今年以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,全面落實市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、2024年工作總結(jié)

2024年,我們穩(wěn)扎穩(wěn)打,真抓實干,高質(zhì)量推動目標(biāo)任務(wù)完成。全市農(nóng)村居民人均可支配收入完成22410元,增長5.6%,高于全市經(jīng)濟增長增速;一產(chǎn)增加值完成99.5億元,增長4.7%,增速排名全省第3;一產(chǎn)固投完成51.3億元,總量排名全省第4。

(一)糧食生產(chǎn)喜獲豐收。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任,大力實施單產(chǎn)提升、有機旱作等項目,創(chuàng)建玉米有機旱作集成技術(shù)示范區(qū)10萬畝,涌現(xiàn)出一批旱地“噸糧田”,實現(xiàn)了典型產(chǎn)量向大田產(chǎn)量的轉(zhuǎn)化。全年夏糧大幅增長,秋糧保持穩(wěn)產(chǎn),糧食生產(chǎn)面積達(dá)389萬畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)25.17億斤。全國節(jié)水農(nóng)業(yè)觀摩交流座談會暨部省戰(zhàn)略合作山西有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)山西主場活動在我市舉辦。

(二)脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。落實落細(xì)防返貧監(jiān)測幫扶,不斷優(yōu)化監(jiān)測方式,堅持開發(fā)式幫扶和兜底式保障相結(jié)合,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,穩(wěn)定規(guī)范消除風(fēng)險。加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目956個,鞏固、提升、盤活、調(diào)整產(chǎn)業(yè)幫扶項目4966個。抓實務(wù)工就業(yè)攻堅行動,全市脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)10.98萬人。加大脫貧人口小額信貸支持力度,發(fā)放小額信貸2.47億元,幫助4830戶符合條件的脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)展生產(chǎn)。全市光伏發(fā)電收益達(dá)到1.63億元,收益惠及980個村。

(三)“千萬工程”成效顯著。堅持以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興,按照“一年見雛形、二年出成效、三年展新貌”的目標(biāo),圍繞“一山一湖一水一路”示范廊帶建設(shè)布局,堅持標(biāo)準(zhǔn)上精益求精、建設(shè)上精雕細(xì)刻、運營上精耕細(xì)作、投入上精打細(xì)算的原則,重點建設(shè)了49個省級精品示范村和345個省級提檔升級村,打造出一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,辦成了一批群眾可感可及的實事,推動全市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗上了新水平。召開全市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場推進(jìn)會,對工作成效明顯的5個縣區(qū)和51個村進(jìn)行了分檔激勵獎補,切實激發(fā)了各縣區(qū)比學(xué)趕超的干勁和動力。

(四)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強。立足精品小雜糧、道地中藥材、特色蔬菜等優(yōu)勢,持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提升特優(yōu)產(chǎn)業(yè)帶動水平。新增北方水城牌沁州黃小米、威勝軍牌黨參、晉豆豆牌番茄3個“有機旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌,長治市“有機旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌累計達(dá)到10個。深化京長對口合作,舉辦10場長治特色農(nóng)產(chǎn)品專場推介活動,120余家企業(yè)攜500余款優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品精彩亮相,簽署多項戰(zhàn)略合作協(xié)議。山西長治黨參栽培系統(tǒng)(長治市平順縣、壺關(guān)縣)入選第三批中國全球重要文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

(五)鄉(xiāng)村治理有效提升。持續(xù)深化農(nóng)村改革,有序推動二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,持續(xù)釋放“三權(quán)分置”政策紅利。全面推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺,推動農(nóng)村集體“三資”全程信息化監(jiān)管。壺關(guān)縣維承家庭農(nóng)場探索立體種植做法入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第六批典型案例。成功承辦“大地流彩·全國‘和美鄉(xiāng)村健康跑’(村跑)長治站活動”等4場國家和省級大地流彩系列活動,有力提升了我市鄉(xiāng)村文化的傳播力和影響力。

二、2025年工作計劃

2025年是完成“十四五”規(guī)劃的收官之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果5年過渡期最后一年,也是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。我們將貫徹落實市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求,深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

(一)扛牢糧食生產(chǎn)責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水澆地建設(shè)項目。重點抓好長子、黎城15萬畝玉米滴灌水肥一體化項目,建設(shè)小麥谷子“一年兩作”示范基地,建設(shè)有機旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)示范區(qū)40萬畝。確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在385萬畝以上、產(chǎn)量25.2億斤以上,發(fā)展大豆面積9.8萬畝以上、油料面積3.5萬畝以上。

(二)守好鞏固銜接底線。完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果,銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例保持總體穩(wěn)定,落實落細(xì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策,按照“鞏固、升級、盤活、調(diào)整”原則,用好銜接補助資金,一業(yè)一策精準(zhǔn)扶持。落實一次性交通補貼、穩(wěn)崗補助、務(wù)工獎補等就業(yè)幫扶政策,深化“雨露計劃+”就業(yè)促進(jìn)行動,進(jìn)一步增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

(三)提升人居環(huán)境質(zhì)量。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固“六亂”整治成果,圍繞“兩拆兩治兩化兩建”措施,深入開展“六清”行動。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造工作,常態(tài)化推進(jìn)村莊清潔行動,建立健全人居環(huán)境長效運行機制。以濁漳河沿岸和太行一號旅游公路驛站周邊村和城郊融合類村莊為重點,布局建設(shè)50個精品示范村,388個提檔升級村。

(四)實施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略。推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,力爭全年蔬菜種植面積穩(wěn)定在45萬畝左右;中藥材面積穩(wěn)定在155萬畝。按照“做強豬雞,做大牛羊”的思路,實施一批畜牧養(yǎng)殖項目。落實生豬產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控機制,確保能繁母豬和規(guī)模養(yǎng)殖場處于合理范圍。推動中藥材、糧品、果蔬、肉制品、釀品(功能保健品)五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,深入開展京長對口合作,擴大上黨品牌系列農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

(五)深化農(nóng)村重點改革。積極推進(jìn)1鄉(xiāng)10村第二輪土地承包到期后延長30年試點,為全面推開提供經(jīng)驗做法。堅持依法自愿有償原則,鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取土地流轉(zhuǎn)和全托管服務(wù)等多種形式進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,分類指導(dǎo)村級制定集體經(jīng)濟發(fā)展項目,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運行機制,推廣應(yīng)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)測平臺。