各縣區(qū)教育局、外事辦公室、公安局，各相關(guān)學(xué)校： 

　　為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕10號）、《教育部、外交部、公安部學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》（第42號令）、《山西省人民政府關(guān)于全面擴(kuò)大開放的意見》（晉政發(fā)〔2015〕24號），市教育局、市外事辦、市公安局聯(lián)合制定了《長治市學(xué)前初等中等學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　  

　　     

　　  

　　長治市教育局    長治市人民政府外事辦公室    長治市公安局 

　　2020年5月6日 

　　
 

　長治市學(xué)前初等中等學(xué)校 

　　招收和培養(yǎng)國際學(xué)生實(shí)施細(xì)則（試行） 

　　  

　　第一章  總  則 

　　第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕10號）、《教育部、外交部、公安部學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》（第42號令）、《山西省人民政府關(guān)于全面擴(kuò)大開放的意見》（晉政發(fā)〔2015〕24號），規(guī)范學(xué)校招收、培養(yǎng)、管理國際學(xué)生的行為，便于國際學(xué)生在長治學(xué)習(xí)，依據(jù)省教育廳、省外辦、省公安廳《山西省學(xué)前初等中等學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則。 

　　第二條 本細(xì)則所稱學(xué)校，是指長治市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施學(xué)前教育、初等教育和中等教育的學(xué)校。 

　　本細(xì)則所稱國際學(xué)生，是指根據(jù)《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍且在長治市招收國際學(xué)生的學(xué)校接受學(xué)前教育、初等教育、中等教育的適齡外國學(xué)生。 

　　第三條 學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會公共利益；應(yīng)當(dāng)規(guī)范國際學(xué)生管理，保證教育質(zhì)量。 

　　國際學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守中國法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重中國風(fēng)俗習(xí)慣，遵守學(xué)校規(guī)章制度，完成學(xué)校安排的學(xué)習(xí)任務(wù)。 

　　第四條 長治市教育局是長治市招收和培養(yǎng)國際學(xué)生工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于國際學(xué)生工作相關(guān)政策，對長治市所轄學(xué)校國招收、培養(yǎng)和管理國際學(xué)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。長治市人民政府外事、公安等行政部門按照職責(zé)分工，做好國際學(xué)生的相關(guān)管理工作。 

　　第五條 各縣區(qū)教育、外事、公安等行政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本縣區(qū)所屬學(xué)校招收、培養(yǎng)和管理國際學(xué)生相關(guān)工作。 

　　第六條 學(xué)校具體負(fù)責(zé)國際學(xué)生的招收和培養(yǎng)，并負(fù)責(zé)實(shí)施國際學(xué)生的入學(xué)、教育教學(xué)、考試考核、學(xué)歷證書頒發(fā)及日常管理工作。 

　　第二章 招生管理 

　　第七條 長治市市域內(nèi)的全日制公、民辦學(xué)前、初等、中等教育學(xué)?？烧惺蘸团囵B(yǎng)國際學(xué)生。招收國際學(xué)生的學(xué)校須具備如下基本條件： 

　　（一）有健全的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)； 

　　（二）有完善的管理規(guī)章制度； 

　　（三）有適應(yīng)培養(yǎng)需要的教師和教輔人員隊(duì)伍； 

　　（四）有滿足人才培養(yǎng)需要的教學(xué)設(shè)施及后勤保障條件。 

　　第八條 學(xué)校招收國際學(xué)生之前須向市教育局備案。備案時須提交學(xué)校招收國際學(xué)生的申請報告和備案表（備案表樣表見附件）。省屬駐市學(xué)校和市直學(xué)校直接向市教育局提交備案申請?？h區(qū)所屬學(xué)校備案申請經(jīng)縣級教育行政部門同意和匯總后，統(tǒng)一提交市教育局。學(xué)校在獲準(zhǔn)備案后，根據(jù)自身辦學(xué)條件自主進(jìn)行招生工作。 

　　本細(xì)則下發(fā)之前經(jīng)省教育廳審批已取得招收國際學(xué)生資格的學(xué)校，可繼續(xù)招收和培養(yǎng)國際學(xué)生，不需要重新備案。 

　　第九條 招收國際學(xué)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)向國際學(xué)生提供與學(xué)校辦學(xué)學(xué)段、類別相同的教育。幼兒園應(yīng)當(dāng)為已有班級，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)為已有年級，隨班就讀，不單獨(dú)編班。各年級（班級）招收國際學(xué)生的人數(shù)不得超過各年級（班級）總?cè)藬?shù)的10%。 

　　第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對國際學(xué)生的入學(xué)資格、經(jīng)濟(jì)保證證明、體檢報告等進(jìn)行審查。國際學(xué)生的錄取由學(xué)校決定，對不符合招生條件的，學(xué)校不得招收。 

　　第十一條 高中階段招收國際學(xué)生應(yīng)對其進(jìn)行考試或者考核，原則上國際學(xué)生考試或考核成績不低于本學(xué)校招收國內(nèi)學(xué)生的水平。 

