為進一步優(yōu)化全市職業(yè)院校結構布局，加強職業(yè)教育集團化建設，提高職業(yè)教育辦學質量，根據教育部中、高等職業(yè)學校設置標準以及《山西省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（晉發(fā)改規(guī)劃發(fā)〔2016〕771號）、《山西省深化教育領域綜合改革的意見（2016-2020年）》（晉教改〔2016〕1號）、《長治市人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（長政發(fā)〔2015〕77號）文件精神，全面實施、加快推進我市職業(yè)教育改革，打造華北地區(qū)一流的職業(yè)教育基地，制定本方案。

　　一、指導思想 

　　以《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《中等職業(yè)學校專業(yè)設置管理辦法（試行）》和《教育部關于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》為指導，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，加大改革力度，打破隸屬關系，通過科學布局、資源整合，優(yōu)化重組全市職業(yè)院校，集中力量建設一批結構合理、規(guī)模適度、特色鮮明、效益明顯且具有區(qū)域品牌示范作用的中、高等職業(yè)院校?！　?o:p> 

　　二、工作原則 

　 （一）堅持政府主導、逐級負責原則。市、縣兩級人民政府要在職業(yè)院校優(yōu)化重組過程中發(fā)揮主導作用，科學規(guī)劃當地職業(yè)院校布局，力爭做大、做強、做優(yōu)職業(yè)教育。充分發(fā)揮政府和市場引導作用，探索多種形式的職業(yè)教育集團化辦學模式，創(chuàng)新集團治理結構和運行機制，全面增強職業(yè)教育集團化辦學活力和服務能力。 

　?。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃、分類整合原則。要站在服務全市經濟社會當前和長遠可持續(xù)發(fā)展的高度，通盤考慮全市職業(yè)院校結構布局，打破隸屬關系，實現(xiàn)同類學校、專業(yè)相似學校優(yōu)先整合。鼓勵將公辦學校和民辦學校進行整合，探索混合所有制模式，實行民辦公參、公辦民參等辦學形式。 

　　（三）堅持“一縣一校、一校一品”原則。引導職業(yè)院校，特別是中等職業(yè)學校向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，通過合并重組，每縣（市、區(qū)）重點建設一所高標準職業(yè)院校（職教中心）。每所職業(yè)院校根據自身辦學優(yōu)勢，結合各自區(qū)域產業(yè)發(fā)展形勢，重點建設1至2個骨干專業(yè)，要努力辦成精品專業(yè)、特色專業(yè)，辦成學校對外宣傳的一張靚麗名片。 

　　三、目標任務 

　?。ㄒ唬嵭袃?yōu)化重組 

　　我市職業(yè)教育資源豐富，其中部門辦學、行業(yè)辦學的辦學體制已不適應當今形勢發(fā)展，招生困難、規(guī)模較小，而發(fā)展前景較好的學校卻受到辦學條件的限制而錯失快速發(fā)展機會。為此，要打破隸屬關系，理順管理體制，實行職業(yè)教育優(yōu)化重組，提高規(guī)模辦學效益，打造與市場相適應的職業(yè)教育基地，具體方案如下： 

　　1.撤銷長治市貿易學校、長治市財經學校建制，統(tǒng)籌利用好撤銷后的資源。 

　　2.將長治市教育學院、長治學院師范分院、長治學院沁縣分院、晉東南幼兒師范學校合并，組建成立“長治幼兒師范高等專科學?！?，進駐職教園區(qū)。 

　　3.將長治市第一職業(yè)高級中學校和長治市第二職業(yè)高級中學校合并組建“長治市職業(yè)技術學?！保M駐職教園區(qū)。 

　  4.山西機電職業(yè)技術學院和襄垣縣職業(yè)學校合作辦學。 

　　5.郊區(qū)職業(yè)高中（公辦）與長治市科技職業(yè)學校（民辦）進行民辦公參混合所有制改革試點。 

　　6.壺關縣職業(yè)高中（公辦）與壺關縣成才職業(yè)技術學校（民辦）進行公辦民參混合所有制改革試點。 

　　7.根據有關政策，撤銷長治市八中、城區(qū)二中的職業(yè)高中班，從2017年9月起停止招生。 

　　8.遷建“長治市體育運動學?！?。 

　　9.新建“長治衛(wèi)生學校”校址，擴大長治衛(wèi)生學校的辦學規(guī)模，提升長治衛(wèi)生學校的辦學水平。 

　　通過采取合并、合作、新建、撤銷、混合所有制試點等方式，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學調整、優(yōu)化重組，使全市職業(yè)院校由目前的43所減少為30所，其中高職院校4所，公辦中等職業(yè)學校19所，民辦中等職業(yè)學校7所，基本形成布局科學、結構合理、功能齊全、協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育辦學格局。 

