（2018年12月）

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將長治市財(cái)政局2018年工作總結(jié)如下。

一、千方百計(jì)組織收入，財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成

2018年，各級部門截至把組織收入作為頭等大事，及早分解落實(shí)收入任務(wù)，加大力度培育財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅溝通協(xié)作，細(xì)化征收措施，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。市政11月底，全市一般公共預(yù)算收入完成142.35億元，完成年初預(yù)算（141.54億元）的100.57%，超序時(shí)進(jìn)度8.9個(gè)百分點(diǎn)，超收12.6億元，同比增長21.4%，增收25.09億元，已提前完成年初收入任務(wù)。預(yù)計(jì)2018年我市一般公共預(yù)算收入完成149.7億元，收入增幅13.2%。

二、精打細(xì)算管控支出，各項(xiàng)重點(diǎn)支出保障有力

按照市委、府市政“保民生、?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的基本思路，科學(xué)安排部門預(yù)算，加大資金籌集調(diào)度力度，注重提高財(cái)政支出績效，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。前11個(gè)月，全市一般公共預(yù)算支出執(zhí)行276.82億元，同比增長15.67%，增支37.49億元。除滿足教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、農(nóng)林水事務(wù)、城市建設(shè)等民生基本保障和既定政策落實(shí)外，還確保了市委、府扶貧重大決策、重大工程落實(shí)的支出。

三、加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

一是簽訂防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書。明確市縣兩級政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任目標(biāo)、對象、內(nèi)容以及責(zé)任追究，核定年度債務(wù)限額，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債融資，科學(xué)合理管控債務(wù)水平，規(guī)范高效使用政府債券資金，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。二是積極制定中長期政府債務(wù)化解方案。認(rèn)真分析并積極應(yīng)對，對政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，采取加強(qiáng)新增債務(wù)的管控、積極消化存量債務(wù)、努力做大政府性基金收入等有效措施，確保實(shí)現(xiàn)“保持全市債務(wù)率整體可控、政府債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、市級債務(wù)率逐步降低”的目標(biāo)。三是徹底摸清隱性債務(wù)底數(shù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。成立市級債務(wù)督查小組，實(shí)地摸清隱性債務(wù)底數(shù)。綜合考慮本地區(qū)財(cái)力狀況、預(yù)算安排、資產(chǎn)現(xiàn)狀、債務(wù)規(guī)模等情況，制定我市隱性債務(wù)化解實(shí)施方案。目前，市縣級政府債務(wù)率均未超過警戒線，沒有被部省政、府財(cái)政問責(zé)，沒有出現(xiàn)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、財(cái)政資金持續(xù)增長，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

市級財(cái)政撥付專項(xiàng)扶貧資金1.74億元，比去年增長6.09%，完成年初增長5%的任務(wù)目標(biāo)。一是統(tǒng)籌整合財(cái)政資金，加大統(tǒng)籌開發(fā)力度。深入推進(jìn)貧困縣扶貧整合使用財(cái)政資金試點(diǎn)工作，整合資金18.1億元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧等綜合扶貧。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障支農(nóng)重點(diǎn)工作。通過控制、壓縮、調(diào)整和歸并項(xiàng)目支出，集中財(cái)力保障農(nóng)口部門重大項(xiàng)目支出，安排項(xiàng)目38個(gè)，資金2.47億元，支持我市開展大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有機(jī)旱作市創(chuàng)建等工作。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。下達(dá)補(bǔ)貼資金4.01億元，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林政策補(bǔ)助等政策。支持美麗宜居示范村建設(shè)，扶持高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。四是創(chuàng)新推出“銀擔(dān)”批量業(yè)務(wù)合作模式。積極引導(dǎo)金融活水流入“三農(nóng)”、“小微”，累計(jì)為小額農(nóng)戶提供擔(dān)保貸款6501萬元。

