——在2020年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話
?。?020年3月31日)
連樹斌
同志們:
今年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,是在全國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好,全省有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的關(guān)鍵時(shí)期召開的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)2019年工作,部署2020年工作,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目攻堅(jiān)為支撐,牢記初心使命,勇于實(shí)干擔(dān)當(dāng),全面開啟我市交通強(qiáng)國建設(shè)新征程。
一、砥礪奮進(jìn),2019年全市交通運(yùn)輸工作實(shí)現(xiàn)新跨越
2019年,是我市交通運(yùn)輸事業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先發(fā)展的一年。一年來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全市交通運(yùn)輸工作實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量快速發(fā)展。市局被表彰為省交通運(yùn)輸系統(tǒng)2019年度完成工作目標(biāo)任務(wù)優(yōu)秀單位、二青會(huì)組織籌辦工作先進(jìn)集體、愛國擁軍模范單位,同時(shí)被推薦為全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)單位。
一年來,我們始終牢記建設(shè)人民滿意交通的使命,抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ),努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。
高速公路建設(shè)取得歷史性突破。長臨高速公路于2019年4月8日正式通車。期盼十年之久的黎霍高速公路于2019年12月27日開工建設(shè),我市將結(jié)束沁縣、沁源兩縣不通高速的歷史,全面進(jìn)入高速時(shí)代。
國省干線公路改造取得明顯性成效。長治國道環(huán)線G208、G309完成改造28.3公里并通車運(yùn)行,G207改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)。G309、G241、G341等9條286公里國省道改造工程獲批,為今年我市國省干線公路提檔升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村公路建設(shè)取得階段性成果?!八暮棉r(nóng)村路”完成3110公里,完成投資37.46億元,完成安防工程626公里,完成危橋改造8座,太行一號(hào)旅游公路開工建設(shè)368公里,完成189公里,完成投資19.78億元。長子縣榮獲省級(jí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范縣稱號(hào),長子、武鄉(xiāng)、沁縣“四好農(nóng)村路”PPP融資模式的成功實(shí)踐為我們“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供了新動(dòng)能。
機(jī)場、高鐵建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。長治王村機(jī)場改擴(kuò)建工程已開工建設(shè),武鄉(xiāng)縣、沁源縣的通用航空機(jī)場規(guī)劃及建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。太原-長治-焦作高鐵進(jìn)展順利,年底實(shí)現(xiàn)通車。長邯聊高鐵項(xiàng)目長治、邯鄲、聊城三市合作框架協(xié)議正式簽訂,正在積極向國家申報(bào)立項(xiàng)。
水上交通建設(shè)取得初步性成績。在原有漳澤水庫、八泉峽等36個(gè)碼頭基礎(chǔ)上,全面完成了屯留區(qū)前灣碼頭、平順縣通天峽千尺澗碼頭、沁縣月嶺山碼頭等7個(gè)碼頭的建設(shè)并通過驗(yàn)收,為我市水上交通發(fā)展蓄勢儲(chǔ)能。
一年來,我們始終堅(jiān)守人民交通為人民的初心,抓運(yùn)輸、強(qiáng)服務(wù),努力滿足人民對美好生活的向往。
“一城四區(qū)”公交全覆蓋。一年來,積極順應(yīng)市區(qū)規(guī)劃調(diào)整,主城區(qū)(潞州區(qū))與上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)開通了公交線路。同時(shí)潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)區(qū)域內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)了公交全覆蓋。新開通了長治-屯留區(qū)、屯留區(qū)-長鋼、屯留區(qū)-長治北、潞城區(qū)-長鋼、潞城區(qū)-漳澤水庫5條跨區(qū)域公交線路,并開通了長治機(jī)場至清華賓館D901公交專線,“一城四區(qū)”實(shí)現(xiàn)了公交全覆蓋。
