持連續(xù)申報項目。

2.產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目。項目申報圍繞核心種源技術攻關、農(nóng)機裝備研發(fā)應用、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準制定應用、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌建設、綠色高效種養(yǎng)、冷鏈儲藏保鮮、動植物重大疫病防控、資源循環(huán)利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展等11個重點領域，開展新品種、新技術、新裝備、新模式的創(chuàng)新研究和技術攻關，加速科技成果轉(zhuǎn)化應用，促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。

二、申報流程

按照屬地管理、自下而上、逐級申報的原則進行項目申報。

（一）一般產(chǎn)業(yè)項目申報流程

1.主體申報。涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體填寫《2024年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一般項目申報書》（附件1），項目申報單位對申報資料的真實性、合法性負責。

2.縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。相關縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目申報單位主體資質(zhì)、項目實施基礎條件、技術可行性、用地等前置條件以及重復申報等情況進行重點審核，以縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式推薦文件上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對項目現(xiàn)場勘察及綜合論證評審。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報流程

1.主體申報。有關涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所、企事業(yè)單位填寫《2024年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報書》（附件2），項目申報單位對申報資料的真實性、合法性負責。

2.縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)項目申報單位主體資質(zhì)、項目實施基礎條件、技術可行性、環(huán)評等前置條件以及重復申報等情況進行重點審核，以縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式推薦文件上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。對省校合作和北京對口合作項目優(yōu)先申報。

3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對項目進行綜合論證評審。項目評審結(jié)果提請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨組會議審議通過后，面向社會公示無異議納入立項名單。

三、申報條件

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)建設條件，公開組織申報，按規(guī)定程序遴選推薦。項目實施條件不具備的項目（土地、環(huán)評等審批手續(xù)不完善、自籌資金不到位等）不得申報，有重大違紀違規(guī)問題的實施主體不得申報。近兩年發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題的、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的、財政補助項目未完工驗收的不得納入申報范圍。

其中，申報農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目條件：

1.具備獨立法人資格。申報單位須以獨立法人和法定代表人名義進行申報。項目負責人必須是項目申請單位的在職、在崗或在聘人員。有穩(wěn)定的核心研發(fā)團隊，具有一定的研發(fā)基礎設施。

2.投資主體多元化。包括涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)以及其他涉農(nóng)投資主體。鼓勵產(chǎn)學研合作，支持企業(yè)、高等院校、科研院所等單位共同申報。

3.有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費保障。項目經(jīng)費預算真實合理。所有項目需提供配套資金，配套資金與申請財政資金的比例不低于1:1；項目由企業(yè)實施的需提供會計師事務所出具的上年度財務審計報告，并出具資金配套承諾書和自籌能力相關材料。項目立項后，財政資金實際資助額度未達到申請額度的，差額部分由項目申請單位自籌配套解決。

4.所有項目均應整體申報。項目名稱不得更改，申報時需覆蓋全部研究內(nèi)容。

5.申報單位與合作單位應具有前期合作基礎。事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，已明確任務分工、經(jīng)費分配、成果及知識產(chǎn)權歸屬和利益分配機制。

6.已獲得財政資金資助的項目不得重復申報。

四、補助資金

所有項目采取“先建后補、以獎代補”的方式。產(chǎn)業(yè)集群一般項目獎補資金主要支持主導產(chǎn)業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展。獎補資金不得用于建設樓堂館所、市政道路，不得列支管理費，不得大量用于生產(chǎn)資料購買；不得與一產(chǎn)補貼、農(nóng)機購置補貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等其它中央、省級、市級財政轉(zhuǎn)移支付資金有交叉重復。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目補助資金使用范圍參照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金管理辦法，主要用于補助研發(fā)相關的設備購置、材料購買、研究成果購買等方面。

五、工作要求

（一）積極組織申報。2024年產(chǎn)業(yè)集群項目實施期限為2024年，超出實施期限不予受理。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要積極組織相關主體進行申報，申報項目要重點說明項目實施后對帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效進行說明，對審查通過且能順利實施的項目，在2024年4月30日前以局文件將申報項目紙質(zhì)材料一式三份，報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)外經(jīng)科，電子版發(fā)送郵箱。

（二）加強項目監(jiān)管。縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對項目實施督導檢查和技術指導，監(jiān)測項目的建設進展和投資完成情況。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期調(diào)度項目建設進度及績效情況。項目實施單位應嚴格按照下達的項目建設計劃組織實施，原則上不準變更。確需進行調(diào)整或終止的，按照項目資金不減少、建設標準不降低、建設效果不降低原則，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究后，以正式文件報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案后實施。

（三）加強項目驗收和資料報送。項目由縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)項目建設中形成的典型經(jīng)驗和成熟模式，采取多種途徑加大宣傳，全面展示項目建設成效，營造政策實施的良好氛圍。

聯(lián) 系 人：楊洋?? 聯(lián)系電話：3041085

電子郵箱：changzhichanyeban@126.com

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附件：1.2024年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一般項目申報書

2.2024年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報書件

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長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室

2024年4月8日

（此件公開發(fā)布）