五、積極爭取資金支持，全力保障污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是主動加強(qiáng)與財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等上級部門的溝通對接，及時(shí)了解掌握資金分配動向，采取針對性措施，爭取中央補(bǔ)助資金37.25億元，創(chuàng)下了我市建市以來爭取中央資金的歷史新高，獲省中央廳2600萬元獎勵。特別是成功入選“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市”和“黑臭水體改造示范城市”，對我市加強(qiáng)環(huán)境治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，積極組織申報(bào)財(cái)政生態(tài)環(huán)保治理專項(xiàng)資金，累計(jì)報(bào)送生態(tài)環(huán)保治理項(xiàng)目36個(gè)，投資197億元。目前項(xiàng)目已由省部中廳上報(bào)央財(cái)政審核。三是累計(jì)下達(dá)環(huán)保專項(xiàng)資金4.44億元，其中：財(cái)政資金5000萬元，省級資金1.79億元，市級資金2.15億元，主要用于支持大氣、水、土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、排污單位自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等項(xiàng)目。

六、深化財(cái)政體制改革，促進(jìn)現(xiàn)代改革制度建立

一是繼續(xù)清理涉企收費(fèi)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部財(cái)政相關(guān)減費(fèi)文件，在門戶網(wǎng)站對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)和政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，實(shí)行常態(tài)化公示、動態(tài)化更新。二是開展水資源稅、環(huán)境保護(hù)稅人民工作。會同市地稅局、市銀行改革印發(fā)《關(guān)于開征水資源稅后有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》《關(guān)于開征環(huán)境保護(hù)稅后有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》，對水資源稅、環(huán)境保護(hù)稅財(cái)政后有關(guān)預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫辦法等預(yù)算管理問題進(jìn)行了明確。三是推進(jìn)市以下改革事權(quán)與支出責(zé)任市政工作。9月底，以府財(cái)政名義印發(fā)了《長治市推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》，初步形成了合理授權(quán)、依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的改革事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式。四是除企業(yè)債券外，將非政府債券形式的政府債務(wù)全部置換為政府債券。2018年，省廳財(cái)政下達(dá)我市置換債券規(guī)模11.52億元和新增債券規(guī)模30.1億元，全部用于我市重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)、置換以前年度到期的高息貸款及到期債券資金，有力支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。五是配合做好襄垣省直管縣財(cái)政管理體制財(cái)政試點(diǎn)。對市本級與襄垣縣的收入分享比例、體制上解（補(bǔ)助）、政策性民生支出及其他固定補(bǔ)助等情況進(jìn)行核定，圓滿完成改革前期準(zhǔn)備工作。六是明確市經(jīng)開區(qū)一級財(cái)政管理體制，為經(jīng)開區(qū)營造更加規(guī)范有利的財(cái)政稅收政策環(huán)境。

七、完善財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出

一是繼續(xù)完善政府預(yù)算體系。將四本預(yù)算草案報(bào)送市人大審議，預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化，所有項(xiàng)目支出預(yù)算全部明確到預(yù)算單位和具體項(xiàng)目，大幅壓縮財(cái)政預(yù)留，提高年初預(yù)算到位率。二是繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2018年，市本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為3039.53萬元，同比下降7.92%。截至11月底，我市市本級“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行數(shù)1752.39萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)42.68萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)269.71萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1181.46萬元，公務(wù)接待費(fèi)258.53萬元。三是清理規(guī)范重點(diǎn)支出掛鉤事項(xiàng)。按照實(shí)際項(xiàng)目需求安排預(yù)算，取消教育支出、支農(nóng)支出、科技支出等重點(diǎn)支出與財(cái)政經(jīng)常性收入、公共預(yù)算支出的掛鉤，將有限的財(cái)力用到資金亟需支持的領(lǐng)域。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。通過統(tǒng)一平臺向社會公開了2018年財(cái)政預(yù)算報(bào)表、部門預(yù)算報(bào)表等，接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一預(yù)算公開格式，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)，督促縣級不斷擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式、拓寬公開渠道。五是改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，規(guī)范超收的使用和短收的彌補(bǔ)、弱化收入預(yù)算考核、加強(qiáng)支出政策和支出預(yù)算的審查，硬化支出預(yù)算約束。