八個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化。潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)、平順縣、武鄉(xiāng)縣、襄垣縣、壺關(guān)縣8個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化運(yùn)營。全年更換新能源車輛193輛,新增55輛8座以下小型客車投入農(nóng)村客運(yùn),新增通客車建制村45個(gè),新開工建設(shè)候車亭461個(gè),改擴(kuò)建綜合客運(yùn)服務(wù)站5座。潞州區(qū)、平順縣、武鄉(xiāng)縣農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。平順縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化入選全國客運(yùn)發(fā)展先進(jìn)典型。
交旅融合發(fā)展入軌提速。隨著我市523公里太行一號(hào)旅游公路的開工建設(shè)和建成,交旅融合發(fā)展將開啟新征程。我們在做好旅游公路建設(shè)的同時(shí),大力推進(jìn)旅游運(yùn)輸服務(wù),在開通長治至鄭州、安陽、晉城的基礎(chǔ)上,2019年又開通了長治至臨汾城際公交,達(dá)成了長治至邯鄲城際公交開通意向。開通了長治至太原武宿機(jī)場、太原高鐵南站、安陽高鐵東站定制旅游巴士。開通并鞏固了市區(qū)至太行歡樂谷、太行山大峽谷、通天峽等3條旅游定制公交(客運(yùn))線路,為交旅融合發(fā)展按下了快進(jìn)鍵。
道路運(yùn)輸服務(wù)提檔升級(jí)。全市1143輛“兩客一?!避囕v安裝了智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。以發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,全面推進(jìn)運(yùn)政服務(wù)平臺(tái)行政許可網(wǎng)上辦理,全年通過網(wǎng)絡(luò)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)4637件。推行汽車維修行業(yè)電子健康檔案系統(tǒng),一類企業(yè)聯(lián)網(wǎng)率100%。全市32所駕校計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)安裝使用率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)普通貨運(yùn)車輛“三檢合一”政策,成功承辦了全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合演練活動(dòng)。
郵政物流發(fā)展日新月異。全市現(xiàn)有許可快遞企業(yè)24家,分支機(jī)構(gòu)222個(gè),備案末端網(wǎng)點(diǎn)504個(gè),行業(yè)從業(yè)人員2291人,投遞運(yùn)營車輛?1357輛。有圓通、順豐、百世、中通、天天、優(yōu)速等多家品牌入駐我市運(yùn)行,郵政物流發(fā)展日新月異。
一年來,我們始終保持趕考心態(tài),講政治、勇?lián)?dāng),在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)方面努力交出優(yōu)異答卷。
疫情防控有力有序。面對突如其來的新冠肺炎疫情,1月25日,我市果斷暫停所有進(jìn)出道路班線客車、包車服務(wù),1月27日暫停城市公交。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)場、鐵路、公路牽頭設(shè)立衛(wèi)生檢疫站95個(gè)。制定完善應(yīng)急保障方案,組建由361輛客貨運(yùn)車輛參加的疫情防控應(yīng)急保障車隊(duì)。按照“一斷三不斷”和“三不一優(yōu)先”的要求,全力做好交通運(yùn)輸保暢通工作。統(tǒng)籌做好疫情防控和交通運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,組織車輛123輛次點(diǎn)對點(diǎn)接送務(wù)工人員2462名,第一時(shí)間恢復(fù)開通了全市公交、客運(yùn)、出租車運(yùn)營,為全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序當(dāng)好先行。全市43個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
交通扶貧任務(wù)圓滿完成。全市3283個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)了通硬化路,3281個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)了通客車。武鄉(xiāng)、壺關(guān)等5個(gè)貧困縣完成“四好農(nóng)村路”1607公里,安全生命防護(hù)工程459公里,縣鄉(xiāng)道危橋改造6座,旅游公路114公里。市局結(jié)對幫扶的底河、北坡等5個(gè)行政村全部整村脫貧,共為5村爭取投入幫扶資金380余萬元,在2019年底全市幫扶工作考核中名列優(yōu)秀等次。
柴油貨車污染治理再戰(zhàn)再勝。牽頭開展了柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員11101人次,檢查車輛72736輛次,勸返38466輛次,現(xiàn)場檢測尾氣不達(dá)標(biāo)車輛2445輛次,抽檢車用燃油(樣品)1037批次。積極推動(dòng)國三及以下老舊柴油貨車淘汰工作,全年共淘汰8380輛,11家M站通過省運(yùn)管局審核驗(yàn)收。開展船舶污染接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng),依法報(bào)廢船舶2輛。
綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)妥推進(jìn)。按照省、市統(tǒng)一部署,制定了詳細(xì)穩(wěn)妥的改革方案和措施,對局屬事業(yè)單位人員進(jìn)行了穩(wěn)妥周全的整編,綜合行政執(zhí)法隊(duì)三定方案正在報(bào)批中。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)掛牌成立,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正式任命,19名長治公路分局路政執(zhí)法人員順利劃轉(zhuǎn)。12個(gè)縣區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照“局隊(duì)合一”的規(guī)定掛牌組建。落實(shí)相對集中行政審批權(quán)改革工作,首批39項(xiàng)交通運(yùn)輸行政審批及相關(guān)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到市行政審批管理局。
交通行業(yè)治理能力不斷提升。牽頭開展高速公路沿線廣告設(shè)施清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng),清理廣告設(shè)施117處。組織推廣發(fā)行ETC工作,全市新增48.4萬,占省政府下達(dá)任務(wù)的106.1%。大力開展客運(yùn)、出租領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6112人次,共查處各類交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為148起。大力開展貨運(yùn)超限超載專項(xiàng)治理行動(dòng),查處違法車輛181輛,實(shí)現(xiàn)全市457家貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管率100%。大力強(qiáng)化路政執(zhí)法,清理亂堆亂放5910平方米/309處,清理路障3974平方米/270處,全年交通運(yùn)輸領(lǐng)域未發(fā)生一起公路“三亂”。
交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。加大對太行一號(hào)旅游公路、“四好農(nóng)村路”建設(shè)安全監(jiān)管力度,全面推動(dòng)“平安公路”建設(shè)工作,開展“兩打”專項(xiàng)行動(dòng),全年共查處路政案件758起,新增“平安公路”12條90公里。扎實(shí)開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,督查客運(yùn)企業(yè)22家、貨運(yùn)企業(yè)55家、維修企業(yè)83家、駕校32所,排查一般隱患33處,整改33處。深入開展水上交通安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查隱患21起,整改21起。認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡、掃黃打非、禁毒工作。圓滿完成了“春運(yùn)”“兩節(jié)兩會(huì)”“二青會(huì)”和70周年國慶等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段的交通運(yùn)輸安全保障工作。
一年來,我們始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位,抓黨風(fēng)、正行風(fēng),以黨建引領(lǐng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。教育引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子到各縣區(qū)針對群眾反映強(qiáng)烈問題聽民意、查實(shí)情、定措施,梳理解決問題68條,形成調(diào)研報(bào)告8篇。扎實(shí)開展14項(xiàng)突出問題專項(xiàng)整治,圓滿完成3項(xiàng)漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治任務(wù)。扎實(shí)開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,對標(biāo)一流,對標(biāo)先進(jìn),挖掘行業(yè)標(biāo)桿和榜樣,發(fā)動(dòng)群眾建言獻(xiàn)策,解決影響交通運(yùn)輸發(fā)展的弱項(xiàng)和短板,煥發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
創(chuàng)新開展“三尋三問三創(chuàng)”活動(dòng)。創(chuàng)造性開展“尋找最美交通人、尋找最堵瓶頸段、尋找‘最后一公里’;問路群眾、問計(jì)專家、問效自己;創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)先發(fā)展”活動(dòng),向全市12個(gè)縣區(qū)132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求到公路建設(shè)和道路運(yùn)輸方面意見建議114條,率先在全省打通了8條縣界“斷頭路”,總里程19.2公里、總投資2639萬元。省、市電視臺(tái)在新聞?lì)l道重點(diǎn)報(bào)道,長治日報(bào)在頭版頭條予以刊發(fā)。黎城縣交通運(yùn)輸局完成“暢返不暢”275公里。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解意見》,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,持之以恒糾正“四風(fēng)”,在重要節(jié)點(diǎn)和假日期間組織開展監(jiān)督檢查。全年開展廉政約談26人次,談話提醒7人次,誡勉談話2人,調(diào)離工作崗位1人,2名黨員干部受到黨紀(jì)處分,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。
