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長治市市級豬肉儲備管理辦法

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第一章??總則

第一 為了加強(qiáng)市級豬肉儲備管理,保證豬肉儲備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格和儲存安全,有效發(fā)揮應(yīng)急和調(diào)控作用,按照《山西省省級豬肉儲備管理辦法》有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條??市級豬肉儲備是市級專項(xiàng)儲備物資,其使用權(quán)和調(diào)度權(quán)屬市政府,未經(jīng)市政府批準(zhǔn)或授權(quán),任何單位和個人不得擅用。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)市級豬肉儲備計(jì)劃的組織實(shí)施,對承儲單位進(jìn)行監(jiān)管。市財(cái)政局負(fù)責(zé)儲備資金的安排、撥付和管理。

??第三條 市級豬肉儲備管理遵循“政府授權(quán)、部門監(jiān)管、企業(yè)承儲、市場運(yùn)作、動態(tài)管理、自負(fù)盈虧”的原則,實(shí)行常年儲備、定期輪換制。

第四條??監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)按照《關(guān)于完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作方案的實(shí)施方案》執(zhí)行。

第二章??儲備品種、動用規(guī)定和輪換要求

第五條??儲備品種、數(shù)量

1、儲備品種:活體豬、凍豬肉

2、儲備數(shù)量:以省級文件下達(dá)儲備規(guī)模數(shù)量為準(zhǔn)。

第六條??儲備方式、動用條件和程序

1、儲備方式。原則上實(shí)行定點(diǎn)儲備,常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式,其中凍豬肉存儲占比要結(jié)合實(shí)際情況,保持在50%左右,在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時要及時提高凍豬肉存儲占比。

2、動用條件。市級豬肉儲備在以下情況發(fā)生時方可動用:

(1)發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害,造成市場上肉類供應(yīng)嚴(yán)重失衡;

(2)受瘟疫傳播等突發(fā)事件影響,全市范圍或局部(縣區(qū))市場肉品供應(yīng)嚴(yán)重緊張,出現(xiàn)脫銷、市場價(jià)格異常波動;

(3)發(fā)生戰(zhàn)爭等重大事件;

(4)對外援助;

(5)重要節(jié)假日保供穩(wěn)市;

(6)其它緊急事項(xiàng)。

3、動用程序。需動用市級豬肉儲備時,由市發(fā)展和改革委員會根據(jù)市政府或有關(guān)部門要求,由市價(jià)格監(jiān)測認(rèn)定和物資儲備中心組織承儲企業(yè)開展豬肉儲備投放工作,并在投放完成后一個月內(nèi)補(bǔ)足庫存。

4、輪換要求?;铙w豬儲備和凍豬肉儲備一年輪換3次,每次輪換后儲存時間不超過4個月。輪換期間,儲備數(shù)量不得低于儲備任務(wù)的2/3,輪空期不得超過30日。承儲企業(yè)根據(jù)上述要求自行對豬肉儲備開展更新輪換,同時報(bào)市發(fā)改委物資儲備科及市價(jià)格監(jiān)測認(rèn)定和物資儲備中心備案。

第三章??承儲企業(yè)具備的條件與確定

第七條 符合資質(zhì)條件(資質(zhì)條件見附件1和附件2)且有意愿承擔(dān)市級豬肉儲備承儲任務(wù)的企業(yè),可向長治市發(fā)展和改革委員會直接申報(bào),也可通過縣級發(fā)改或糧食部門向市發(fā)展和改革委員會申報(bào)。市發(fā)展和改革委員會組織有關(guān)部門評審,確定符合資質(zhì)條件企業(yè),公示無異議后,列入市級豬肉儲備承儲企業(yè)備選名錄庫,并實(shí)行動態(tài)管理。