八、多措并舉升級轉(zhuǎn)型，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是整合現(xiàn)有融資平臺和政府性資產(chǎn)，組建市財(cái)通投資集團(tuán)，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程融資、建設(shè)。截至目前，國道環(huán)線PPP項(xiàng)目順利進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫，將于近期完成項(xiàng)目公司組建工作。長豐片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目列入棚改計(jì)劃，融資“四項(xiàng)審批”手續(xù)全部辦理完成，資金已經(jīng)到位。長北新干線改擴(kuò)建工程、高鐵站前廣場及潞澤街項(xiàng)目已辦理規(guī)劃、土地、可研立項(xiàng)審批手續(xù)，完成咨詢公司招標(biāo)工作。漳澤湖東岸修復(fù)與綜合治理工程（一期）已完成立項(xiàng)和“兩評一案”初稿編寫工作，《實(shí)施方案》正在征求相關(guān)部門意見。二是支持城投公司成功發(fā)行公司債券5.3億元。積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金的建立，助力地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。撥付資金7570萬元，支持中小微企業(yè)規(guī)范化股份制改造、雙創(chuàng)基地、素質(zhì)培訓(xùn)等方面建設(shè)。積極為中小微企業(yè)、下崗再就業(yè)等提供貸款擔(dān)保10億元，使用企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金幫助企業(yè)續(xù)貸倒貸16億元。四是下達(dá)省技改專項(xiàng)資金2.75億元，涉及化工、環(huán)保、制藥、資源再利用、生物科技等技術(shù)改造項(xiàng)目22個(gè)。五是推進(jìn)國企國資改革。出臺財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法，撥付資金2.27億元，支持解決國企改制遺留問題和“三供一業(yè)”分離移交工作。五是貫徹落實(shí)深化增值稅改革工作，積極退還企業(yè)增值稅留抵稅額，為37家企業(yè)退稅2.55億元。六是建立健全PPP工作制度，防范化解PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對已入財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫的項(xiàng)目進(jìn)行整頓排查，進(jìn)一步提高PPP項(xiàng)目的合理性和有效性。我市共有31個(gè)PPP項(xiàng)目納入管理庫。今年新入庫項(xiàng)目19個(gè)，其中:有4個(gè)項(xiàng)目納入省級第五批示范項(xiàng)目名單，是爭取省級第五批示范項(xiàng)目最多的城市之一。

九、發(fā)揮財(cái)政職能作用，提高扶貧資金使用效益

一是全面實(shí)施績效評價(jià)。對54個(gè)關(guān)系民生公益事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目支出實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)，涉及資金總額13.02億元。對3個(gè)國定貧困縣2017年社會專項(xiàng)貫徹資金使用情況績效評價(jià)工作，涉及截止資金5.31億元。二是做好改革評審工作。完成25個(gè)項(xiàng)目的評審工作，送審金額2.2億元，審定金額1.63億元，審減金額5685萬元，資金節(jié)約率25.89%；目前正在跟蹤評審項(xiàng)目15個(gè)，送審金額53.84億元，預(yù)計(jì)審定金額43.52億元，審減金額10.32億元，資金節(jié)約率將達(dá)到19%以上。三是加強(qiáng)對財(cái)政性建設(shè)資金投資項(xiàng)目的審查。財(cái)政性建設(shè)資金投資項(xiàng)目及小額零星項(xiàng)目共計(jì)194個(gè)，累計(jì)送審金額2.33億元，審定金額2.05億元，審減金額2841萬元，審減率達(dá)到12.17%。

