2025年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是我市科技創(chuàng)新發(fā)展的關鍵之年。全市科技工作要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神,全面貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和市全國兩會精神,聚焦建設高水平國家創(chuàng)新型城市,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為推動我市高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。重點實施八大行動。
一、實施科技體制改革深化行動。認真貫徹落實市委《關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步深化改革推進中國式現(xiàn)代化長治實踐的實施意見》,加快實施“不對稱創(chuàng)新戰(zhàn)略”,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,具體來說,就是要立足國家創(chuàng)新型城市的“創(chuàng)新應用區(qū)”城市定位,聚焦“建立健全市場導向的科技成果轉(zhuǎn)化機制”這個目標,加快構(gòu)建強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、重點研發(fā)項目支撐、重大創(chuàng)新平臺扶持、科技成果轉(zhuǎn)化服務四個機制,全面落實強化成果轉(zhuǎn)化主體、增加科技成果供給、建設成果轉(zhuǎn)化平臺、促進科技成果轉(zhuǎn)化應用等方面十六項改革措施。努力形成梯次銜接、規(guī)模充足的科技人才隊伍,企業(yè)創(chuàng)新主體地位顯著提升,主導產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大,創(chuàng)新平臺量質(zhì)齊升,全社會R&D強度高于全省平均水平,攻克一批關鍵核心技術,基本建成符合長治經(jīng)濟社會發(fā)展需求的戰(zhàn)略科技力量體系。
二、實施關鍵核心技術攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè),開展百項科技研發(fā)項目攻關。一是要建立重點民營企業(yè)、國有企業(yè)領銜開展重大專項技術攻關機制,探索實施廳市聯(lián)合開展重大專項、重點研發(fā)計劃,爭取國家、省科技資金扶持;在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、固廢利用等產(chǎn)業(yè)領域,瞄準焦化除塵灰資源化利用技術、人工智能技術應用、半導體封裝技術及煤炭智能開采技術進行攻關,實施市級重大專項、重點研發(fā)專項20項以上;組織我市科技型企業(yè)、科研機構(gòu)與潞安集團開展合作,共同開展科研攻關。二是要持之以恒加強基礎研究,去年我市在全省首創(chuàng)山西省基礎研究計劃廳市企三家聯(lián)合資助機制,要進一步加大力度,一方面拓寬省市基礎研究聯(lián)合資助領域,一方面加快市級基礎研究項目布局實施。三是要實施好2024年度10項市級重大專項、22項重點研發(fā)項目和18項省基礎研究(長治·潞安)聯(lián)合資助項目。
三、實施“晉創(chuàng)谷”樣板打造行動。加快“晉創(chuàng)谷·長治”平臺建設,打造科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的樣板。重點抓好三方面工作:一是加快完善制度建設。按照“晉創(chuàng)谷·長治”建設要求,完善支持政策的實施細則,促進科技成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;積極對接北京專業(yè)服務機構(gòu),研究制定“雙向飛地、協(xié)同創(chuàng)新”工作機制,探索形成“北京研發(fā)、長治轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新模式。二是加強與省內(nèi)外高校、科研院所的合作。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,積極對接相關高校和科研院所,規(guī)劃建設北京工業(yè)大學(長治)科技成果轉(zhuǎn)化中心等一批創(chuàng)新平臺,積極引導重點企業(yè)建設科技企業(yè)孵化器和中試基地,打造引領區(qū)域科技創(chuàng)新強磁場。三是培育一批科技企業(yè)。聚焦三大主導產(chǎn)業(yè),加快推進初創(chuàng)型企業(yè)和創(chuàng)新型團隊入駐。
四、實施科技創(chuàng)新主體強化行動。著力構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—高科技領軍企業(yè)”的科技型企業(yè)梯次培育體系,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 ,持續(xù)壯大科技型企業(yè)規(guī)模。按照《省政府工作報告》量化任務分解,我市需完成高新技術企業(yè)認定94家以上。我們要緊盯目標任務,深入企業(yè)一線,提供精準指導服務,推進科技惠企政策落實落地,全力推進高新技術企業(yè)倍增計劃,不折不扣完成全年目標任務。要狠抓科技型中小企業(yè)入庫工作,全年入庫企業(yè)突破300家。建立“科技金融”扶持制度,擴大“科技創(chuàng)新券”兌付支持范圍,支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
五、實施創(chuàng)新平臺建設提質(zhì)增效行動。大力發(fā)展實驗室經(jīng)濟,加快高能級創(chuàng)新平臺建設,不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力。重點加速推進煤基合成化學品山西省實驗室(籌)、長治市植物萃取、高科光電CNAS、中國科學院煤化所山西省能源化工中試基地等高端創(chuàng)新平臺建設;積極發(fā)展LED新型顯示、光伏技術、固廢利用、表面處理、能源革命等技術創(chuàng)新中心,全市省級以上創(chuàng)新平臺達到100家以上。
六、實施科技服務業(yè)培育壯大行動。在科技研究與試驗發(fā)展領域大力培養(yǎng)科技服務業(yè)企業(yè),推動現(xiàn)有實驗室、技術創(chuàng)新中心平臺等培育壯大為法人企業(yè),推動科技服務業(yè)量質(zhì)提升。推進與武漢理工大學、山西大學、上海大學、中北大學等高校合作建設成果轉(zhuǎn)化中心,探索建立“一鏈一院”的產(chǎn)業(yè)研究院成果轉(zhuǎn)化模式。推進致奕環(huán)保、萬鼎煜電力工程、誠爾信工程檢測等企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)縣域全覆蓋。開展技術合同成交額考核評價工作,完成技術合同成交額9億元,占GDP比重達到省考核指標。
七、實施校地科技合作深化行動。聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,加快推進太原理工大學太行研究院、北大—長治襄垣化工聯(lián)合實驗室、武理工長治概念驗證中心和中試基地、太原科大長治研究院和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、古巴分子免疫學長治研發(fā)中心等省校合作項目建設,完善柔性引才機制,落地一批國內(nèi)外高端創(chuàng)新團隊和科技領軍人才,大力引進培育青年科技人才,轉(zhuǎn)化一批先進適用科技成果。
八、實施研發(fā)投入提升行動。督促各縣區(qū)進一步加大財政科技投入;在十大重點產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”“鏈核”企業(yè)內(nèi)率先建立企業(yè)研發(fā)準備金制度,探索企業(yè)創(chuàng)新積分綜合評價,提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比。落實落細企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等惠企政策,提升全市R&D投入強度。