各縣區(qū)教育局、外事辦公室、公安局，各相關(guān)學校： 

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕10號）、《教育部、外交部、公安部學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（第42號令）、《山西省人民政府關(guān)于全面擴大開放的意見》（晉政發(fā)〔2015〕24號），市教育局、市外事辦、市公安局聯(lián)合制定了《長治市學前初等中等學校招收和培養(yǎng)國際學生實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　  

　　     

　　  

　　長治市教育局    長治市人民政府外事辦公室    長治市公安局 

　　2020年5月6日 

　　
 

　長治市學前初等中等學校 

　　招收和培養(yǎng)國際學生實施細則（試行） 

　　  

　　第一章  總  則 

　　第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕10號）、《教育部、外交部、公安部學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（第42號令）、《山西省人民政府關(guān)于全面擴大開放的意見》（晉政發(fā)〔2015〕24號），規(guī)范學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生的行為，便于國際學生在長治學習，依據(jù)省教育廳、省外辦、省公安廳《山西省學前初等中等學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》，結(jié)合我市實際，特制定本細則。 

　　第二條 本細則所稱學校，是指長治市行政區(qū)域內(nèi)實施學前教育、初等教育和中等教育的學校。 

　　本細則所稱國際學生，是指根據(jù)《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍且在長治市招收國際學生的學校接受學前教育、初等教育、中等教育的適齡外國學生。 

　　第三條 學校招收和培養(yǎng)國際學生，應當遵守國家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護國家主權(quán)、安全和社會公共利益；應當規(guī)范國際學生管理，保證教育質(zhì)量。 

　　國際學生應當遵守中國法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重中國風俗習慣，遵守學校規(guī)章制度，完成學校安排的學習任務。 

　　第四條 長治市教育局是長治市招收和培養(yǎng)國際學生工作的歸口管理部門，負責貫徹落實國家、省關(guān)于國際學生工作相關(guān)政策，對長治市所轄學校國招收、培養(yǎng)和管理國際學生工作進行指導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。長治市人民政府外事、公安等行政部門按照職責分工，做好國際學生的相關(guān)管理工作。 

　　第五條 各縣區(qū)教育、外事、公安等行政部門按照職責分工，負責本縣區(qū)所屬學校招收、培養(yǎng)和管理國際學生相關(guān)工作。 

　　第六條 學校具體負責國際學生的招收和培養(yǎng)，并負責實施國際學生的入學、教育教學、考試考核、學歷證書頒發(fā)及日常管理工作。 

　　第二章 招生管理 

　　第七條 長治市市域內(nèi)的全日制公、民辦學前、初等、中等教育學?？烧惺蘸团囵B(yǎng)國際學生。招收國際學生的學校須具備如下基本條件： 

　　（一）有健全的領導和工作機構(gòu)； 

　　（二）有完善的管理規(guī)章制度； 

　　（三）有適應培養(yǎng)需要的教師和教輔人員隊伍； 

　　（四）有滿足人才培養(yǎng)需要的教學設施及后勤保障條件。 

　　第八條 學校招收國際學生之前須向市教育局備案。備案時須提交學校招收國際學生的申請報告和備案表（備案表樣表見附件）。省屬駐市學校和市直學校直接向市教育局提交備案申請?？h區(qū)所屬學校備案申請經(jīng)縣級教育行政部門同意和匯總后，統(tǒng)一提交市教育局。學校在獲準備案后，根據(jù)自身辦學條件自主進行招生工作。 

　　本細則下發(fā)之前經(jīng)省教育廳審批已取得招收國際學生資格的學校，可繼續(xù)招收和培養(yǎng)國際學生，不需要重新備案。 

　　第九條 招收國際學生的學校應當向國際學生提供與學校辦學學段、類別相同的教育。幼兒園應當為已有班級，中小學應當為已有年級，隨班就讀，不單獨編班。各年級（班級）招收國際學生的人數(shù)不得超過各年級（班級）總?cè)藬?shù)的10%。 

　　第十條 學校應當對國際學生的入學資格、經(jīng)濟保證證明、體檢報告等進行審查。國際學生的錄取由學校決定，對不符合招生條件的，學校不得招收。 

　　第十一條 高中階段招收國際學生應對其進行考試或者考核，原則上國際學生考試或考核成績不低于本學校招收國內(nèi)學生的水平。 

　　第十二條 國際學生一般按照相對就近入學原則就讀。如就近區(qū)域內(nèi)具有招收國際學生資格的學校接受國際學生確有困難，國際學生可到居住地所在縣級人民政府教育行政部門登記，由縣級人民政府教育行政部門調(diào)配至其他具有接受國際學生資格的學校就讀。 

