2021年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局聚焦構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系，堅持把“雙減”工作貫穿教育工作全過程，把“減負提質(zhì)”作為全年工作總目標(biāo)，緊盯中央省市決策部署和各項考核指標(biāo)任務(wù)，完善機制、分類施策，推動全市教育工作取得長足發(fā)展。

一、2021年工作總結(jié)

（一）重點工作

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。一是教育經(jīng)費投入足額保障。市委、市政府高度重視教育發(fā)展，持續(xù)加大教育經(jīng)費投入，今年以來全市教育支出達47.67億元，其中市本級支出9.44億元，切實保障了各級各類教育有序發(fā)展。二是普惠性學(xué)前教育資源不斷擴充。投資9976.75萬元，完成新增40所普惠性幼兒園省定任務(wù)，其中新改擴建公辦園21所，新增學(xué)位2265個；認(rèn)定扶持普惠性民辦園19所，惠及幼兒3440名。三是城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。投入資金4620萬元，完成51所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校提檔升級省定任務(wù)，新增學(xué)位700個，新建兒童之家47個。投入資金3.23億元，完成265所義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升工程，竣工面積6.7萬平方米。四是義務(wù)教育學(xué)校布局更加優(yōu)化。扎實推進小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中、中學(xué)向縣城集聚，全市撤并義務(wù)教育學(xué)校88所，其中初中38所、小學(xué)50所，完成整合撤并50所以上鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校市定任務(wù)。五是市直學(xué)校項目建設(shè)有序推進。新改擴建6所市直學(xué)校綜合教學(xué)樓任務(wù)完工2所，其余全部開工。

2.教育綜合改革務(wù)實有力。一是課堂教學(xué)改革優(yōu)化提升。組織召開全市課堂改革現(xiàn)場推進會，87所學(xué)校組成“項目化學(xué)習(xí)”聯(lián)合體，確定全國優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用試點校99所，課堂教學(xué)改革實現(xiàn)全市中小學(xué)校全覆蓋，學(xué)生學(xué)習(xí)能力和課堂教學(xué)效率明顯提高。二是作業(yè)管理改革持續(xù)深化。推行“班主任統(tǒng)籌班級作業(yè)制度”“教師試做制度”“全批全改制度”“作業(yè)教研制度”，制定《長治市“雙減”背景下義務(wù)教育階段作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)》，開展中小學(xué)校作業(yè)設(shè)計大賽，遴選優(yōu)秀作業(yè)案例向全市推廣。目前全市義務(wù)教育階段學(xué)校實現(xiàn)了作業(yè)公示制度“全覆蓋”和作業(yè)時間達標(biāo)“全覆蓋”。三是辦學(xué)模式改革步伐加快。全市組建聯(lián)盟校、集團校等發(fā)展共同體133個，覆蓋全部公辦義務(wù)教育學(xué)校，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。四是家校共育改革深處發(fā)力。市家校共育指導(dǎo)中心圍繞家校社協(xié)同育人機制，研發(fā)家庭教育進社區(qū)、進廠礦、進家庭精品課程45節(jié)，組建專業(yè)講師團，舉辦市級“家校共育”公益講座10期。全市中小學(xué)校全部建立了家長學(xué)校，組建家長志愿者團隊200余個，涉及服務(wù)人員2600名。秋季開學(xué)以來已累計開展“家校共育、助力雙減”活動1200余次，形成了家校協(xié)同育人、協(xié)同減負合力。五是職業(yè)教育改革躋身全省前列。華北機電學(xué)校、長治市職業(yè)高級中學(xué)、長治衛(wèi)生學(xué)校、上黨區(qū)職業(yè)高級中學(xué)、長子縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等5所中職學(xué)校入選山西省高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃。5家企業(yè)入選第三批省級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，1家企業(yè)入選國家級產(chǎn)教融合型試點企業(yè)。