全面推進(jìn)“三基建設(shè)”。組織干部能力專題培訓(xùn)、革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)16次,完成局機(jī)關(guān)黨委補(bǔ)選委員工作,新發(fā)展10名黨員。全年接收軍轉(zhuǎn)干部2名,從高等院校選調(diào)公務(wù)員1名,面向基層遴選公務(wù)員1名。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),參加市政府政風(fēng)行風(fēng)熱線3次,同時(shí)將“12328”作為交通運(yùn)輸行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話。
一年來,我局的精神文明建設(shè)取得了長足發(fā)展。慶祝建黨98周年活動(dòng)、慶祝新中國成立70周年活動(dòng)成功舉行,成功申報(bào)省級(jí)文明單位,積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)以及交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、史志編撰、老干部管理、雙擁等工作也取得了新的進(jìn)步。
過去一年的成績,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開省交通運(yùn)輸廳大力支持,離不開各縣區(qū)黨委政府和相關(guān)部門的鼎力相助,更離不開我們交通人的努力奮斗和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨組,向長期關(guān)心支持長治交通運(yùn)輸發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士以及全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
二、科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握2020年的形勢與總體要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展,引導(dǎo)資金投向基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議指出,要加快建設(shè)交通強(qiáng)國,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系,建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國,為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)當(dāng)好先行官。這為我們加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了新機(jī)遇。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要按照“四為四高兩同步”的總體思路,抓住國家加快戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,在2020年以及“十四五”期間,加快實(shí)施一批“鐵、公、機(jī)、岸、港、網(wǎng)”項(xiàng)目,加緊布局建設(shè)“岸、港、網(wǎng)”,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提質(zhì)升級(jí),構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)、有機(jī)接駁的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,發(fā)揮好對接“一帶一路”大商圈、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)作用。這為我市交通運(yùn)輸發(fā)展指明了新方向。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要倍加珍惜省委明確長治打造“省域副中心城市”的定位,牢牢把握這一重大發(fā)展機(jī)遇,加快與東部和中原城市群的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,主動(dòng)融入京津冀、中原城市群發(fā)展,構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)大通道。這為我們交通工作提出了新要求。
同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,農(nóng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)仍然缺乏穩(wěn)定的資金來源;公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不夠到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站閑置,建制村通客車運(yùn)行存在“通返不通”隱憂;縣界斷頭路尚未全部打通,“最堵瓶頸段”“最后一公里”仍然存在;智慧交通建設(shè)滯后;安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固;技術(shù)人才比較短缺;黨的建設(shè)仍需加強(qiáng),等等??傮w來說,我市交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分的問題還依然突出,距人民群眾對交通運(yùn)輸美好生活向往尚有不小差距。我們一定要正視差距,迎難而上,補(bǔ)齊短板,創(chuàng)先發(fā)展,在比拼趕超中激發(fā)新動(dòng)力,展現(xiàn)新作為。
同志們,面對新的形勢和任務(wù),我們一定要提高政治站位,切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的重大判斷和科學(xué)決策上來,跳出交通看交通,放眼全國找標(biāo)桿,面向未來求發(fā)展,萬眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前!