　　第十三條 學校對國際學生的收費項目和標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　學校應當公布對國際學生的收費項目、收費標準和退學、轉(zhuǎn)學的退費規(guī)定。收費、退費以人民幣計價支付。 

　　第三章 教學管理 

　　第十四條 學校對國際學生的教學按照我國現(xiàn)行的教學標準組織實施。 

　　中等職業(yè)學校應當按照教學計劃組織國際學生參加教學實習和社會實踐，選擇實習、實踐地點應當遵守國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。 

　　第十五條 國際學生應當按照學校的課程安排和教學計劃參加課程學習，并應當按照規(guī)定參加相應的畢業(yè)考試或者考核。學校應當如實記錄其學習成績和日常表現(xiàn)。 

　　第十六條 中華人民共和國通用語言文字是培養(yǎng)國際學生的基本教學語言。對國家通用語言文字水平達不到學習要求的國際學生，學?？梢蕴峁┍匾难a習條件。 

　　第十七條 國際學生的學籍管理按照山西省中小學生學籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，辦理電子學籍，建立學籍檔案。學校對國際學生做出退學處理或者開除學籍處分的，應當向?qū)W籍主管部門備案。 

　　第十八條 義務教育階段學習期滿后，予以畢業(yè)，證書由市級或縣級教育行政部門統(tǒng)一核準、驗印、頒發(fā)。完成高中、中等職業(yè)教育階段學業(yè)，成績合格，達到規(guī)定畢業(yè)條件者，學校應當為其頒發(fā)畢業(yè)證書；未達到規(guī)定畢業(yè)條件者，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)（或肄業(yè)）證書。 

　　第十九條 國際學生可以插班就讀，離校時發(fā)給寫實性證明，注明就讀年級和年限、在校表現(xiàn)、學習成績，符合畢業(yè)資格或結(jié)業(yè)條件的，發(fā)給注有“插班”字樣的畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。 

　　第四章 校內(nèi)管理 

　　第二十條 學校應當明確承擔國際學生管理職能的工作機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際學生的招收、教學、日常管理和服務以及畢業(yè)后校友聯(lián)系等工作。學校主要領導是國際學生管理的第一責任人。 

　　第二十一條 招收國際學生的學校應當建立健全并公開國際學生管理制度。國際學生是在校生的一部分，學校應當按照校規(guī)校紀對其進行管理。 

　　第二十二條 國際學生原則上應與父母或監(jiān)護人一起居住，并及時到居住地公安部門辦理登記手續(xù)。確有必要要求國際學生在校住宿的，所在學校應當確保其住宿條件，建立健全并公布服務設施使用管理制度，及時向市人民政府教育、公安等行政部門報備，縣區(qū)所屬學校同時向縣區(qū)教育、公安部門報備。 

　　第二十三條 學校應當對國際學生開展中國法律法規(guī)、校紀校規(guī)、國情省情市情校情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面內(nèi)容的教育，幫助其盡快熟悉和適應學習、生活環(huán)境。 

　　第二十四條 學校應鼓勵國際學生參加有益于身心的文體活動，為其參加文體活動提供便利條件。國際學生可以自愿參加公益活動、中國重大節(jié)日的慶祝活動。學校一般不組織國際學生參加軍訓、政治性活動。 

　　第二十五條 經(jīng)學校批準，國際學生可以在校內(nèi)指定的地點和范圍舉行慶祝本國重要傳統(tǒng)節(jié)日的活動，但不得有反對、攻擊其他國家的內(nèi)容或違反公共道德的言行。 

　　第二十六條 經(jīng)學校批準，國際學生可在校內(nèi)成立聯(lián)誼團體，但必須遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，并接受學校的指導和管理，不得跨?；顒?。 

　　第二十七條 學校應當堅持教育與宗教相分離的原則，尊重國際學生的民族習俗和宗教信仰，但不得提供宗教活動場所，學校內(nèi)不得進行傳教、宗教聚會等任何宗教活動。 

　　第二十八條 學校應當建立國際學生突發(fā)事件應急處理機制，制定突發(fā)事件應急預案，成立突發(fā)事件應急小組，有效防范突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后學校應當及時向市人民政府教育、外事、公安等行政部門報告，縣區(qū)所屬學校同時向縣人民政府教育、外事、公安等部門報告。 

　　第五章 社會管理 

　　第二十九條 外國人在境外申請到招收和培養(yǎng)國際學生的學校就讀的，應當在入境前根據(jù)其學習期限向中國駐其國籍國或居住國使領館或外交部委托的其他駐外機構(gòu)申請辦理X1字或X2字簽證，按照規(guī)定提交經(jīng)教育主管部門備案的《外國留學人員來華簽證申請表》（JW202表）和學校出具的錄取通知書等相關(guān)材料。 

