(2021年8月27日長(zhǎng)治市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過(guò) 2021年11月25日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章  總? 則


第一條? 為了加強(qiáng)電動(dòng)車管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、維修、回收、登記、通行等相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

第三條? 本條例所稱電動(dòng)車是指以車載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行能力,能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。

其他類型的電動(dòng)車依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條? 電動(dòng)車的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保障安全、協(xié)同共治、方便群眾、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條? 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi)投入,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位落實(shí)電動(dòng)車的交通安全和消防安全管理責(zé)任。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動(dòng)車管理相關(guān)工作。

第六條? 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車登記和交通安全管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車廢舊蓄電池處置的監(jiān)督管理工作。

工業(yè)和信息化、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、城市管理、郵政管理、消防救援等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電動(dòng)車管理的相關(guān)工作。

第七條? 公安、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、商務(wù)、行政審批、城管執(zhí)法等部門以及郵政管理、消防救援等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,通過(guò)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,加強(qiáng)電動(dòng)車安全管理。

第八條? 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員開展電動(dòng)車交通安全和消防安全教育。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車道路交通安全和消防安全教育納入法制教育內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視、電臺(tái)等媒體應(yīng)當(dāng)開展電動(dòng)車管理法律法規(guī)和交通安全、消防安全的公益宣傳。

第九條? 電動(dòng)車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和社會(huì)道德風(fēng)尚,建立行業(yè)自律機(jī)制,協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第十條? 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)與電動(dòng)車有關(guān)的違法行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布接受投訴舉報(bào)的方式,對(duì)受理的投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。


第二章  車輛管理


第十一條? 在本市生產(chǎn)和銷售的電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條? 電動(dòng)車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

第十三條? 電動(dòng)車銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨、實(shí)名制銷售臺(tái)賬。銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證和發(fā)票,并告知所售電動(dòng)車的安全駕駛知識(shí)和注意事項(xiàng)。

禁止銷售拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)車。

第十四條? 電動(dòng)車維修者應(yīng)當(dāng)建立維修臺(tái)賬,在維修過(guò)程中不得改變車輛的外形特征與技術(shù)參數(shù)。

第十五條? 電動(dòng)車銷售者、維修者、廢舊電動(dòng)車回收者應(yīng)當(dāng)提供電動(dòng)車廢舊鉛蓄電池更換、回收服務(wù),建立臺(tái)賬,并將收集的廢舊鉛蓄電池交由生產(chǎn)企業(yè)回收利用或者交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。

第十六條? 鼓勵(lì)電動(dòng)車生產(chǎn)者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收廢舊電動(dòng)車和不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車。

鼓勵(lì)電動(dòng)車所有人提前報(bào)廢不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車。

第十七條? 禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為:

(一)改裝或者改動(dòng)電動(dòng)機(jī),使其超過(guò)原車出廠設(shè)置的額定功率;

(二)改裝或者拆除限速裝置、腳踏騎行設(shè)備;

(三)拆除車速提示音裝置;

(四)加裝蓄電池或者更換不符合原車出廠設(shè)置額定電壓的蓄電池;

(五)其他影響通行安全的拼裝、改裝、加裝行為。

第十八條? 電動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。

新購(gòu)買的電動(dòng)車,自購(gòu)車之日起三十日內(nèi)可以憑購(gòu)車發(fā)票臨時(shí)通行。

第十九條? 電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自車輛購(gòu)置之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記。

對(duì)符合登記條件的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記,并發(fā)放號(hào)牌、行駛證;對(duì)不符合登記條件的,不予登記并向申請(qǐng)人一次性說(shuō)明不予登記的理由。

第二十條? 本條例施行前購(gòu)置的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車,自本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi),電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記。

本條例施行前購(gòu)置的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車,實(shí)行過(guò)渡期管理,過(guò)渡期為三年,自本條例施行之日起算,過(guò)渡期屆滿不得上道路行駛。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)備案登記,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌、臨時(shí)行駛證。

拼裝和改裝的電動(dòng)車,不予辦理登記。

第二十一條? 已登記的電動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。

第二十二條? 已登記的電動(dòng)車被盜、遺失、滅失、不再使用以及因質(zhì)量原因退車等情形,電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記。

第二十三條? 電動(dòng)車登記的具體規(guī)定,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。

第二十四條? 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車登記的條件、程序、需提交的材料和申請(qǐng)表示范文本等向社會(huì)公布,為公眾辦理電動(dòng)車登記提供便利。


第三章  道路通行


第二十五條? 駕駛電動(dòng)車的,應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲。

第二十六條? 電動(dòng)車的駕乘人員應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。

第二十七條? 駕駛電動(dòng)車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在規(guī)定位置懸掛號(hào)牌并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損號(hào)牌,不得偽造、變?cè)祀妱?dòng)車號(hào)牌或者套用、挪用其他電動(dòng)車號(hào)牌;

(二)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線,服從交通警察指揮或者交通協(xié)管員引導(dǎo);

(三)遵守通行路段、通行時(shí)間的管理規(guī)定;

(四)行經(jīng)人行橫道時(shí)減速慢行,遇行人正在通過(guò)人行橫道的,停車讓行;