一是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。黨的建設(shè)是做好一切工作的根本保證。要堅(jiān)持和強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)黨對交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。黨組成員深入支部工作聯(lián)系點(diǎn)抓支部,既給基層黨支部明任務(wù)、壓擔(dān)子,又為黨支部提供必要的條件和保障,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,確保黨建統(tǒng)領(lǐng)落到基層、實(shí)到支部。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān)。交通的發(fā)展最終要落實(shí)在項(xiàng)目上,我們一定要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,無論是公路建設(shè),還是運(yùn)輸發(fā)展,都要把項(xiàng)目牢牢抓在手上。既要抓好當(dāng)前的項(xiàng)目,又要謀劃好長遠(yuǎn)的項(xiàng)目,特別要注意將影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“卡脖子”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。要用“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁,全力推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)落地。
三是堅(jiān)持工作落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下苦功、下實(shí)功、下硬功抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保市委市政府和省交通運(yùn)輸廳工作部署落下去、見成效。用實(shí)實(shí)在在的工作成效,檢驗(yàn)工作落實(shí)的程度、質(zhì)量和水平,真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,體現(xiàn)的不僅是政治擔(dān)當(dāng),還體現(xiàn)的是工作能力。要將交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作以及其他工作結(jié)合起來,同步推進(jìn)。當(dāng)前既要慎終如始地做好疫情防控工作,又要全力以赴推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。既要將全年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,倒排工期,確保按質(zhì)按量按時(shí)完成,同時(shí)還要做好其他重點(diǎn)工作。做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,合理調(diào)配,各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互提升。
五是堅(jiān)持能力提升。開啟我市交通強(qiáng)國建設(shè)新征程,我們還存在能力不足的問題。比如:新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用。各級(jí)黨員干部一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》新要求,解決好能力不足的問題,切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升能力,勇于改革創(chuàng)新,練就干事創(chuàng)業(yè)的“真本領(lǐng)”“硬功夫”“鐵肩膀”。
總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議安排部署,緊緊圍繞市委市政府總體思路和要求,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目攻堅(jiān),完成“編好發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)三路建設(shè),提升三車服務(wù),打造三個(gè)交通,決勝三大攻堅(jiān),強(qiáng)化人才支撐,提高治理能力,守住安全底線”八大任務(wù),進(jìn)一步深化“三尋三問三創(chuàng)”活動(dòng),全力推動(dòng)長治交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)省域副中心城市當(dāng)好先行,為全市同步全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供強(qiáng)有力的交通支撐。
主要預(yù)期指標(biāo)是:全市完成交通固定資產(chǎn)投資90.1億元,其中高速公路項(xiàng),50億元、國省干線20億元、“四好農(nóng)村路”6.9億元、太行一號(hào)旅游公路13.2億元。新建改建“四好農(nóng)村路”1443公里,所有建制村通硬化路率、通客車率達(dá)到100%。加快推進(jìn)太行一號(hào)旅游公路建設(shè),完成主線163公里全線貫通,支線98公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良中等路率達(dá)到75%以上。市區(qū)公交車、出租車100%新能源化。車輛非法超限超載率控制在0.2%以下。鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢。全面完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、決戰(zhàn)2020,全面開啟我市交通強(qiáng)國建設(shè)新征程
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年的交通運(yùn)輸工作,意義重大。重點(diǎn)要做好以下8個(gè)方面的工作:
?。ㄒ唬┚劢菇煌◤?qiáng)國建設(shè),編制好綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃
推動(dòng)建立交通強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)黨對交通強(qiáng)國建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè),建立相應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、軍地互動(dòng),推動(dòng)自然資源、環(huán)保、財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策與交通強(qiáng)國建設(shè)政策相協(xié)同,黨建統(tǒng)領(lǐng),項(xiàng)目攻堅(jiān),全面開啟交通強(qiáng)國建設(shè)長治新征程。
高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞打造省域副中心城市總體目標(biāo),緊扣交通強(qiáng)國建設(shè)綱要,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路網(wǎng)規(guī)劃、國省干線網(wǎng)規(guī)劃和農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的編制工作,確保與交通強(qiáng)國建設(shè)任務(wù)相銜接、相統(tǒng)一。注重黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新、人才建設(shè)、法制建設(shè)、信用監(jiān)管,逐步構(gòu)建長治現(xiàn)代化的綜合交通體系。
