第一條??為加強和規(guī)范長治市重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，依據(jù)《山西省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條??重點實驗室是全市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是山西省重點實驗室的后備力量和有益補充，是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地，是發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)、增強技術(shù)輻射能力、推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺。

第三條??重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的企業(yè)建設(shè)。

第四條??重點實驗室作為科研實體，實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第五條??重點實驗室建設(shè)堅持擇優(yōu)立項、穩(wěn)定支持、定期評估、動態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，優(yōu)勢互補，合作共建重點實驗室，促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。

第六條??市科學(xué)技術(shù)局是重點實驗室的管理部門，主要職責(zé)是：

（一）研究重點實驗室的發(fā)展方針、支持政策，制定管理辦法，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行。

（二）編制和組織實施重點實驗室的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。

（三）批準重點實驗室的立項、建設(shè)、調(diào)整、撤銷等，組織重點實驗室的考核、評估、檢查、科研誠信管理等。

第七條??依托單位是重點實驗室建設(shè)與運行管理的具體負責(zé)單位，主要職責(zé)是：

（一）制定重點實驗室建設(shè)計劃，并提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費、設(shè)施等保障，解決重點實驗室建設(shè)與運行管理中的有關(guān)問題。

（二）聘任重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任和委員，并報市科學(xué)技術(shù)局備案。

（三）配合市科學(xué)技術(shù)局對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

（四）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方面的重大調(diào)整意見，并報市科學(xué)技術(shù)局批準。

第八條??高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展。

企業(yè)重點實驗室的主要任務(wù)是面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)研究,制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準，引領(lǐng)和帶動行業(yè)技術(shù)進步。

第九條??重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，圍繞省、市重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，有計劃、有重點地擇優(yōu)遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第十條??申請新建重點實驗室須滿足下列條件：

（一）有相對集中的實驗用房和辦公場所，實驗室面積在500平方米以上；有先進、完備的科研條件和設(shè)施，儀器設(shè)備原值在500萬元以上。

（二）從事本領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研究方向凝練, 特色優(yōu)勢明顯，符合省、市發(fā)展戰(zhàn)略和方向，研究實力和水平在本領(lǐng)域或本行業(yè)處于省內(nèi)前列。

（三）圍繞研究方向有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究團隊，固定科研人員不少于15人，具備承擔(dān)省級、市級重大科研任務(wù)的能力。

（四）從事所在方向研究3年以上，承擔(dān)過省級或者市級科技計劃項目，擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果，發(fā)表過高水平科技論文，成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出。

（五）實行人財物相對獨立的管理機制，有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，運行機制合理，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用。

（六）依托單位能保證重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費,并為重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、條件，提供必要的支持。依托單位為企業(yè)的，最近3年研發(fā)投入占主營收入的比例不低于5%，或年度研發(fā)投入不低于3000萬元。

第十一條??重點實驗室認定程序

（一）提出申請。申報單位編制重點實驗室建設(shè)方案，經(jīng)縣區(qū)科技管理部門審核后報市科學(xué)技術(shù)局。

（二）專家論證。市科學(xué)技術(shù)局對申請資料復(fù)核后，組織技術(shù)專家、管理專家和財務(wù)專家組成專家組，采取實地考察和現(xiàn)場評審的方式進行論證，并指導(dǎo)申報單位根據(jù)專家意見進一步完善建設(shè)方案。

（三）認定公示。根據(jù)專家論證意見，對符合條件的報市科學(xué)技術(shù)局會議研究，會議通過后在長治市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站予以公示，公示時間為5個工作日，公示期內(nèi)無異議的，批準建設(shè)市級重點實驗室，統(tǒng)一命名為“××長治市重點實驗室”。

第十一條??重點實驗室建設(shè)期限為1年，重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)完成后，由依托單位在建設(shè)期滿后1個月內(nèi)提交驗收申請，由市科學(xué)技術(shù)局組織專家驗收，通過后列入長治市重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設(shè)計劃任務(wù)的，應(yīng)在規(guī)定期限前1個月內(nèi)提交延期驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報市科學(xué)技術(shù)局批準。

第十二條??重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視和加強運行管理，完善管理體制和運行機制，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

第十三條??重點實驗室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，具有高級職稱，年齡不超過60周歲，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月。

第十四條??重點實驗室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)審議重點實驗室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會每屆任期5年，每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上，換屆結(jié)果報市科學(xué)技術(shù)局備案。

第十五條??重點實驗室應(yīng)統(tǒng)籌制定儀器設(shè)備的發(fā)展和管理方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造和自主研制，保障儀器設(shè)備的高效運轉(zhuǎn)和開放使用。

第十六條??重點實驗室應(yīng)建立開放機制，加大開放力度，積極開展省內(nèi)外科技合作和交流，并通過設(shè)置開放課題等方式，吸引省內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究，為社會提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。

第十七條??重點實驗室應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領(lǐng)作用。

第十八條??重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)普及，向社會公眾特別是學(xué)生開放，每年集中開放時間不少于7天。其中企業(yè)重點實驗室要面向科研、教學(xué)單位開放。

第十九條??重點實驗室實行動態(tài)管理機制。市科學(xué)技術(shù)局每年對其運行和績效情況進行考核，并公示考核結(jié)果。對運行良好、成績突出的，并優(yōu)先推薦申報組建省重點實驗室?？己私Y(jié)果不合格的重點實驗室，撤銷重點實驗室資格。

第二十條??重點實驗室需要更名、變更主要研究方向或進行調(diào)整重組等重大事項，牽頭建設(shè)單位應(yīng)提出書面申請，由組織管理部門審核后，報市科學(xué)技術(shù)局批準。

第二十一條 本辦法由長治市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋，本辦法自印發(fā)之日起施行。

原文件：長科發(fā)【2022】25

長治市重點實驗室政策解讀