3.教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升。今年長治高考成績，在2019、2020年連續(xù)兩年明顯提升的基礎(chǔ)上，總體呈現(xiàn)三個突破：一是達線率實現(xiàn)了新突破。全市二本B以上達線人數(shù)11733人，達線率48.53%，比去年提高4.43個百分點。其中，一本達線人數(shù)3388人，達線率14.01%，比去年提高2.31個百分點。二本達線人數(shù)8345人，達線率34.51%，比去年提高2.11個百分點。二是尖優(yōu)生培養(yǎng)實現(xiàn)了新突破。全市清華、北大共錄取18人，總?cè)藬?shù)比去年增加3人，增幅20%。理科最高分712分，勇奪全省理科狀元，也是山西省近十年理科狀元最高分。三是縣區(qū)高中辦學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)了新突破。各縣區(qū)一中全部超額完成一本目標(biāo)，吻合率都超過100%。二本B以上達線率增幅超過10個百分點的縣區(qū)學(xué)校有4所，二本B以上達線率正增長的縣區(qū)學(xué)校達10所。

4.教師隊伍建設(shè)全面加強。一是管理體制改革深入推進。一體化推進校長職級制和教師“縣管校聘”改革，全市交流校長68名、教師1352名，簽約公費師范生47名，招聘特崗教師537名，進一步促進校長教師資源優(yōu)化配置。二是教師培訓(xùn)豐富多樣。組織長子縣、黎城縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣7656名教師參加“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，合格率99.8%。組織8個縣區(qū)25010名教師參加中小學(xué)幼兒園教師全員培訓(xùn)，合格率99.59%。2萬余名教師分期分批參加“國培計劃”、繼續(xù)教育培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，教師專業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是師德環(huán)境向優(yōu)向好。組織開展第五屆“最美教師”評選活動，評選最美教師10名、最美教師提名獎20名。開展2021年教師節(jié)先進集體和先進個人評選表彰工作，評選先進集體50個、先進個人623名。為全市所有教師建立“師德檔案”和專項負面清單。緊盯寒暑假、周六日等關(guān)鍵時間節(jié)點，堅持明察暗訪相結(jié)合，查處教師違規(guī)行為7起。

5.教育保障能力不斷提升。一是教育信息化深度發(fā)展。積極推進國家“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實驗區(qū)”建設(shè)，完成市級教育信息化公共服務(wù)平臺升級改造，建成覆蓋全市各縣區(qū)、各學(xué)校的城域網(wǎng)，為12所試點校1764名教師、2683名學(xué)生配備教學(xué)平板電腦，促進信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合。電子學(xué)生證管理覆蓋全市216所學(xué)校、14萬名學(xué)生。二是校園安全持續(xù)鞏固。組織開展開學(xué)安全交叉檢查，排查各類安全隱患1749條，全部整改到位。建立市級學(xué)校安全教育平臺，全市各學(xué)校全封閉管理、專職保安配備、護學(xué)崗設(shè)置、一鍵報警和視頻監(jiān)控實現(xiàn)了四個100%，學(xué)生在校安全更有保障。三是教育公平切實保障。營養(yǎng)改善計劃全面推進，落實各級營養(yǎng)改善資金3357.6萬元，337所學(xué)校、59680名學(xué)生受惠。完善特殊教育“一人一案、分類安置”機制和以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，2021年全市107名適齡殘疾兒童、19093名隨遷子女全部順利入學(xué)。

（二）亮點工作

1.基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)跑全國。我市在去年獲得“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實驗區(qū)”和“基礎(chǔ)教育國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”基礎(chǔ)上，今年我市被教育部確立為“基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)”。

2.“雙減”工作成效全省靠前。今年，我市被黨中央、國務(wù)院確立為9個“雙減”試點城市之一，我們堅持規(guī)范與服務(wù)同步、減負與提質(zhì)并重，推動試點工作取得較好成效。截至目前，全市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率、校外培訓(xùn)機構(gòu)納入資金監(jiān)管率、建立作業(yè)公示制度學(xué)校比例、作業(yè)時間控制達標(biāo)學(xué)校比例、提供課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校比例實現(xiàn)“5個100%”，位居全省前列。

二、2022年工作計劃

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實省、市第十二次黨代會精神，堅持“擴資源、抓改革、強隊伍、提質(zhì)量”，努力構(gòu)建分階段、有內(nèi)涵、高質(zhì)量的教育發(fā)展體系，全力辦好人民滿意的長治教育。