扎實(shí)推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作。省廳已列入全國交通強(qiáng)國建設(shè)第二批試點(diǎn)單位,我市必須牢牢抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,結(jié)合長治交通實(shí)際,瞄準(zhǔn)目標(biāo),細(xì)化任務(wù),抓緊完善試點(diǎn)實(shí)施方案和試點(diǎn)任務(wù)申請書,搶點(diǎn)布局、搶占先機(jī),力爭用1-2年時(shí)間取得階段性成果、用3-5年時(shí)間取得較為完善的系統(tǒng)性成果,在交通強(qiáng)國建設(shè)中下好先手棋,取得新突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新支撐。
(二)聚焦公路建設(shè),全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)高速公路建設(shè),建好發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)。積極推進(jìn)高速公路“兩縱一橫”建設(shè),全力推進(jìn)黎霍高速公路長治段121公里建設(shè),完成投資50億元。加快推進(jìn)“壺關(guān)-陵川-云臺(tái)山”??“平遙-沁源-安澤”高速公路前期工作,爭取將2條高速公路規(guī)劃列入國高網(wǎng)。
全面推進(jìn)國省干線建設(shè),建好完善的干線網(wǎng)。年底全面完成國道環(huán)線G207改建工程。推進(jìn)G341線平順王莊至?xí)x豫界段工程、省道汾屯線松羅至上灘段改建工程。開工建設(shè)G208晉中長治界至屯留小河北段。完成286公里干線公路路面改造工程。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),建好廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),全年完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)1443公里,完成投資6.9億元。重點(diǎn)推進(jìn)縣界斷頭路、窄路基路面改造、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)改造、較大規(guī)模自然村通硬化路等建設(shè)。完成隧道提質(zhì)升級(jí)6座、危橋改造3座,基本完成縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理。開展“四好農(nóng)村路”示范縣、“百鄉(xiāng)千村萬里美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),示范村157個(gè),美麗農(nóng)村路1040公里。打通太行一號(hào)旅游公路主線163公里,支線98公里,完成投資13.2億元。旅游公路建設(shè)要按照“安全性、專用性、智慧性和環(huán)境友好型”要求,緊扣“暢安綠舒美”五字要訣,結(jié)合地域特色,突出地域文化元素,配套完善主體系統(tǒng),推動(dòng)慢行系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、信息系統(tǒng)建設(shè),高品質(zhì)建成太行一號(hào)旅游公路。
同時(shí),提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。2020年全市公路養(yǎng)護(hù)工作遵循“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障通暢”的原則,抓好工程建設(shè)、機(jī)制完善、示范建設(shè)三大工作,推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化方向發(fā)展。推行農(nóng)村公路“路長制”,全面建立農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村三級(jí)路長制,形成路聯(lián)管、路全管、路共管、路常管的農(nóng)村公路發(fā)展格局。設(shè)立縣級(jí)農(nóng)村公路總路長,設(shè)立縣級(jí)路長、鄉(xiāng)級(jí)路長、村級(jí)路長,逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)路長體系,實(shí)現(xiàn)“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的農(nóng)村公路三級(jí)保護(hù)隊(duì)伍。
?。ㄈ┚劢菇煌ㄟ\(yùn)輸,全面提升公交客運(yùn)、貨運(yùn)、出租服務(wù)品質(zhì)
旅客運(yùn)輸便捷順暢。落實(shí)“人便于行”,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,完善“一城四區(qū)”公交化,推動(dòng)旅游客運(yùn)專線、旅游公交線路及循環(huán)線路發(fā)展。開通長治至邯鄲城際旅游公交線路。整合長途客運(yùn)資源,拓展中短途客運(yùn)市場,發(fā)展定制班線等特色客運(yùn)服務(wù)。加快農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè),2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)全部達(dá)到AAA級(jí)以上(含),推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)降本增效,建立長效運(yùn)行保障機(jī)制。沁源、沁縣、黎城、長子4縣年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化。
貨物聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)《山西省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,加快推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)程,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),實(shí)施綜合交通物流樞紐提升工程。鼓勵(lì)發(fā)展“駝背”運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式,探索高效節(jié)能、銜接有效的運(yùn)輸發(fā)展新路子。深化ETC技術(shù)拓展應(yīng)用,優(yōu)化貨車不停車快捷通行。持續(xù)推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛“三檢合一”,推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車治理。加大對物流園區(qū)(貨運(yùn)樞紐)、物流企業(yè)支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)開展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化運(yùn)輸組織模式。推進(jìn)“多站合一”農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),推廣農(nóng)村“貨運(yùn)班線”服務(wù)方式。