市發(fā)展和改革委員會按照“布局合理、經(jīng)濟(jì)便捷、突出重點(diǎn)、兼顧區(qū)域”的原則選擇承儲企業(yè)。從儲備量上重點(diǎn)保證主城區(qū)需要,兼顧區(qū)域儲備調(diào)撥實(shí)際需要,儲備任務(wù)在地區(qū)間合理分布,確保調(diào)度靈活,節(jié)省費(fèi)用,滿足需要。

1.申報(bào)。擬承儲企業(yè)應(yīng)向市發(fā)展和改革委員會或縣級發(fā)改(糧食)部門申報(bào)市級豬肉儲備承儲資格。并提供如下材料:

(1)市級豬肉儲備活體豬儲備企業(yè):A、長治市市級豬肉儲備活體儲備企業(yè)資格申報(bào)表(見附件3);B、申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;C、注冊資金和參股證明材料復(fù)印件;D、飼養(yǎng)場動物防疫合格證復(fù)印件;E、飼養(yǎng)場布局平面圖;F、飼養(yǎng)場防疫管理規(guī)定;G、飼養(yǎng)管理規(guī)定。

(2)市級豬肉儲備凍豬肉儲備企業(yè):A、長治市市級豬肉儲備凍豬肉儲備企業(yè)資格申報(bào)表(見附件4);B、申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;C、注冊資金和參股證明材料復(fù)印件;D、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件;E、冷庫管理制度。

5、審定程序

(1)初審。申報(bào)企業(yè)向縣級發(fā)改(糧食)部門報(bào)名的,由縣級發(fā)改(糧食)部門根據(jù)市級豬肉儲備資質(zhì)條件等有關(guān)規(guī)定,對本地區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資料和現(xiàn)場資格初審,提出意見并對申報(bào)表加蓋公章后報(bào)市發(fā)展和改革委員會。向市發(fā)展和改革委員會直接報(bào)名的,由長治市發(fā)展和改革委員會組織有關(guān)人員進(jìn)行資料和現(xiàn)場資格初審。

(2)復(fù)審。市發(fā)展和改革委員會組織有關(guān)人員成立市級豬肉儲備承儲企業(yè)資格審查組,對初審后的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資料和現(xiàn)場資格復(fù)審。

(3)公示。復(fù)審合格企業(yè)由市發(fā)展和改革委員會公示5個工作日,公示無異議的企業(yè)具備承擔(dān)市級豬肉儲備任務(wù)資質(zhì),并列入市級豬肉儲備承儲單位備選名錄庫。

(4)選取。市發(fā)展和改革委員會組織有關(guān)人員從承儲企業(yè)備選名錄庫中擇優(yōu)選取企業(yè)。

第四章 儲備的檢測

第八條 承儲企業(yè)定期對豬肉儲備進(jìn)行質(zhì)量檢測。長治市發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門不定期進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全檢查。

第五章??儲備任務(wù)的確定

第九條??市級豬肉儲備任務(wù)確定辦法

1、儲備任務(wù)的分配。豬肉儲備以省級文件下達(dá)儲備規(guī)模數(shù)量為準(zhǔn)。

2、對同時儲存國家、省和市級豬肉儲備的承儲企業(yè),其臺賬等資料要分冊分賬登記,分別管理。

第十條??儲備任務(wù)下達(dá)后,市發(fā)展和改革委員會與承儲企業(yè)簽訂儲備合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等事項(xiàng)。承儲企業(yè)簽訂合同后,要在儲備計(jì)劃執(zhí)行之日起五個工作日內(nèi)完成入儲計(jì)劃。

第六章??儲備管理

第十一條 市級豬肉儲備管理

市級豬肉儲備管理由市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé),市價(jià)格監(jiān)測認(rèn)定和物資儲備中心負(fù)責(zé)承儲單位的日常管理。

1.質(zhì)量要求?;铙w豬的品種應(yīng)是符合國家提倡的優(yōu)良品種且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的瘦肉型豬種。凍豬肉儲備的貨源應(yīng)是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生豬。