　?。ǘ┙M建職教集團 

　　職業(yè)教育資源與企業(yè)資源有機結合，既解決了職業(yè)院校技術力量、設備資源不足問題，又滿足了企業(yè)適用性人才的迫切需求和供給，由政府搭建校企合作平臺，依托行業(yè)部門和組織，組建職教集團（產教聯(lián)盟），實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互創(chuàng)、共贏，勢在必行。 

　　1.農業(yè)行業(yè)部門和組織牽頭，以長治職業(yè)技術學院為主，與農業(yè)龍頭企業(yè)共同組建綠色農業(yè)特色農產品職業(yè)教育集團。參與單位：長子縣職業(yè)技術學校、平順縣職業(yè)高級中學校、沁縣中等職業(yè)學校。 

　  2.煤炭行業(yè)部門和組織牽頭，以潞安職業(yè)技術學院為主，與煤化工新能源龍頭企業(yè)共同組建煤化工新能源職業(yè)教育集團。參與單位：沁源縣職業(yè)高級中學、襄垣縣職業(yè)技術學校、屯留縣職業(yè)高級中學校。 

　　3.衛(wèi)生行業(yè)部門和組織牽頭，以長治衛(wèi)生學校為主，與生物制藥龍頭企業(yè)共同組建生物醫(yī)藥衛(wèi)生養(yǎng)老職業(yè)教育集團。 

　　4.經信委牽頭，以長治技師學院為主，與裝備制造龍頭企業(yè)共同組建先進裝備制造職業(yè)教育集團。參與單位：長治縣職業(yè)高中、壺關縣職業(yè)中學、潞城市職業(yè)高中。 

　　5.旅游行業(yè)部門和組織牽頭，以長治市職業(yè)技術學校（新建）為主，與文化旅游產業(yè)龍頭企業(yè)共同組建文化旅游現(xiàn)代服務職業(yè)教育集團。參與單位：武鄉(xiāng)縣職業(yè)中學、黎城縣職業(yè)高級中學校。 

　?。ㄈ┛茖W設置專業(yè) 

　　1.以市場需求為引領，統(tǒng)籌專業(yè)規(guī)劃。緊緊圍繞我市現(xiàn)代煤化工、先進裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、特色農產品生產和加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等新興產業(yè)板塊，開發(fā)全面適應以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為支柱、生產性服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系要求的具有鮮明地方特色、能引領行業(yè)發(fā)展和職業(yè)變化的新興專業(yè)集群。市直中職學校和各縣（市、區(qū)）中職學校均要突出“一校一品”，重點建設與區(qū)域產業(yè)發(fā)展和結構調整相匹配專業(yè)，著力建設一批具有地方特色和顯著優(yōu)勢的專業(yè)。 

　　2.以產業(yè)轉型升級為目標，調整專業(yè)結構。適應產業(yè)轉型升級需要，全面優(yōu)化全市中職專業(yè)布局，確定各中職學校專業(yè)發(fā)展重點。原則上保留已有的國家級、省級示范骨干專業(yè)，其他中職學校根據實際情況進行錯位調整。對不具備專業(yè)條件的堅決予以撤銷。根據區(qū)域產業(yè)結構特征，扶持一批特色、骨干專業(yè)。加強對新設專業(yè)的審批管理，未經允許，各中職學校不得隨意開設專業(yè)和違規(guī)招生。對重復開設的專業(yè)，在校生不足100人的專業(yè)，專業(yè)師資、實訓設備不配套的專業(yè)，下一年度停止招生；有社會需求且具備二次轉型條件的專業(yè)，過渡性保留；對有濃郁地域特色、有政策導向的“非遺”專業(yè)，應予以扶持。凡全市已有3所以上中職學校開設的專業(yè)，原則上不再新批準設置。 

