為進(jìn)一步完善我市市轄區(qū)管道天然氣價格形成機制，促進(jìn)終端銷售價格靈敏反映市場供需變化，保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實<國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見>有關(guān)事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2023〕244號）要求，經(jīng)市人民政府同意,市發(fā)改委于10月18日印發(fā)《關(guān)于建立健全長治市市轄區(qū)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》（長發(fā)改價管發(fā)〔2024〕306號），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、背景和依據(jù)

（一）天然氣價格改革的需要。為保證我市天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，根據(jù)國家有關(guān)天然氣改革要求，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，建立反映價格隨市場供求變化而調(diào)整的聯(lián)動制度，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣價格改革。

（二）文件精神要求。《山西省發(fā)展改革委關(guān)于貫徹落實<國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見>有關(guān)事項通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2023〕244號）要求，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣上下游價格及時科學(xué)實施聯(lián)動傳導(dǎo)，結(jié)合本地實際情況，加快建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制，已建立的要進(jìn)一步完善。

二、制定意義

（一）確保燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng)，解決氣源價格頻繁波動與管道天然氣銷售價格相對固定的矛盾。

（二）聯(lián)動是雙向的，上游購進(jìn)價格和銷售價格進(jìn)行聯(lián)動，當(dāng)上游價格下降時及時降低銷售價格，促進(jìn)上下游價格順暢傳導(dǎo)。

三、主要內(nèi)容

（一）基本原則。從適用范圍、聯(lián)動原則進(jìn)行規(guī)定。適用于長治市市轄區(qū)（潞州區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)、潞城區(qū)）、高新區(qū)范圍。遵循居民用氣終端銷售價格同城同價，非居民用氣終端銷售價格同區(qū)同價原則，高新區(qū)參考潞州區(qū)執(zhí)行。

（二）主要內(nèi)容。包括聯(lián)動范圍、啟動條件、聯(lián)動周期、聯(lián)動公式和聯(lián)動方式、聯(lián)動程序六個方面。其中聯(lián)動范圍明確了按所有城燃企業(yè)采購的氣源加權(quán)平均確定，居民用氣終端銷售價格上調(diào)的啟動條件為市轄區(qū)城燃企業(yè)氣源加權(quán)平均價格上浮幅度達(dá)到4%及以上，且單次上調(diào)原則上不超0.5元/m3。為保證居民氣價的基本穩(wěn)定，聯(lián)動周期原則上不少于一年；非居民一年兩次。

（三）對城燃企業(yè)建立激勵約束機制，要求城燃企業(yè)通過充分談判、拓展采購渠道等方法努力降低氣源采購價。

（四）保障措施。從控制采購成本、強化信息公開、加強宣傳引導(dǎo)三個方面進(jìn)行保障，確保天然氣上下游價格聯(lián)動機制順利實施。

                                                                                       長治市發(fā)展和改革委員會

                                                                                               2024年10月18日