2.價(jià)格?;铙w儲備的出欄價(jià)格要本著隨行就市的原則,由產(chǎn)銷雙方協(xié)商確定。凍豬肉儲備的入庫價(jià)格應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格本著保護(hù)生豬生產(chǎn)、購得進(jìn)、銷得出的原則,由產(chǎn)銷雙方協(xié)商;出庫價(jià)格要按穩(wěn)定市場,平抑物價(jià)的原則確定。出入庫由企業(yè)自負(fù)盈虧。

3.為保障豬肉儲備安全,市級豬肉儲備實(shí)行定期檢查制度。

(1)活體豬公檢內(nèi)容

A、數(shù)量檢查。市級活體豬儲備按2200頭折算(每頭70公斤以上),通過查看儲備臺賬,平面布局圖、專用標(biāo)牌,現(xiàn)場逐棟、逐欄、逐頭清點(diǎn)。同時根據(jù)實(shí)際情況可采取監(jiān)控、視頻等信息化手段檢查。

B、確保各項(xiàng)證件的時效性。營業(yè)執(zhí)照、動物防疫合格證、水質(zhì)報(bào)告等證件都必需在規(guī)定有效期內(nèi)。獸醫(yī)人員必須持有有效資質(zhì)證明。承儲企業(yè)要嚴(yán)格掌握各項(xiàng)證件有效期限,并對將要到期有關(guān)證件及時辦理變更。

C、各項(xiàng)記錄要規(guī)范化。根據(jù)資質(zhì)條件要求做好以下記錄:①消毒記錄。包括圈舍、環(huán)境及設(shè)施、設(shè)備和用具以及活畜的消毒;②獸藥的購進(jìn)、使用記錄;③疫苗購進(jìn)、免疫接種記錄;④疾病防治記錄;⑤廢棄物和病死畜的無害化處理記錄;⑥存欄結(jié)構(gòu)及儲備臺賬。

D、對生豬飼養(yǎng)執(zhí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)。飼養(yǎng)用水執(zhí)行《NY 5027-

2008無公害食品 畜禽飲用水水質(zhì)》;生豬飼養(yǎng)飼料執(zhí)行《NY5032-2006 無公害食品 畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則》、GB13078-2017《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,在飼料中添加藥物添加劑必須按規(guī)定執(zhí)行休藥期;生豬飼養(yǎng)獸藥執(zhí)行《NY/T 5033-2016無害農(nóng)產(chǎn)品獸藥使用準(zhǔn)則》;生豬飼養(yǎng)管理執(zhí)行《NY/T5033-2001無公害食品 生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》。對活體儲備承儲企業(yè)在活豬儲備期內(nèi)育肥豬所用飼料進(jìn)行抽查,檢測違禁藥物、農(nóng)藥殘留、重金屬殘留等項(xiàng)目。

E、承儲單位必須配合省、市有關(guān)部門進(jìn)行疫情檢查。

(2)凍豬肉檢查內(nèi)容

A、數(shù)量檢查。通過查看儲備臺賬、庫位平面圖、垛卡標(biāo)牌、在庫凍肉數(shù)量來確定凍豬肉儲備在庫數(shù)量。同時根據(jù)實(shí)際情況采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)抽查等方法。

B、確保各項(xiàng)證件的時效性。營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、工作人員健康證等有關(guān)證件都必須在有效期內(nèi)。承儲企業(yè)要嚴(yán)格掌握各項(xiàng)證件有效期限,并對將要到期的有關(guān)證件及時辦理變更。

