2021年，長(zhǎng)治市規(guī)劃和自然資源局緊密?chē)@長(zhǎng)治全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大局，堅(jiān)決履行“兩統(tǒng)一”工作職責(zé)，奮力開(kāi)創(chuàng)自然資源提質(zhì)賦能的嶄新局面。

一、堅(jiān)持“擴(kuò)容提質(zhì)”促發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)

科學(xué)有序推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步修改完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線(xiàn)”，優(yōu)化調(diào)整、深化細(xì)化國(guó)土空間規(guī)劃方案，統(tǒng)籌考慮“四區(qū)”發(fā)展需求，著力拉大城市框架。

聚焦城市發(fā)展，開(kāi)展各類(lèi)型規(guī)劃編制23項(xiàng)。覆蓋神農(nóng)湖片區(qū)、漳澤湖政務(wù)科教和金融小鎮(zhèn)片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)，涉及上黨區(qū)與潞州區(qū)之間戰(zhàn)略機(jī)會(huì)空間路網(wǎng)專(zhuān)題研究、長(zhǎng)治市公交專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域，包括高新區(qū)起步區(qū)、西南關(guān)城中村改造等重點(diǎn)地塊。

圍繞鄉(xiāng)村各業(yè)發(fā)展，督促指導(dǎo)各縣區(qū)開(kāi)展縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照三年村莊規(guī)劃“應(yīng)編盡編”的要求，完成227個(gè)村的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。

二、堅(jiān)持“長(zhǎng)牙齒”硬措施，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)

全面加強(qiáng)耕地保護(hù)，重點(diǎn)落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，“三調(diào)”確定2020年末我市實(shí)有耕地559.96萬(wàn)畝，耕地保護(hù)率為106.37%，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)到位。堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房，開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題“回頭看”，全市無(wú)新增問(wèn)題發(fā)生，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)1800余宗，進(jìn)一步鞏固工作成果。

三、堅(jiān)持“全流程”優(yōu)化服務(wù)，高效保障項(xiàng)目建設(shè)

土地跟著項(xiàng)目走，征收?qǐng)?bào)批全面提速。本年度，全市上報(bào)省級(jí)建設(shè)用地批次和單選項(xiàng)目80個(gè)16077畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)68個(gè)14058畝，完成11109畝黎霍高速涉及土地組卷上報(bào)，保證了文旅活動(dòng)中心、文旅服務(wù)中心、長(zhǎng)北干線(xiàn)改擴(kuò)建、濱湖大道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)用地。

強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，全市以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓工業(yè)用地23宗2562.49畝，成交價(jià)款6.19億元。嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，2021年，我市共清理批而未供土地4244.7畝，完成全年任務(wù)的120.23%；處置閑置土地195.76畝，完成全年任務(wù)的148.29%，全市土地利用效益進(jìn)一步提升。

四、堅(jiān)持“山水林田湖草”一體化，系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)治理

建立完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，全面強(qiáng)化林草工作組織領(lǐng)導(dǎo)。全年完成營(yíng)造林33.01萬(wàn)畝、四旁植樹(shù)1306萬(wàn)株、建設(shè)森林村莊11個(gè)。強(qiáng)化林業(yè)病蟲(chóng)害防治，完成林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)661.57萬(wàn)畝，全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0。

持續(xù)加強(qiáng)國(guó)土生態(tài)修復(fù)，實(shí)施京津冀周邊及汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)4715畝，已進(jìn)入整改驗(yàn)收階段；2019年度上黨區(qū)土地綜合整治項(xiàng)目已全部完工。

聚焦?jié)竦乇Ｗo(hù)法治引領(lǐng)，起草《長(zhǎng)治市千泉湖和精衛(wèi)湖國(guó)家濕地公園保護(hù)條例草案》，已上報(bào)市人大。全市4處國(guó)家級(jí)濕地公園、3處省級(jí)濕地公園建設(shè)有序推進(jìn)，充分發(fā)揮濕地生態(tài)價(jià)值。

草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，全市國(guó)土“三調(diào)”草地面積362.029萬(wàn)畝，完成草原生態(tài)修復(fù)治理5000畝，草原有害生物普查和防治50萬(wàn)畝，草地改良2000畝，進(jìn)一步筑牢了我市草原生態(tài)保護(hù)屏障。

五、堅(jiān)持“為民服務(wù)”強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，持續(xù)提升工作效能

以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)，牽頭推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)，創(chuàng)新制度、簡(jiǎn)化流程，主動(dòng)化解工作難點(diǎn)堵點(diǎn)；“5+2”、“白加黑”，迎難而上，全力攻關(guān)；合署辦公，每日調(diào)度，加強(qiáng)成員單位協(xié)調(diào)溝通，壓實(shí)項(xiàng)目單位主體責(zé)任，我市綜合排名全省第三。

在全省率先完成自然資源系統(tǒng)行政審批“三級(jí)聯(lián)辦”系統(tǒng)建設(shè)，行政審批效率較以往提升約15倍。截至目前，受理事項(xiàng)157件，市級(jí)許可事項(xiàng)已辦結(jié)92件，正在辦理事項(xiàng)5件；省級(jí)許可事項(xiàng)已辦結(jié)50件；正在辦理事項(xiàng)10件。

聚焦提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率。全市12個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心全部接入山西省“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)，二手房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，已設(shè)置銀行抵押登記便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，抵押登記實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”，所有登記業(yè)務(wù)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到98%以上。6個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了“房證同交”，1個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了“地證同交”，第一時(shí)間滿(mǎn)足群眾和企業(yè)確權(quán)登記需求。

災(zāi)后重建主動(dòng)發(fā)力。土地報(bào)批及早謀劃，對(duì)摸排出的1201.08畝易地安置重建用地需求，實(shí)行“快審快報(bào)”“應(yīng)保盡?！保辉卩l(xiāng)村規(guī)劃明確村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求；對(duì)各類(lèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)科學(xué)處置，將588戶(hù)列入2022年搬遷計(jì)劃。

大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，增加了連翹、沙棘等營(yíng)造林比重，全市10家單位參與省級(jí)干果經(jīng)濟(jì)林示范園申報(bào)工作，有效助力鄉(xiāng)村振興。

六、堅(jiān)持“萬(wàn)無(wú)一失”守底線(xiàn)，全面防范安全風(fēng)險(xiǎn)

切實(shí)強(qiáng)化地災(zāi)防治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化隱患排查，累計(jì)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)65次、短信305643條，派出專(zhuān)家組662次、1662人，安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備60處，1259處登記在冊(cè)隱患點(diǎn)均及時(shí)科學(xué)處置，地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和地災(zāi)治理工程治理順利推進(jìn)。

織密織牢森林防火網(wǎng)絡(luò)。全市共布設(shè)防火通道4497.09公里、瞭望塔440座、視頻監(jiān)控點(diǎn)223個(gè)，近萬(wàn)余名護(hù)林員、成功通航固定翼和無(wú)人機(jī)嚴(yán)密巡護(hù)，構(gòu)建了“地空合力、人機(jī)共防”的林草立體防火體。嚴(yán)厲打擊野外用火，全方位強(qiáng)化林區(qū)隱患排查，全天候加強(qiáng)防火督導(dǎo)，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。

強(qiáng)力開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至12月31日，全市自然資源系統(tǒng)共出動(dòng)人員1942人次，車(chē)輛682臺(tái)次，排查各類(lèi)私挖濫采重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)215處、廢棄關(guān)閉礦井1647個(gè)。全市共發(fā)現(xiàn)隱患198處，已同步處理125處，排查中未發(fā)現(xiàn)非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。