出租運(yùn)營規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范出租車經(jīng)營行為,針對行業(yè)內(nèi)長期存在的出租車不規(guī)范駕駛行為和拒載、不使用計(jì)價(jià)器、強(qiáng)行拼客等嚴(yán)重違規(guī)違章行為進(jìn)一步加大整治、規(guī)范、查處和曝光力度。努力提高出租從業(yè)人員綜合素質(zhì),抓好年度繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量,建設(shè)文明出租體系。
同時(shí),提升機(jī)動(dòng)車維修和駕培行業(yè)服務(wù)水平。繼續(xù)完善汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)三類汽修企業(yè)積極參與,提升企業(yè)信譽(yù)度;繼續(xù)開展汽修行業(yè)職業(yè)技能比武,提升汽修服務(wù)能力;深入開展駕培市場專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、社會(huì)車輛培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營等各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,凈化駕培市場環(huán)境。
?。ㄋ模┚劢箘?chuàng)新提升,打造“綜合交通”“智慧交通”“綠色交通”
逐步完善綜合交通。加快長治機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè),推動(dòng)屯留、沁源、武鄉(xiāng)通用機(jī)場建設(shè)。推進(jìn)長治-邯鄲-聊城高鐵立項(xiàng)建設(shè)、沁沁鐵路交口至中南鐵路的連接線建設(shè),確保太焦高鐵年底如期通車。協(xié)調(diào)推進(jìn)長治客運(yùn)綜合樞紐站建設(shè),加快推進(jìn)長治南高速路出口樞紐工程建設(shè)。襄垣東湖萬壽島碼頭改造工程年底全面完工。確保46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站投入運(yùn)營,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置客運(yùn)站恢復(fù)使用。
大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展,加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,深化交通公共服務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展,推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。開展智能化應(yīng)用試點(diǎn),圍繞安全、服務(wù)、保障等基礎(chǔ)要求,聚焦“人、車、路、站”四大要素,構(gòu)建集態(tài)勢評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、決策分析、調(diào)度指揮、設(shè)施管理、信息服務(wù)等6大功能于一體的智能系統(tǒng)。
加快推進(jìn)綠色交通。大力推動(dòng)綠色公路建設(shè),探索總結(jié)綠色公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),使“綠色發(fā)展政策”繼續(xù)向縱深推進(jìn)。提高資源利用效率,充分利用好土地資源、通道資源和工業(yè)固廢,加強(qiáng)交通運(yùn)輸廢舊材料循環(huán)利用。貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、新能源應(yīng)用、公共自行車升級(jí)換代。大力發(fā)展城市配送和綠色物流。推進(jìn)綠色機(jī)場建設(shè)。
?。ㄎ澹┚劢谷蠊?jiān),做好脫貧攻堅(jiān)、污染防治和重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作
打好交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成“雙通”任務(wù),開展交通扶貧“回頭看”,做到村村到、路路看。開展道路鞏固提升工程,對因高鐵修建、年久失修等出現(xiàn)損壞的道路進(jìn)行改造,確保933個(gè)貧困村道路全部達(dá)標(biāo)。推進(jìn)窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造工程,加快農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理工程。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,落實(shí)《山西省交通運(yùn)輸廳農(nóng)村客運(yùn)管理暫行辦法》,新增5-7座客車從事偏遠(yuǎn)農(nóng)村客運(yùn),確保沁縣王泉村、南溝村5月底通客車。持續(xù)夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),完成省市巡視、巡察反饋問題的整改,做好脫貧攻堅(jiān)全國普查迎檢準(zhǔn)備。完成2020年對口幫扶村脫貧任務(wù)。
打好交通污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深化柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理,完成國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中型和重型柴油貨車淘汰任務(wù),全面建立機(jī)動(dòng)車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)(I/M)制度。推進(jìn)公路揚(yáng)塵污染常態(tài)長效治理,強(qiáng)化散裝物料運(yùn)輸源頭監(jiān)管。年底前主城區(qū)1801輛出租車全部更新為新能源車輛。在工程建設(shè)、行業(yè)管理、運(yùn)輸服務(wù)等所有交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推動(dòng)縣區(qū)逐步減少農(nóng)村公路存量債務(wù),確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。加大政策研究,在用足用好各項(xiàng)債券的基礎(chǔ)上,爭取更多的債券資金用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞農(nóng)村公路建設(shè)資金吃緊的問題,樹立“過緊日子”的思想,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,確保多種方式籌措資金到位,規(guī)范使用資金。
?。┚劢狗ㄖ平ㄔO(shè),提升交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)合法性審核和公平競爭審查工作。健全行政規(guī)范性文件合法性審核和公平競爭審查工作機(jī)制,完善行政規(guī)范性文件備案管理機(jī)制,依法依規(guī)做好重大行政決策合法性和公平競爭審查工作。深入推進(jìn)行業(yè)普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,依法做好行政復(fù)議和訴訟工作。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革。建立并完善實(shí)行相對集中市縣行政審批改革后銜接和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化行政許可網(wǎng)上辦理流程,配合推進(jìn)信息系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享工作。