C、各項(xiàng)記錄要規(guī)范化。根據(jù)資質(zhì)條件要求做好以下記錄:①庫溫檢查記錄;②出入庫記錄;③入庫檢疫檢查記錄;④儲備臺賬。

D、市級凍豬肉儲備質(zhì)量要符合《食品衛(wèi)生法》的要求,獸醫(yī)驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章、定點(diǎn)屠宰專用章清晰整齊。白條肉必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T9959.1-2019鮮、凍豬肉及豬副產(chǎn)品 第1部分:片豬肉》要求,證簽齊全,字跡清晰。1-4號分割肉必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T959.2-2008 分割鮮凍豬瘦肉》,證簽齊全,字跡清晰。對在儲備期內(nèi)凍豬肉進(jìn)行抽查,檢測水分、違禁藥物、重金屬殘留等項(xiàng)目。

4、市級豬肉儲備承儲企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,接受并積極配合省、市有關(guān)部門組織的檢查,檢查不合格者終止儲備合同。

第七章??承儲企業(yè)責(zé)任

第十二條??市級豬肉儲備承儲企業(yè)要嚴(yán)格履行儲備合同,建立健全嚴(yán)格的儲備管理制度,健全儲備專項(xiàng)臺帳,詳細(xì)注明出入欄數(shù)量和時間以及在欄數(shù)量,保證在欄育肥豬數(shù)量。市級凍豬肉儲備承儲企業(yè)要保證在庫數(shù)量足、品質(zhì)好,實(shí)行專庫儲存、掛牌明示、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專人管理,建立出入庫登記制度,做到賬物相符。

第十三條??實(shí)行豬肉儲備報(bào)告制度

承擔(dān)活體豬儲備的承儲企業(yè)每月25日前要向長治市發(fā)展和改革委員會及長治市價(jià)格監(jiān)測認(rèn)定和物資儲備中心報(bào)告儲備生豬存欄總數(shù)、存欄結(jié)構(gòu)、飼料購入均價(jià)、生豬銷售均價(jià)?;铙w豬儲備存欄期間,承儲企業(yè)可根據(jù)生豬育肥情況及時組織更新。

承擔(dān)凍豬肉儲備的承儲企業(yè)每月25日前要向長治市發(fā)展和改革委員會及長治市價(jià)格監(jiān)測認(rèn)定和物資儲備中心報(bào)告出入庫數(shù)量、期末庫存數(shù)量及出入庫價(jià)格。凍豬肉儲備期間,承儲企業(yè)可根據(jù)凍豬肉儲備期限及時組織更新。

第十四條??任何承儲企業(yè)不得將市級豬肉儲備用于對外抵押、質(zhì)押或者清償債務(wù)。承儲企業(yè)進(jìn)入清算或者破產(chǎn)程序時,應(yīng)提前書面告知市發(fā)展和改革委員會。承儲企業(yè)不能如期完成儲備計(jì)劃時,要向市發(fā)展和改革委員會書面報(bào)告,以便及時調(diào)整儲備計(jì)劃。

第八章??財(cái)務(wù)管理

第十五條??市級豬肉儲備所需資金通過銀行貸款或自籌資金解決。

第十六條??市財(cái)政局根據(jù)年度儲備計(jì)劃向承儲企業(yè)撥付儲備費(fèi)用補(bǔ)貼?;铙w儲備費(fèi)用按照財(cái)商字19979號財(cái)政部《生豬活體儲備財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,承擔(dān)儲備任務(wù)的出欄豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/頭執(zhí)行,如市場行情發(fā)生變化,由市發(fā)展和改革委員會提出調(diào)整依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),商市財(cái)政局同意后執(zhí)行;凍豬肉儲備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1400元/噸。如遇政策性變化或市場劇烈波動,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政另外調(diào)整。

第十七條 市級豬肉儲備補(bǔ)貼資金的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)財(cái)務(wù)制度及相關(guān)規(guī)定,按照??顚S谩为?dú)核算的原則,建立健全內(nèi)控制庋,加強(qiáng)儲備資金的績效管理,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和績效監(jiān)控。