　　學校僅限接受持本校簽發(fā)的JW202表的國際學生，不得接受持其他單位簽發(fā)的JW202表的學生。 

　　第三十條 國際學生所持學習類簽證注明入境后需要辦理居留證件的，應當自入境之日起三十日內(nèi)，向擬居留地公安機關(guān)出入境管理部門辦理學習類外國人居留證件。 

　　第三十一條 持《中華人民共和國外國人居留許可》的在長治市外籍人員隨行子女可持本人及監(jiān)護人《中華人民共和國外國人居留許可》在居留許可期限內(nèi)到招收國際學生的學校學習。 

　　國際學生在校期限不得超過本人、父母或監(jiān)護人所持《中華人民共和國外國人居留許可》有效期。 

　　第三十二條 未滿十八周歲的國際學生在長治市學習期間，其父母不在長治市常住的，應當由學生的父母正式委托在長治市常住的外國人或中國人作為其監(jiān)護人，并提供相關(guān)證明材料。 

　　第三十三條 國際學生居留證件登記事項發(fā)生變更的，應當自登記事項發(fā)生變更之日起10日內(nèi)到居留地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。 

　　第三十四條 國際學生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肆業(yè)、退學、轉(zhuǎn)學，離開學校的，或者違反出入境管理規(guī)定的，以及出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的，所在學校應當及時上報市人民政府教育、外事、公安等行政部門，縣區(qū)所屬學校同時上報縣人民政府教育、外事、公安等部門。 

　　第三十五條 外交部對外國駐華外交代表機構(gòu)、領事機構(gòu)及國際組織駐華代表隨行家屬申請到學校學習另有規(guī)定的，依照外交部規(guī)定執(zhí)行。未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，學校不得招收。 

　　第三十六條 國際學生入學時應當按照中國衛(wèi)生行政部門的規(guī)定到中國衛(wèi)生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認手續(xù)或者進行體檢。按要求注射疫苗。經(jīng)體檢確認患有《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定的嚴重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的，學校應當及時向市人民政府教育、公安等行政部門報告，縣區(qū)所屬學校同時向縣人民政府教育、公安部門報告，由公安部門依法處理。 

　　國際學生在校學習期間出現(xiàn)上述疾病者，所在學校應當及時向市人民政府教育、公安等行政部門報告，縣區(qū)所屬學校同時向縣人民政府教育、公安部門報告，做好處置工作。 

　　第三十七條 學校實行國際學生全員保險制度。國際學生必須按照國家有關(guān)規(guī)定和招收國際學生的學校要求投保。對未按照規(guī)定購買保險的，不予錄??；對于已在學校學習的，應予退學。 

　　第六章 監(jiān)督管理 

　　第三十八條 對違反《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的國際學生，公安等主管部門應當依法處理。 

　　第三十九條 對違反國家、省、市有關(guān)規(guī)定，在國際學生招收和培養(yǎng)過程中存在以下行為的學校，應當責令其整改，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育部、外交部、公安部學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》等法律法規(guī)追究法律責任，并可以限制其招收國際學生： 

　　（一）違反國家、省、市規(guī)定和學校招生規(guī)定招生的； 

　　（二）在招生過程中存在牟利行為的； 

　　（三）未公開收費項目、標準和未按項目、標準收費的； 

　　（四）違規(guī)頒發(fā)學歷證書或其他學業(yè)證書的； 

　　（五）教學質(zhì)量低劣或管理與服務不到位，造成不良社會影響的； 

　　（六）其他違法違規(guī)行為。 

　　第七章 附  則 

　　第四十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)學生的招收、培養(yǎng)和管理，以及外籍人員子女學校的招生、培養(yǎng)和管理，按照國家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　第四十一條 本細則自印發(fā)之日起實施。 

　　  

　　附件：長治市申請招收國際學生學校備案表 

　　  

　　  　　　  

　　附件 

　　長治市申請招收國際學生學校備案表 

學校名稱	機構(gòu)代碼	學校負責人
學校領導和 工作機構(gòu)情況
國際學生管理 規(guī)章制度制定情況
適應培養(yǎng)需要的教師和 教輔人員隊伍情況
教學設施及后勤保障情況
學校意見	學校主管縣區(qū)教育局意見	市教育局意見
（蓋章）   年  月  日	（蓋章）   年  月  日	（蓋章）    年   月   日
此表一式三份，學校留存一份，學校主管縣區(qū)教育局留存一份，市教育局留存一份；市直學校一式兩份，學校留存一份，市教育局留存一份。