規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。完成交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革后續(xù)工作,推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革“三定”方案盡快出臺(tái),規(guī)范交通運(yùn)輸行政審批及相關(guān)事項(xiàng)管理,調(diào)整、整合和優(yōu)化單位和人員的職權(quán)崗責(zé),修訂公布交通運(yùn)輸權(quán)責(zé)清單。打擊各類惡意破壞公路設(shè)施等違法行為,車輛超限超載治理路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,公路路產(chǎn)案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、結(jié)案率在95%以上,貨運(yùn)車輛非法超限率控制在0.2%以內(nèi)。推進(jìn)綜合執(zhí)法智能化管理系統(tǒng)建設(shè)和公路超限檢測站信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通工作。開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試等工作。嚴(yán)格履行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)建設(shè)全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”,加快我市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),不斷推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。
全面提升社會(huì)治安綜合治理能力。深入開展平安公路、車站、碼頭、工地等創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)掃黑除惡、反恐、公路水路聯(lián)防等社會(huì)治安綜合治理工作。把禁毒工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程,深入開展禁毒宣傳,形成人人禁毒、人人防毒、人人拒毒的良好氛圍,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸?shù)纳娑拘袨椤?/p>
?。ㄆ撸┚劢拱踩a(chǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供交通保障
守好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)底線。統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)“雙返”“雙防”“四后”防控預(yù)案,全面推廣應(yīng)用山西“健康碼”,有序推進(jìn)長途客運(yùn)、城市公交、出租車等恢復(fù)運(yùn)營,抓好交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,健全“兩客一?!必?zé)任體系,完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。完成城市公交車駕駛區(qū)域安全防護(hù)硬隔離設(shè)施的安裝。開展公路橋梁安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)檢查,開展提升連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、危橋改造。持續(xù)做好“重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)管。
?。ò耍┚劢裹h的建設(shè),為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障
政治保障。持續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨中央和省市委決策部署在我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。堅(jiān)持局黨組的領(lǐng)導(dǎo),健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造健康穩(wěn)定的政治環(huán)境。
紀(jì)律保障。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治監(jiān)督,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),聚焦交通運(yùn)輸項(xiàng)目審批、資金使用、干部調(diào)整等關(guān)鍵領(lǐng)域,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài)。在全系統(tǒng)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、繪制權(quán)力流程圖、制定防范措施,將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行公示,增強(qiáng)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自律意識(shí)。
人才保障。實(shí)施干部能力提升工程,采用走出去、請進(jìn)來的方式,加大與交通運(yùn)輸院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,委托省交通院校加大對市縣工程技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn),提升交通強(qiáng)國建設(shè)能力,增強(qiáng)履職盡責(zé)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和抓落實(shí)的本領(lǐng)。實(shí)施招才引智工程,引入交通運(yùn)輸專業(yè)人才,為全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人才支撐和智力保障。
同時(shí),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),繼續(xù)開展好創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng),持續(xù)抓好省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好工青婦等群團(tuán)組織建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)對組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、交通戰(zhàn)備、信息宣傳、史志編撰、老干部管理、雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)鞭。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負(fù)韶華,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“先行官”,為我市建成省域副中心城市提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐。