2024年,長治市城市管理局篤行實(shí)干、狠抓落實(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),錘煉隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能和服務(wù)水平,被住建部授予“2024年度鞏固深化‘強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象’專項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位”。
一個(gè)中心強(qiáng)黨建,激活城市管理主引擎。堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)頭學(xué)、專題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、支部集中深入學(xué)、讀書觀摩交流學(xué)、紅色基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)“五學(xué)”聯(lián)動(dòng)方式,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。圍繞黨建品牌創(chuàng)建和城市管理工作中心,以“黨建紅”引領(lǐng)“城管藍(lán)”,推行“支部建在大隊(duì)、黨員走進(jìn)網(wǎng)格”工作模式,創(chuàng)建“誠心向黨·‘繡’美名城”黨建品牌。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,落實(shí)“三會(huì)一課”,深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)、關(guān)鍵崗位“中梗阻”等專項(xiàng)整治,制定出臺(tái)《文明廉潔執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》《行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,筑牢黨風(fēng)廉政防線。
三化并舉強(qiáng)素質(zhì),鍛造規(guī)范執(zhí)法主力軍。一是制度規(guī)范化筑基。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,編制《執(zhí)法手冊(cè)》《行政處罰自由裁量權(quán)制度匯編》等規(guī)范文本,建立“法律動(dòng)態(tài)更新+清單實(shí)時(shí)調(diào)整+手冊(cè)精準(zhǔn)指引”三位一體制度體系,確保行政執(zhí)法事項(xiàng)清單覆蓋率、自由裁量基準(zhǔn)適用率均達(dá)100%。二是執(zhí)法人性化增效。全面落實(shí)“721”柔性執(zhí)法模式,出臺(tái)《長治市城市管理領(lǐng)域包容免罰清單》,對(duì)18項(xiàng)輕微違法行為實(shí)行首違不罰,讓執(zhí)法有力度、有尺度,更有溫度。三是練兵常態(tài)化固本。構(gòu)建“日常駐訓(xùn)+專題集訓(xùn)+年度輪訓(xùn)”立體化執(zhí)法培訓(xùn)體系,創(chuàng)新開展“晨訓(xùn)+夜學(xué)”模式,不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
四精理念強(qiáng)服務(wù),打造城市治理新樣板。一是網(wǎng)格管理精耕化。創(chuàng)新“五定工作法”(定格、定人、定時(shí)、定責(zé)、定標(biāo)),將主城區(qū)劃分為15個(gè)大網(wǎng)格188個(gè)微網(wǎng)格,落實(shí)“網(wǎng)格吹哨+部門報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效提升見人率、管事率,打通服務(wù)群眾“最后一米”。二是品牌塑造精細(xì)化。組建高鐵、濱湖兩支女子執(zhí)法中隊(duì),充分發(fā)揮女性柔性特點(diǎn),以勸導(dǎo)教育執(zhí)法為主,打造“暖心城市管家”服務(wù)品牌,成立物業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法中隊(duì),有效落實(shí)“城管進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制,推動(dòng)城管執(zhí)法與基層治理深度融合。三是智慧賦能精準(zhǔn)化。建成城市綜合管理服務(wù)指揮平臺(tái),集成數(shù)字城管、12319語音熱線、工地?fù)P塵自動(dòng)監(jiān)測(cè)等多個(gè)子系統(tǒng),創(chuàng)新開發(fā)“長治城管”微信小程序,設(shè)置“我拍我城”“戶外招牌”等特色功能,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上辦理,真正讓群眾反映問題更便捷、解決渠道更暢通、查看結(jié)果更直接。四是共治共享精品化。開展“城管十進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮執(zhí)法人員在基層治理中一線“排查員”、現(xiàn)場(chǎng)“服務(wù)員”、工作“宣傳員”作用,把“宣傳、管理、執(zhí)法、服務(wù)”搬到群眾身邊,切實(shí)發(fā)揮群眾參與度和滿意率。
三維監(jiān)督強(qiáng)質(zhì)效,構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范全鏈條。一是機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)內(nèi)控。建立“三查三評(píng)”監(jiān)督體系(日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查,案卷評(píng)查、雙向互評(píng)、年度考評(píng)),有力提升內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作水平。二是數(shù)字賦能優(yōu)流程。依托城市綜合管理服務(wù)指揮平臺(tái),對(duì)受理的投訴舉報(bào)案件實(shí)行“周分析、月通報(bào)、季研判”,持續(xù)暢通“接訴即辦”快速響應(yīng)機(jī)制,12319熱線辦結(jié)率、群眾回訪滿意率持續(xù)提升。三是專項(xiàng)行動(dòng)增質(zhì)效。按照部署要求,先后組織開展了行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治、城市管理執(zhí)法領(lǐng)域自查自糾等專項(xiàng)行動(dòng),全面提升執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
多輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)品質(zhì),打好品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是市容整治出實(shí)招。緊盯市容“十亂”現(xiàn)象,常態(tài)化開展多項(xiàng)綜合整治行動(dòng),堅(jiān)持突出服務(wù)為先,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),在主城區(qū)設(shè)立20余處臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)一批流動(dòng)攤販入市經(jīng)營,充分滿足流動(dòng)攤販生存需求和市民生活需要,在全力打造干凈整潔有序安全城市容貌的基礎(chǔ)上,讓城市更具“煙火氣”與“人情味”。二是全力治污護(hù)生態(tài)。系統(tǒng)采取“包片包點(diǎn)、網(wǎng)格監(jiān)管、交叉檢查、下沉幫扶、科技調(diào)度、約談通報(bào)、行政處罰、信用懲戒”等工作機(jī)制,強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵治理,開展城市建筑垃圾專項(xiàng)整治,全力做好生活垃圾分類工作和節(jié)水型城市建設(shè),規(guī)范做好醫(yī)療廢物收運(yùn)處置工作。三是民生實(shí)事見真章。開展主城區(qū)“城市瘡疤”治理八一路、上黨落子劇團(tuán)片區(qū)治理,推進(jìn)主城區(qū)停車專項(xiàng)治理、建筑垃圾處理、餐廚垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)齊城市發(fā)展短板;高效開展公廁驛站增量提質(zhì)工作,主城區(qū)187座公廁基本達(dá)到“三無兩有”標(biāo)準(zhǔn),26座“長治驛站”全新升級(jí)亮相,聯(lián)合潞州區(qū)政府在體育公園高標(biāo)準(zhǔn)建成1800余平方米的主城區(qū)面積最大、功能最全的“旗艦驛站”,全天候?yàn)槭忻裉峁└咂焚|(zhì)公共服務(wù),廣獲市民點(diǎn)贊好評(píng)。