第九章??監(jiān)督檢查

第十八條??市價(jià)格監(jiān)測認(rèn)定和物資儲備中心負(fù)責(zé)市級豬肉儲備的日常管理。對儲備數(shù)量不實(shí)、質(zhì)量不符合要求、生產(chǎn)情況異常和發(fā)現(xiàn)疫情的,由長治市發(fā)展和改革委員會提出調(diào)整儲備任務(wù)意見。對投放期間弄虛作假、以次充好、哄抬物價(jià),并涉及違法的,交有關(guān)部門依法處理。儲備補(bǔ)貼資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,對資金使用過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,交有關(guān)部門依法處理。

第十章??附則

第十九條??本辦法適用于市級豬肉儲備承儲企業(yè)及其相關(guān)單位。

第二十條??本辦法公布之日起施行,有效期五年。

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附件:1、市級豬肉儲備活體承儲企業(yè)資質(zhì)條件

2、市級豬肉儲備凍豬肉承儲企業(yè)資質(zhì)條件

3、市級豬肉儲備活體承儲企業(yè)資格申報(bào)表

4、市級豬肉儲備凍豬肉承儲企業(yè)資格申報(bào)表

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附件1

市級豬肉儲備活體承儲企業(yè)資質(zhì)條件

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市級豬肉儲備活體承儲企業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定如下:

一、市級豬肉儲備活體儲備承儲企業(yè)資質(zhì)條件

1、具有獨(dú)立法人資格;

2、具有A級以上的銀行資信,能夠提供銀行信譽(yù)擔(dān)保或其他擔(dān)保方式;

3、有組織、管理基礎(chǔ)場的能力,有穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò);

4、財(cái)務(wù)狀況良好,具有較好的商業(yè)信譽(yù)、較強(qiáng)的抗鳳險(xiǎn)能力和健全的財(cái)務(wù)管理制度。資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,沒有故意或惡意拖欠的訴訟記錄;

5、近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為或重大食品安全事故記錄;

6、能夠承擔(dān)市級豬肉儲備活體儲備安全責(zé)任及肉類市場、儲備管理等相關(guān)信息報(bào)送工作。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求

(一)選址。選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和動物防疫要求,交通便利、水質(zhì)良好、水源充足、地勢較高、干燥、排水良好,無有害氣體及其他污染的地區(qū),應(yīng)遠(yuǎn)離交通要道和公共場所,場區(qū)布局合理,豬舍堅(jiān)固耐用,周圍應(yīng)有圍墻或其他有效屏障。

(二)規(guī)模。承儲企業(yè)的能繁母豬存欄數(shù)量在300頭以上,后備母豬存欄不得低于30頭,常年存欄量應(yīng)在3000頭以上,育肥豬不得低于常年存欄量的40%。

(三)布局。應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)和糞污與病死畜無害化處理區(qū)分開的原則?;钚蠛臀镔Y運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)采取單一流向,凈道和污道嚴(yán)格分開,防止交叉污染,按照活豬生長階段進(jìn)行豬舍工藝設(shè)計(jì);圈舍布局符合實(shí)行分段飼養(yǎng)方式及全進(jìn)全出的要求;生產(chǎn)區(qū)在管理區(qū)的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)向處,糞污處理區(qū)、病死畜無害化處理區(qū)、病畜隔離舍和活畜引種隔離舍應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

(四)設(shè)施。應(yīng)備有清洗消毒設(shè)施,配備病畜隔離、污物和病死畜無害化處理設(shè)施和設(shè)備。應(yīng)建有更衣室、消毒室、獸醫(yī)室、病畜隔離舍和活畜引種隔離舍;圈舍的地面、墻壁和設(shè)施應(yīng)便于清洗和消毒,給排水通暢,通風(fēng)良好。大門入口處應(yīng)設(shè)有與大門同寬、長度不小于進(jìn)場大型機(jī)動車車輪一周半長的水泥結(jié)構(gòu)的消毒池。畜舍入口處應(yīng)設(shè)有消毒設(shè)施。