（一）堅持普及普惠，擴充學(xué)前教育資源供給。全市新改擴建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園12所，通過綜合獎補、減免租金、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等措施，認(rèn)定扶持普惠性民辦園8所，嚴(yán)格落實新建小區(qū)配建幼兒園政策，完成市健樂幼兒園遷建工程，著力擴充普惠性學(xué)前教育資源供給。拓寬幼兒教師補充渠道，繼續(xù)采取政府購買服務(wù)、勞務(wù)派遣等方式，補充公辦園幼兒教師。在試點基礎(chǔ)上全面推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接，幫助兒童少年順利實現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過渡。遵循幼兒成長規(guī)律，持續(xù)開展“小學(xué)化”專項治理，激發(fā)幼兒的好奇心、想象力。

（二）關(guān)注優(yōu)質(zhì)均衡，縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距。鞏固深化“雙減”工作成果，全面推行“5+2+1”菜單式“雙選”模式的課后服務(wù)，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)排查治理，確保作業(yè)公示率、作業(yè)時長達標(biāo)率、課后服務(wù)開展率、課后服務(wù)時間達標(biāo)率、學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率、校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管率穩(wěn)定在100%。實施第三期薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，完成50所以上農(nóng)村寄宿制學(xué)校提檔升級工程，切實改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件。堅持“就近就便服從就優(yōu)”原則，繼續(xù)推進小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集聚，初中向縣城集中發(fā)展。優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，降低民辦義務(wù)教育占比，年內(nèi)民辦義務(wù)教育在校生占比縣域內(nèi)控制在5%以內(nèi)。實施初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價，確保中考招生制度改革平穩(wěn)落地。

（三）突出質(zhì)量提升，實現(xiàn)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。科學(xué)編報普通高中學(xué)校招生計劃，逐步落實普通高中縣域內(nèi)招生政策，確保每個縣至少建好辦強一所公辦普通高中。持續(xù)深化課堂教學(xué)改革，實施課堂教學(xué)教師模塊過關(guān)、學(xué)生達標(biāo)檢測，完成市級教育公共服務(wù)平臺提檔升級，建好“基礎(chǔ)教育綜合改革”“信息技術(shù)與教學(xué)融合”和“優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用”三個國家級示范區(qū)，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進質(zhì)量提升行動計劃，依托省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，抓好高三復(fù)習(xí)備考和尖優(yōu)生培養(yǎng)，確保本科錄取率和清北錄取率持續(xù)提升。加大普通高中教師編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，完善學(xué)校學(xué)科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室等硬件設(shè)施，保障師資力量、校舍資源滿足普通高中發(fā)展和高考綜合改革需要。

（四）圍繞擴大就業(yè)，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合。積極支持華北機電學(xué)校、長治市職業(yè)高級中學(xué)、長治衛(wèi)生學(xué)校、上黨區(qū)職業(yè)高級中學(xué)、長子縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建省級高水平中等職業(yè)學(xué)校。加快推進市級產(chǎn)教融合園區(qū)和職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地建設(shè)。持續(xù)做好1+X證書制度試點工作，鼓勵職業(yè)院校與“X”證書培訓(xùn)評價組織合作設(shè)立技能考點。辦好2022年全市職業(yè)技能大賽，以賽促教，以賽促學(xué)，提升育人水平。精準(zhǔn)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培育更多優(yōu)質(zhì)學(xué)科、一流專業(yè)和企業(yè)急需、專業(yè)對口的專業(yè)技能人才。

（五）聚焦提能鑄魂，提高教師隊伍育人水平。探索建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，提升專職副書記和思政員抓思政工作實效性。深化校長職級制和教師“縣管校聘”改革，擴大校長教師交流比例和數(shù)量，推動優(yōu)秀師資向薄弱學(xué)校流動，培養(yǎng)好、選拔好、使用好、激勵好校長教師隊伍。繼續(xù)推行按男女1：1設(shè)崗招聘教師政策，做好全市教師招聘工作，緩解教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。實施校長教師分層分類培訓(xùn)工程，常態(tài)化開展學(xué)科培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，加大重點崗位、骨干教師、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，大力培育名師、名校長，切實提升教育教學(xué)水平。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，完善教師榮譽表彰制度體系，深化落實新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，嚴(yán)肅查處教師違規(guī)行為，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，營造更加良好育人環(huán)境。