教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)《意見(jiàn)》具體內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
  
  提高學(xué)生自我保護(hù)能力
  
  《意見(jiàn)》提出,要教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,了解預(yù)防性侵犯知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,發(fā)現(xiàn)有無(wú)故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵在校女學(xué)生案件。
  
  這位負(fù)責(zé)人指出,《意見(jiàn)》旨在通過(guò)加強(qiáng)教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí);通過(guò)加強(qiáng)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)女學(xué)生的教育,使其了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)此,《意見(jiàn)》還專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,特別指出要加強(qiáng)家校聯(lián)系,提醒家長(zhǎng)多和孩子相處交流,要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
  
  把好教職工入口關(guān)
  
  《意見(jiàn)》要求,落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
  
  對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人指出,之所以特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教職員工的管理,是因?yàn)榻處熽?duì)伍中出現(xiàn)了極少數(shù)違反師德的現(xiàn)象,極個(gè)別人甚至違法,損害了教師隊(duì)伍聲譽(yù),敗壞了教育形象。對(duì)于個(gè)別教師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生的行為,尤其令人不能容忍,這已經(jīng)不屬于師德范疇,是極為惡劣的犯罪行為,必須依法嚴(yán)懲,絕不姑息。
  
  該負(fù)責(zé)人表示,今后各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校將嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)文件精神,從源頭上嚴(yán)把教師入口關(guān),落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。
  
  系統(tǒng)工程預(yù)防性侵犯
  
  《意見(jiàn)》對(duì)各地教育、公安、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織在預(yù)防少年兒童遭受性侵工作中各自的職責(zé)分別作出明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)四部門(mén)協(xié)調(diào)配合,努力構(gòu)建教育、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)六位一體的保護(hù)中小學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋,共同為中小學(xué)生構(gòu)建一張安全保護(hù)網(wǎng)。
  
  該負(fù)責(zé)人指出,少年兒童防性侵工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的方方面面,涉及教育、管理、應(yīng)對(duì)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)?!兑庖?jiàn)》主要從加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育、加強(qiáng)常規(guī)管理、密切家校聯(lián)系、積極應(yīng)對(duì)性侵犯事件、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍等方面對(duì)做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作提出了要求,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。