三、承儲企業(yè)防疫的要求

(一)人員。獸醫(yī)人員必須持有有效資質(zhì)證明,即學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證。工作人員應(yīng)定期體檢,生產(chǎn)工作人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)時須更衣?lián)Q鞋、洗手消毒,工作服須定期清洗消毒。非生產(chǎn)工作人員不允許進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),如有特殊情況,須遵守場內(nèi)防疫制度。為防止疫病傳播,工作人員不得兼職于其他養(yǎng)殖場,獸醫(yī)人員不準(zhǔn)對外診療動物疾病,配種人員不準(zhǔn)對外開展活畜的配種工作,飼養(yǎng)人員各負(fù)其責(zé)嚴(yán)禁相互串棟。

(二)消毒。養(yǎng)殖場要有消毒計(jì)劃,場地要按計(jì)劃定期清潔、消毒,確保良好衛(wèi)生環(huán)境并保持記錄。圈舍每批活豬調(diào)出后應(yīng)徹底清掃干凈,用水沖洗,然后進(jìn)行噴霧消毒或火焰、熏蒸消毒。應(yīng)定期對設(shè)施、設(shè)備和用具進(jìn)行清洗和消毒并保持記錄;運(yùn)輸工具在運(yùn)輸前后均應(yīng)進(jìn)行清洗消毒;應(yīng)定期對活畜進(jìn)行消毒并保持記錄。

(三)引種和引畜。活豬承儲企業(yè)應(yīng)采取自繁自養(yǎng)。如需引種,種畜應(yīng)來自非疫區(qū)的具有生產(chǎn)許可證的種畜場,并提供動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動物產(chǎn)地檢疫合格證明、動物及動物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明、非疫區(qū)證明和種畜合格證。引進(jìn)的種豬至少隔離30天以上,隔獸醫(yī)檢查確定健康合格后,方可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)。

(四)免疫。根據(jù)實(shí)際情況制定免疫程序和接種計(jì)劃,按制定的免疫程序及接種計(jì)劃實(shí)施免疫接種,并保持免疫接種記錄用疫苗須是國家行政主管部門批準(zhǔn)的有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)購進(jìn)的疫苗應(yīng)按規(guī)定要求保存,不得使用過期疫苗。免疫器械和用具在免疫前后應(yīng)徹底消毒,如需廢棄的按要求處理。養(yǎng)殖場根據(jù)具體情況定期進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。

(五)寄生蟲控制。驅(qū)蟲程序的制定應(yīng)符合《NY/T3189-

2018豬飼養(yǎng)場獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定?;钬i驅(qū)蟲藥物的使用應(yīng)執(zhí)行無公害標(biāo)準(zhǔn),符合《NY5031-2001無公害食品 生豬飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則》的規(guī)定,并保持記錄。

(六)病畜的診斷和無害化處理。對可疑病畜應(yīng)隔離觀察斷。對因傳染病和其他需要處死的可疑病畜,應(yīng)按《中華人民共和國動物防疫法》《NY/T3381-208生豬無害化處理操作

規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行高溫、焚化或深埋處理,并保持記錄。不得出售病死畜。廢棄物處理應(yīng)符合以下規(guī)定:廢棄物的處理應(yīng)遵循量化、無害化、資源化的原則;糞污須及時進(jìn)行無害化處理并加以綜合利用,處理后的糞污應(yīng)符合《GB/T 36195-2018畜禽類便無害化處理技術(shù)規(guī)范》的要求,污水的排放應(yīng)符合《GB 18596-2001畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求,剩余或廢棄的疫苗和使用過的疫苗瓶應(yīng)作無害化處理并保持記錄,不得隨便丟棄。