(五)法律、法規(guī)關(guān)于車輛道路通行的其他規(guī)定。

第二十八條? 駕駛電動(dòng)車禁止下列行為:

(一)逆向行駛或者超速行駛;

(二)牽引動(dòng)物或者不使用容器搭載動(dòng)物;

(三)牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引;

(四)手中持物、單手扶持、雙手離把行駛或者瀏覽電子設(shè)備等影響安全駕駛的行為;

(五)醉酒駕駛電動(dòng)車;

(六)服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛電動(dòng)車;

(七)駕駛拼裝、改裝的或者加裝妨礙交通安全裝置的電動(dòng)車;

(八)駕駛時(shí)扶身并行或者互相追逐、競(jìng)駛、競(jìng)技、駕駛表演等危害道路交通安全的行為;

(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條? 電動(dòng)車載人載物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)年滿十六周歲的未成年人駕駛電動(dòng)車不得載人;

(二)成年人駕駛電動(dòng)車可以搭載一名十二周歲以下未成年人;

(三)電動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的承載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載,載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反法律、法規(guī)規(guī)定,不得遺撒、飄散載運(yùn)物。

第三十條? 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路通行情況,可以在一定時(shí)間一定路段對(duì)電動(dòng)車采取限制通行、禁止通行等交通管理措施。

第三十一條? 電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一施劃的停車區(qū)域內(nèi)有序停放;未設(shè)定停車區(qū)域的,停放電動(dòng)車不得妨礙其他車輛和行人安全通行。

沿街單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律,規(guī)范、有序停放電動(dòng)車,不得隨意停放。沿街單位對(duì)在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放電動(dòng)車的,有權(quán)予以勸阻、制止;對(duì)不聽勸阻的,可以向公安機(jī)關(guān)、城管執(zhí)法部門舉報(bào)。

第三十二條? 使用電動(dòng)車從事快遞、外賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部教育管理,完善配送考核制度,科學(xué)發(fā)單派單,合理規(guī)定配送時(shí)間,引導(dǎo)從業(yè)人員安全守法文明配送。

第三十三條? 電動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,電動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷員,并迅速報(bào)警。因搶救傷員需變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

道路交通事故未造成人身傷亡、事實(shí)清楚、當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;當(dāng)事人有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)警處理。

第三十四條? 鼓勵(lì)電動(dòng)車所有人投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。


第四章  消防安全


第三十五條? 電動(dòng)車充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全,任何單位和個(gè)人不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)車充電。

禁止電動(dòng)車在住宅樓、公共建筑的公共門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位,以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域、人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域停放、充電。

第三十六條? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放、充電設(shè)施消防安全實(shí)施管理,加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查,及時(shí)勸阻和制止在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電的行為。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的,所在轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)確定電動(dòng)車停放、充電消防安全管理人員,落實(shí)管理責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民有權(quán)對(duì)電動(dòng)車違規(guī)停放、充電的行為予以勸阻、制止;對(duì)不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)或者公安派出所舉報(bào)。

第三十七條? 車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、公園等公共建筑、公共場(chǎng)所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)車停車設(shè)施。

單位和居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所、充電設(shè)施。電動(dòng)車集中充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等安全充電功能。

因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放點(diǎn)位、充電設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)劃出一定的安全區(qū)域,設(shè)置電動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)、充電設(shè)施,集中管理。

第三十八條? 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)本市住宅小區(qū)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施配套建設(shè)。

新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和配套建設(shè)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施。已建成的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建、改建電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所,完善集中充電等配套設(shè)施。

城中村應(yīng)當(dāng)劃定符合安全條件的電動(dòng)車集中停放區(qū)域和臨時(shí)充電點(diǎn)。

第三十九條? 電動(dòng)車充電場(chǎng)所管理者、充電設(shè)施服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立保障用電安全的制度和措施,設(shè)置專用插座,安裝漏電保護(hù)等安全裝置,配備滅火器材,并做好專人日常維護(hù)、巡查檢查和應(yīng)急處置工作。

第四十條? 任何單位和個(gè)人不得擅自改變電動(dòng)車停放場(chǎng)地使用性質(zhì),不得擅自撤除電動(dòng)車停放場(chǎng)地。


第五章  法律責(zé)任


第四十一條? 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)以及省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十二條? ?違反本條例規(guī)定,駕駛未登記的電動(dòng)車,或者駕駛電動(dòng)車未在指定位置懸掛或者故意遮擋、污損號(hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處二十元罰款。

第四十三條? 違反本條例規(guī)定,過(guò)渡期滿后仍駕駛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

第四十四條? 違反本條例規(guī)定,電動(dòng)車的駕駛?cè)宋磁宕靼踩^盔的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元罰款。

第四十五條? 違反本條例規(guī)定,電動(dòng)車在住宅樓、公共建筑的公共門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位,以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域、人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、充電的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十六條? 有關(guān)部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于情節(jié)輕微的電動(dòng)車道路交通違法行為,指出違法行為,批評(píng)教育后放行。

第四十七條? 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在電動(dòng)車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章  附? 則


第四十八條? 市人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十九條? 本條例自2022年3月1日起施行。