　　第十二條 國際學(xué)生一般按照相對就近入學(xué)原則就讀。如就近區(qū)域內(nèi)具有招收國際學(xué)生資格的學(xué)校接受國際學(xué)生確有困難，國際學(xué)生可到居住地所在縣級人民政府教育行政部門登記，由縣級人民政府教育行政部門調(diào)配至其他具有接受國際學(xué)生資格的學(xué)校就讀。 

　　第十三條 學(xué)校對國際學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)公布對國際學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的退費(fèi)規(guī)定。收費(fèi)、退費(fèi)以人民幣計(jì)價支付。 

　　第三章 教學(xué)管理 

　　第十四條 學(xué)校對國際學(xué)生的教學(xué)按照我國現(xiàn)行的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。 

　　中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃組織國際學(xué)生參加教學(xué)實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐，選擇實(shí)習(xí)、實(shí)踐地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。 

　　第十五條 國際學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的課程安排和教學(xué)計(jì)劃參加課程學(xué)習(xí)，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加相應(yīng)的畢業(yè)考試或者考核。學(xué)校應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其學(xué)習(xí)成績和日常表現(xiàn)。 

　　第十六條 中華人民共和國通用語言文字是培養(yǎng)國際學(xué)生的基本教學(xué)語言。對國家通用語言文字水平達(dá)不到學(xué)習(xí)要求的國際學(xué)生，學(xué)校可以提供必要的補(bǔ)習(xí)條件。 

　　第十七條 國際學(xué)生的學(xué)籍管理按照山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，辦理電子學(xué)籍，建立學(xué)籍檔案。學(xué)校對國際學(xué)生做出退學(xué)處理或者開除學(xué)籍處分的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W籍主管部門備案。 

　　第十八條 義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)期滿后，予以畢業(yè)，證書由市級或縣級教育行政部門統(tǒng)一核準(zhǔn)、驗(yàn)印、頒發(fā)。完成高中、中等職業(yè)教育階段學(xué)業(yè)，成績合格，達(dá)到規(guī)定畢業(yè)條件者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為其頒發(fā)畢業(yè)證書；未達(dá)到規(guī)定畢業(yè)條件者，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)（或肄業(yè)）證書。 

　　第十九條 國際學(xué)生可以插班就讀，離校時發(fā)給寫實(shí)性證明，注明就讀年級和年限、在校表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績，符合畢業(yè)資格或結(jié)業(yè)條件的，發(fā)給注有“插班”字樣的畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。 

　　第四章 校內(nèi)管理 

　　第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)國際學(xué)生管理職能的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際學(xué)生的招收、教學(xué)、日常管理和服務(wù)以及畢業(yè)后校友聯(lián)系等工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是國際學(xué)生管理的第一責(zé)任人。 

　　第二十一條 招收國際學(xué)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全并公開國際學(xué)生管理制度。國際學(xué)生是在校生的一部分，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照校規(guī)校紀(jì)對其進(jìn)行管理。 

　　第二十二條 國際學(xué)生原則上應(yīng)與父母或監(jiān)護(hù)人一起居住，并及時到居住地公安部門辦理登記手續(xù)。確有必要要求國際學(xué)生在校住宿的，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保其住宿條件，建立健全并公布服務(wù)設(shè)施使用管理制度，及時向市人民政府教育、公安等行政部門報備，縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣區(qū)教育、公安部門報備。 

　　第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對國際學(xué)生開展中國法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)、國情省情市情校情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面內(nèi)容的教育，幫助其盡快熟悉和適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。 

　　第二十四條 學(xué)校應(yīng)鼓勵國際學(xué)生參加有益于身心的文體活動，為其參加文體活動提供便利條件。國際學(xué)生可以自愿參加公益活動、中國重大節(jié)日的慶?；顒?。學(xué)校一般不組織國際學(xué)生參加軍訓(xùn)、政治性活動。 

　　第二十五條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，國際學(xué)生可以在校內(nèi)指定的地點(diǎn)和范圍舉行慶祝本國重要傳統(tǒng)節(jié)日的活動，但不得有反對、攻擊其他國家的內(nèi)容或違反公共道德的言行。 

　　第二十六條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，國際學(xué)生可在校內(nèi)成立聯(lián)誼團(tuán)體，但必須遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，并接受學(xué)校的指導(dǎo)和管理，不得跨?；顒印?/span> 

　　第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，尊重國際學(xué)生的民族習(xí)俗和宗教信仰，但不得提供宗教活動場所，學(xué)校內(nèi)不得進(jìn)行傳教、宗教聚會等任何宗教活動。 

　　第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立國際學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，有效防范突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府教育、外事、公安等行政部門報告，縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣人民政府教育、外事、公安等部門報告。 