(七)獸藥。獸藥的使用必須是國家批準(zhǔn)文號的藥物,不得使用國家禁止使用的藥物。育肥后期的儲備活豬根據(jù)所用藥物執(zhí)休藥期,并保持記錄。

(八)其它。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)其他畜禽動物,不得將外購的生鮮、熟制肉類食品帶入,外來車輛、動物、人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)內(nèi)車輛和工具不得出承儲單位。活畜須具有當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動物產(chǎn)地檢疫合格證和運(yùn)輸工具消毒合格證明方可出欄。應(yīng)使用符合有關(guān)規(guī)定的專用運(yùn)輸工具運(yùn)輸出欄活畜。

四、承儲企業(yè)飼養(yǎng)管理的要求

(一)飼料。活畜的飼料、添加劑的使用應(yīng)分別符合《GB

13078-2017飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《NY 5032-2006無公害食品畜

禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則》的要求;預(yù)混合飼料及全價(jià)配合何料必須注明藥物添加劑名稱和用量并保持記錄;禁止在飼料中加國家禁止使用的獸藥及其化合物;使用含添加限用藥物的飼料,在儲備活豬出欄前,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行休藥期并保持記錄;禁止飼喂變質(zhì)、霉變、生蟲或被污染的飼料和未經(jīng)無害化處理的其他畜禽副產(chǎn)品。

(二)飲水。飲用水應(yīng)符合《NY 5027-2008無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》的規(guī)定,應(yīng)定期清洗消毒飲水設(shè)備。

五、承儲企業(yè)信用的要求

承儲企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽(yù)度,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營及偷漏稅款等情況;在司法部門、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)三年內(nèi)應(yīng)無違法記錄;承儲企業(yè)應(yīng)對儲備活畜的數(shù)量完整、質(zhì)量合格和儲存安全承擔(dān)管理責(zé)任。接受有關(guān)政府管理部門、業(yè)務(wù)管理部門及公檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

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附件2

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市級豬肉儲備凍豬肉承儲企業(yè)資質(zhì)條件

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市級豬肉儲備凍豬肉承儲企業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定如下:

????一、市級豬肉儲備凍豬肉承儲企業(yè)資質(zhì)條件

1、具有獨(dú)立法人資格,符合注冊經(jīng)營范圍;

2、能夠提供銀行信譽(yù)擔(dān)保或其他擔(dān)保方式;

3、具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大中型冷庫,庫容3000噸以上,其配套的制冷設(shè)施完善,庫溫恒定,且保持在-18以下。廠區(qū)布局合理,生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開,環(huán)境衛(wèi)生整潔、達(dá)標(biāo),周邊無有害氣體及其他污染;

4、各項(xiàng)管理制度健全規(guī)范,資產(chǎn)負(fù)僨率不得超過70%,有正常的流動資金。

5、具備良好商業(yè)信譽(yù),經(jīng)營管理規(guī)范。

二、儲備庫管理

1、各項(xiàng)制度健全,財(cái)務(wù)管理規(guī)范。有關(guān)崗位要制定各項(xiàng)管理制度,并認(rèn)真落實(shí)。財(cái)務(wù)狀況良好,資信等級在A級以上,有正常的流動資金。

2、市級凍豬肉儲備要實(shí)行專庫儲存、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專人管理,儲備庫要掛有標(biāo)牌。要有詳細(xì)的出入庫記錄,做到賬物相符。各代儲企業(yè)要根據(jù)入庫數(shù)量和時間,本著先進(jìn)先出原則,在保持儲備數(shù)量和質(zhì)量不變的情況下可以適當(dāng)更新庫存。