　　3.以健康有序發(fā)展為目標，規(guī)范辦學行為。結合2017年開展的中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進活動，加強對現(xiàn)有專業(yè)的監(jiān)督、監(jiān)控和考核評估，實行中職專業(yè)動態(tài)調整機制。對辦學條件改善不力、教學質量和對口就業(yè)率不高的專業(yè)，限期整改，經整改后仍達不到辦學要求的，應立即停辦。原則上各普通高中學校不再設置中職班，對已經開設的，視實際情況逐步予以過渡性取消。 

　　通過優(yōu)化重組我市職業(yè)教育資源，科學設置專業(yè)，積極搭建以職教集團為核心的校企合作平臺，努力開創(chuàng)校企合作辦學新局面，全面提高我市職業(yè)教育辦學水平，積極打造長治職業(yè)教育升級版。 

　　四、實施步驟： 

?。ㄒ唬嵭袃?yōu)化重組 

　　1.一期工程(2017年底前完成) 

　 （1）合并 

　　撤銷長治市貿易學校、長治市財經學校建制，統(tǒng)籌利用好撤銷后的資源。 

　 （2）合作 

　　山西機電職業(yè)技術學院和襄垣縣職業(yè)學校合作辦學。 

　 （3）撤銷 

　　撤銷長治市八中、城區(qū)二中職業(yè)高中班。 

　 （4）混合所有制試點 

　?、俳紖^(qū)職業(yè)高中（公辦）與長治市科技職業(yè)學校（民辦）進行民辦公參混合所有制改革試點。 

　?、趬仃P縣職業(yè)高中（公辦）與壺關縣成才職業(yè)技術學校（民辦）進行公辦民參混合所有制改革試點。  

　　2.二期工程(2019年6月底前完成) 

　?。?）將長治市教育學院、長治學院師范分院、長治學院沁縣分院、晉東南幼兒師范學校合并，組建成立“長治幼兒師范高等?？茖W?！?。 

　　（2）將長治市第一職業(yè)高級中學校和長治市第二職業(yè)高級中學校合并，組建成立“長治市職業(yè)技術學校”。 

　?。?）遷建“長治市體育運動學?！?。 

　　3.三期工程(2020年底前完成) 

　　新建“長治衛(wèi)生學?！毙Ｖ贰?o:p> 

　?。ǘ┙M建職教集團 

　　 1.一期工程(2017年底前完成) 

　　 （1）農業(yè)行業(yè)部門和組織牽頭，以長治職業(yè)技術學院為主組建綠色農業(yè)特色農產品職業(yè)教育集團。    

　　 （2）煤炭行業(yè)部門和組織牽頭，以潞安職業(yè)技術學院為主組建煤化工新能源職業(yè)教育集團。 

　　 （3）經信委牽頭，以長治技師學院為主組建先進裝備制造職業(yè)教育集團。 

　　 2.二期工程(2020年底前完成) 

　　  （1）衛(wèi)生行業(yè)部門和組織牽頭，以長治衛(wèi)校為主組建生物醫(yī)藥衛(wèi)生養(yǎng)老職業(yè)教育集團。 

　　  （2）旅游行業(yè)部門和組織牽頭，以長治職業(yè)技術學校（新建）為主組建文化旅游現(xiàn)代服務職業(yè)教育集團。 

　?。ㄈ┛茖W設置專業(yè) 

　　 1.2017年，完成撤銷和錯位調整各中等職業(yè)學校部分專業(yè)。 

　　 2.2018年，完成新增特色、重點專業(yè)建設。 

　　 五、工作要求 

　　（一）加強組織領導。各級政府要高度重視職業(yè)教育改革工作，要成立專門的職業(yè)教育改革領導組，真正把職業(yè)教育改革作為當前教育工作的重點，確保職業(yè)教育改革方案順利實施。 

　?。ǘ娀O(jiān)督檢查。要根據改革工作進度，建立目標考核責任制，明確分管領導和具體責任人，強化責任意識，定期進行督導檢查，確保職業(yè)教育各項改革工作落實到位。 

　?。ㄈI造良好氛圍。要加大職業(yè)教育改革宣傳力度，最大限度凝聚改革共識，切實堅定改革信心，合理引導改革預期，為職業(yè)教育改革營造良好的社會氛圍。