　　第五章 社會管理 

　　第二十九條 外國人在境外申請到招收和培養(yǎng)國際學(xué)生的學(xué)校就讀的，應(yīng)當(dāng)在入境前根據(jù)其學(xué)習(xí)期限向中國駐其國籍國或居住國使領(lǐng)館或外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請辦理X1字或X2字簽證，按照規(guī)定提交經(jīng)教育主管部門備案的《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》（JW202表）和學(xué)校出具的錄取通知書等相關(guān)材料。 

　　學(xué)校僅限接受持本校簽發(fā)的JW202表的國際學(xué)生，不得接受持其他單位簽發(fā)的JW202表的學(xué)生。 

　　第三十條 國際學(xué)生所持學(xué)習(xí)類簽證注明入境后需要辦理居留證件的，應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi)，向擬居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理學(xué)習(xí)類外國人居留證件。 

　　第三十一條 持《中華人民共和國外國人居留許可》的在長治市外籍人員隨行子女可持本人及監(jiān)護(hù)人《中華人民共和國外國人居留許可》在居留許可期限內(nèi)到招收國際學(xué)生的學(xué)校學(xué)習(xí)。 

　　國際學(xué)生在校期限不得超過本人、父母或監(jiān)護(hù)人所持《中華人民共和國外國人居留許可》有效期。 

　　第三十二條 未滿十八周歲的國際學(xué)生在長治市學(xué)習(xí)期間，其父母不在長治市常住的，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生的父母正式委托在長治市常住的外國人或中國人作為其監(jiān)護(hù)人，并提供相關(guān)證明材料。 

　　第三十三條 國際學(xué)生居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起10日內(nèi)到居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。 

　　第三十四條 國際學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肆業(yè)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，離開學(xué)校的，或者違反出入境管理規(guī)定的，以及出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時上報市人民政府教育、外事、公安等行政部門，縣區(qū)所屬學(xué)校同時上報縣人民政府教育、外事、公安等部門。 

　　第三十五條 外交部對外國駐華外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)及國際組織駐華代表隨行家屬申請到學(xué)校學(xué)習(xí)另有規(guī)定的，依照外交部規(guī)定執(zhí)行。未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，學(xué)校不得招收。 

　　第三十六條 國際學(xué)生入學(xué)時應(yīng)當(dāng)按照中國衛(wèi)生行政部門的規(guī)定到中國衛(wèi)生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認(rèn)手續(xù)或者進(jìn)行體檢。按要求注射疫苗。經(jīng)體檢確認(rèn)患有《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定的嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府教育、公安等行政部門報告，縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣人民政府教育、公安部門報告，由公安部門依法處理。 

　　國際學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間出現(xiàn)上述疾病者，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府教育、公安等行政部門報告，縣區(qū)所屬學(xué)校同時向縣人民政府教育、公安部門報告，做好處置工作。 

　　第三十七條 學(xué)校實(shí)行國際學(xué)生全員保險制度。國際學(xué)生必須按照國家有關(guān)規(guī)定和招收國際學(xué)生的學(xué)校要求投保。對未按照規(guī)定購買保險的，不予錄?。粚τ谝言趯W(xué)校學(xué)習(xí)的，應(yīng)予退學(xué)。 

　　第六章 監(jiān)督管理 

　　第三十八條 對違反《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的國際學(xué)生，公安等主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。 

　　第三十九條 對違反國家、省、市有關(guān)規(guī)定，在國際學(xué)生招收和培養(yǎng)過程中存在以下行為的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育部、外交部、公安部學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任，并可以限制其招收國際學(xué)生： 

　　（一）違反國家、省、市規(guī)定和學(xué)校招生規(guī)定招生的； 

　　（二）在招生過程中存在牟利行為的； 

　　（三）未公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和未按項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的； 

　　（四）違規(guī)頒發(fā)學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書的； 

　　（五）教學(xué)質(zhì)量低劣或管理與服務(wù)不到位，造成不良社會影響的； 

　　（六）其他違法違規(guī)行為。 

　　第七章 附  則 

　　第四十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)學(xué)生的招收、培養(yǎng)和管理，以及外籍人員子女學(xué)校的招生、培養(yǎng)和管理，按照國家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　第四十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。 

　　  

　　附件：長治市申請招收國際學(xué)生學(xué)校備案表 

　　  

　　  　　　  

　　附件 

　　長治市申請招收國際學(xué)生學(xué)校備案表 

學(xué)校名稱	機(jī)構(gòu)代碼	學(xué)校負(fù)責(zé)人
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和 工作機(jī)構(gòu)情況
國際學(xué)生管理 規(guī)章制度制定情況
適應(yīng)培養(yǎng)需要的教師和 教輔人員隊(duì)伍情況
教學(xué)設(shè)施及后勤保障情況
學(xué)校意見	學(xué)校主管縣區(qū)教育局意見	市教育局意見
（蓋章）   年  月  日	（蓋章）   年  月  日	（蓋章）    年   月   日
此表一式三份，學(xué)校留存一份，學(xué)校主管縣區(qū)教育局留存一份，市教育局留存一份；市直學(xué)校一式兩份，學(xué)校留存一份，市教育局留存一份。