2022年是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年,全年工作要聚焦國家創(chuàng)新型城市建設,努力實現(xiàn)“八個新突破”。
一、聚焦機制體制創(chuàng)新,在推動國家創(chuàng)新型城市建設上實現(xiàn)新突破
完善工作機制,強化責任分解,實行清單管理、掛圖作戰(zhàn),通過精準調(diào)度、全程跟蹤,強化考評,構建高效抓落實的工作閉環(huán),形成各部門聯(lián)動推進創(chuàng)新型城市建設的工作格局。以建設國家創(chuàng)新型城市為契機,積極與上級溝通,爭取國家、省重大科技專項在長治落地;爭取國家級、省級研發(fā)機構和大科學裝置在長治布局;開拓思路,凝練推廣出一批典型案例和建設經(jīng)驗,蹚出一條具有長治特色的創(chuàng)新型城市發(fā)展道路。
二、聚焦創(chuàng)新政策制定,在深化科技體制改革上實現(xiàn)新突破
全面承接國家、省相關政策,延續(xù)整合現(xiàn)有政策,狠抓政策落地落實落細。要聚焦創(chuàng)新型城市建設,重塑長治市科技計劃項目管理體系,對照國家、省里科技計劃項目立項機制和科研項目經(jīng)費管理辦法,重點探索重大科技項目“揭榜掛帥”制,著力解決我市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大技術問題,以持續(xù)的技術突破引領產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力的提升。要出臺新型研發(fā)機構配套政策措施,建立長治新型研發(fā)機構梯度培育成長機制,壯大創(chuàng)新主體,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。緊跟省廳即將推進的科技評價制度、作風學風建設和科技監(jiān)督制度、科研經(jīng)費管理改革制度等,加快研究制定我市的實施細則和工作舉措,推動高標準創(chuàng)新政策的創(chuàng)設,筑牢全市創(chuàng)新驅(qū)動政策基礎。
三、聚焦市場主體倍增,在推動創(chuàng)新主體擴量提質(zhì)上實現(xiàn)新突破
大力實施高新技術企業(yè)培育工程,進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力,做大做強高新技術企業(yè)群體,確保全市高企總量達到242家以上;實施科技型中小企業(yè)培育工程,2022年通過全國科技型中小企業(yè)管理平臺評價的企業(yè)總量要達到200家,孵化一批具有一定技術實力和創(chuàng)新特色的科技型中小企業(yè),培育形成長治經(jīng)濟發(fā)展新動能的源頭活水;實施高科技領軍企業(yè)培育工程,圍繞我省14個重點產(chǎn)業(yè)鏈,初選10家擁有核心自主知識產(chǎn)權和創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g企業(yè)作為備選高科技領軍企業(yè),進行精準、集中、持續(xù)支持,爭取進入山西省高科技領軍企業(yè)行列,帶動長治新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四、聚焦重點平臺培育,在打造一流創(chuàng)新平臺上實現(xiàn)新突破
堅持政府引導、市場主導、協(xié)同發(fā)展原則,積極推行“企業(yè)自建”“省市共建”“校企合作”等多種平臺建設運營模式。鼓勵大企業(yè)加快創(chuàng)建高水平創(chuàng)新平臺,建立龍頭企業(yè)幫帶下游企業(yè)、中小配套企業(yè)工作機制,提升行業(yè)整體研發(fā)水平。聚焦長治重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,優(yōu)化提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺,加快高能級創(chuàng)新平臺培育建設,新申報落實一批山西省重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等省級以上創(chuàng)新平臺,同時加緊培育建設市級創(chuàng)新平臺,促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效提供技術支撐。
五、聚焦科技需求導向,在關鍵核心技術攻關上實現(xiàn)新突破
開闊思路、大膽創(chuàng)新,充分利用外部資源,積極與重點科研院校、知名企業(yè)開展形式靈活多樣的技術合作交流,加快解決一批“卡脖子”問題和重大技術產(chǎn)業(yè)化問題。主動對接省“111”“136”“1331”三大創(chuàng)新工程,建立企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)學研用融合的技術創(chuàng)新體系,積極申報落實省里的100項重點研發(fā)項目和300個服務支撐專項項目,努力突破產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點環(huán)節(jié)技術瓶頸,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。在完善市級項目立項“揭榜掛帥”制的基礎上,聚焦我市主導產(chǎn)業(yè),加緊布局一批市級重點研發(fā)項目。
六、聚焦成果落地轉(zhuǎn)化,在推動科技成果轉(zhuǎn)化應用上實現(xiàn)新突破
健全和完善市科技成果轉(zhuǎn)化與技術轉(zhuǎn)移服務平臺,開展科技成果直通車線上對接活動和推介服務,引進國內(nèi)先進科技成果在長治落地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;對接山西省科技成果轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權交易平臺資源,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一站式服務。加快引導眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細化方向升級,積極組織申報國家級、省級眾創(chuàng)空間,推動現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體提檔升級,扎實開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,跟蹤支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。積極培育成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)化落地,全年至少完成20項重大科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)技術合同成交額25億元以上。
七、聚焦創(chuàng)新人才引育,在集聚一流創(chuàng)新人才上實現(xiàn)新突破
深化省校合作,結合長治產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,柔性引進國內(nèi)高層次人才團隊,深入推進高??蒲衅脚_延伸基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地等兩大基地建設,全年新建兩大基地15個;大力實施科技研發(fā)人員倍增計劃,加強科技創(chuàng)新人才團隊建設,建立長治籍高校專家?guī)?,聚力打造人才發(fā)展高地。加快“企業(yè)科技特派員”建設,依托國內(nèi)高??蒲匈Y源優(yōu)勢,遴選第二批企業(yè)科技特派員派駐我市企業(yè)開展技術服務工作,進一步優(yōu)化“一對一服務”機制,通過產(chǎn)學研有效結合提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力;深入推行農(nóng)村科技特派員制度,加強農(nóng)村科技特派員隊伍建設,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。做好外國專家管理和引進工作。
八、聚焦創(chuàng)新環(huán)境建設,在營造科技創(chuàng)新氛圍上實現(xiàn)新突破
加大科技創(chuàng)新政策宣傳力度,促進創(chuàng)新政策落地。加強創(chuàng)新文化培育,講好創(chuàng)新故事,推動科普基地、創(chuàng)新平臺面向公眾開放,營造尊重科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。強化科技宣傳,組織開展好科技活動周、科技下鄉(xiāng)等活動,充分利用電視電臺、報紙雜志和微信、微博等多種方式方法開展形式豐富的科技宣傳,不斷提升公眾科學素養(yǎng)。深化放管服改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快科技服務業(yè)發(fā)展,充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。