3、儲備庫凍豬肉碼垛整齊,每垛要注明數(shù)量、生產(chǎn)廠家、

加工日期及入庫時間。庫溫應(yīng)保持在-18℃以下(允許溫差為±1℃),肉品深部肉溫-15℃以下,并做好記錄。

三、儲備豬肉質(zhì)量及包裝要求

市級豬肉儲備凍豬肉儲備質(zhì)量要符合《食品衛(wèi)生法》的要求,經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)檢合格,獸醫(yī)驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章、定點(diǎn)屠宰專用章清晰整齊,提供肉品質(zhì)量合格證明。白條肉必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 9959.1-2019鮮、凍豬肉及豬副產(chǎn)品第1部分:片豬肉》要求,證簽齊全,字跡清晰,編織袋包裝符合《GB718-2011預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定;1-4號分割肉必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T9959.2-2008分割鮮凍豬瘦肉》,證簽齊全,字跡清晰。包裝為瓦楞紙箱包裝,每箱凈重25公斤。標(biāo)志應(yīng)符合《GB718-2011預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定。打包要堅(jiān)固、完整。

四、儲備庫的信用要求

儲備企業(yè)具有良好的商業(yè)信譽(yù),經(jīng)營管理規(guī)范,有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營等行為;沒有故意或惡意拖欠的訴訟記錄和食品安全事故記錄。對豬肉儲備在庫數(shù)量完整、質(zhì)量合格和儲存安全承擔(dān)管理責(zé)任。

五、豬肉儲備的運(yùn)輸要求

豬肉儲備的運(yùn)輸應(yīng)使用符合衛(wèi)生要求的冷藏車或保溫車,市內(nèi)運(yùn)輸也要使用密封防塵車輛。

附件3

市級豬肉儲備活體承儲企業(yè)資格申報(bào)表

申報(bào)企業(yè)蓋章??填報(bào)日期??????

企業(yè)名稱


地??????址


法人代表


聯(lián)系電話


手??????機(jī)


聯(lián) 系 人


聯(lián)系電話


手??????機(jī)


飼養(yǎng)場性質(zhì)


是否承擔(dān)過市級儲備任務(wù)


統(tǒng)一信用代碼


動物防疫合格證號


總投資額(萬元)


注冊資金(萬元)


職工總數(shù)


管理人員數(shù)


獸醫(yī)技術(shù)人員數(shù)


飼養(yǎng)人數(shù)


平均存欄數(shù)(頭)


上年度出欄數(shù)量(頭)


豬場總占地面積(m2)


豬舍建筑面積(m2)


豬舍總棟數(shù)


是否有自繁自育能力


飼養(yǎng)品種


存欄總數(shù)(頭)


仔豬存欄數(shù)(頭)


斷奶仔豬存欄數(shù)(頭)


育肥豬存欄數(shù)(頭)


母豬存欄數(shù)(頭)


后備母豬存欄數(shù)(頭)


種公豬存欄數(shù)(頭)


是否有健全的質(zhì)量管理文件


是否使用了鹽酸、克倫特羅、砷制劑、己烯雌酚等違禁藥物


生產(chǎn)區(qū)入口處是否有消毒設(shè)施


是否建有更衣室、消毒室、獸醫(yī)室、病畜隔離舍和活畜引種隔離舍


病死畜及廢棄物是否進(jìn)行了無害處理


畜舍入口處是否有消毒設(shè)施


是否有免疫程序且按程序接種


獸醫(yī)使用是否執(zhí)行休藥期


近三年場內(nèi)是否有疫病發(fā)生


主管部門

審核意見

(公章)???? 年???? 月????日











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附件4:

市級豬肉儲備凍豬肉承儲企業(yè)資格申報(bào)表

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申報(bào)企業(yè)蓋章??填報(bào)日期??????

企業(yè)名稱


地址


法人代表


手機(jī)


聯(lián)系人


職務(wù)


聯(lián)系電話


手機(jī)


統(tǒng)一信用代碼


食品經(jīng)營

許可證號碼


在職職工

人數(shù)(人)


是否承擔(dān)過

市級豬肉儲備任務(wù)


冷庫容量

(噸)


建成時間


占地面積

(平方米)


建筑面積

(平方米)


銀行資信等級


注冊資金

(萬元)


總資產(chǎn)

(萬元)


資產(chǎn)負(fù)債率

(%)


主管部門

審核意見

(公章)

年?? 月?? 日

備????注


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