十、切實(shí)保障基本民生，持續(xù)提高保障民生水平

改革11月底，全市民生支出225.22億元，同比增長13.09%，增支26.07億元。一是積極促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)和落實(shí)養(yǎng)老保障體系工作。財(cái)政財(cái)政好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，累計(jì)下達(dá)專項(xiàng)資金9947萬元，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金保障。按時(shí)發(fā)放下達(dá)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金5.36億元，保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，提標(biāo)所需資金已按時(shí)足額發(fā)放。二是積極支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制財(cái)政。累計(jì)下達(dá)補(bǔ)助資金12.46億元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)“雙提標(biāo)”。明確對市屬7所公立醫(yī)院財(cái)政的財(cái)政補(bǔ)償辦法，實(shí)行藥品零差率銷售，降低群眾的購藥成本，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地受惠。為特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供財(cái)政補(bǔ)助，保障健苗工程的順利進(jìn)行。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、保險(xiǎn)等多種保障方式的作用，有效提高重特大疾病保障水平，切實(shí)減輕重特大疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)民政福利救助優(yōu)撫政策。支持推進(jìn)“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全市建立老年人日間照料中心80個(gè)。為城鄉(xiāng)低保提標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元，保障城鄉(xiāng)居民困難群眾家庭的基本生活。資助困難群眾參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療救助補(bǔ)助。保障殘疾人合法權(quán)益，改善殘疾人生活水平，為我市殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人每月50元。進(jìn)一步提高撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房等方面的保障條件。四是積極保障教育事業(yè)發(fā)展。截至目前，全市教育支出43.77億元，用于義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生營養(yǎng)餐工程，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件、重點(diǎn)專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。為在讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童提供生活補(bǔ)助，受助兒童覆蓋面為在園兒童數(shù)的15%。提高市直學(xué)校教師待遇，安排教師獎勵資金。大力推進(jìn)兩所九年一貫制學(xué)校建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè)，支持教育信息化建設(shè)。

十一、強(qiáng)化財(cái)政資金保障，支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

一是建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略廳財(cái)投入保障制度。安排市級預(yù)算資金8000萬元，加大農(nóng)村道路、水、電、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，切實(shí)把錢花好、用好。二是支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對立項(xiàng)競爭評審排名前四位的平順、潞城、長子、沁源4個(gè)縣市，各支持獎補(bǔ)資金1000萬元。使用“一事一議”資金，分別支持武鄉(xiāng)、屯留、黎城3個(gè)縣800萬元、700萬元、200萬元。三是扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，對申報(bào)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的黎城、壺關(guān)和沁縣，各支持獎補(bǔ)資金1000萬元。積極配合省政財(cái)政績效評價(jià)組就我市2017年一事一議掃黑獎補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)行績效評價(jià)，最終獲得全省第二的好成績。四是立足我市農(nóng)業(yè)資源實(shí)際，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完成土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目26個(gè)，除惡總投資1.16億元，同比增長5.9%，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)綜合治理建設(shè)2.63萬畝。

十二、開展專項(xiàng)整治行動，杜絕群眾身邊腐敗問題

扎實(shí)開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治、群眾身邊腐敗專項(xiàng)行動、財(cái)政掃黑專項(xiàng)斗爭，充分發(fā)揮除惡職能作用，加強(qiáng)溝通配合，形成有機(jī)結(jié)合，積極撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，有力保障專項(xiàng)行動的順利開展。一是及時(shí)安排部署。成立工作機(jī)構(gòu)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，召開專題會議研究推進(jìn)，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作要求，不斷將專項(xiàng)整治工作引向深入。二是有序推進(jìn)財(cái)政財(cái)政專項(xiàng)斗爭。撥付專項(xiàng)資金1000萬元，為全市開展掃黑工作提供財(cái)政保障，開展逐級履職督導(dǎo)談話，建立扶貧系統(tǒng)線索排查周報(bào)制度，定期向有關(guān)部門匯報(bào)工作情況，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用新媒體，營造強(qiáng)大輿論聲勢。目前，市直扶貧系統(tǒng)中未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪和黑惡勢力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗問題。三是盯牢重點(diǎn)項(xiàng)目資金。組織開展民生資金撥付、使用情況的自查工作，建立工作臺賬，排查資金187.78億元，主要涉及低保、臨時(shí)救助、涉農(nóng)、財(cái)政、移民、糧補(bǔ)、林業(yè)、水利、畜牧等民生領(lǐng)域。四是細(xì)查深挖問題線索。積極對接審計(jì)信訪部門，了解到我市摸排領(lǐng)域信訪積案“清零”專項(xiàng)行動任務(wù)清單，涉及信訪件17件、20人次，梳理問題線索223條，并深入各縣區(qū)開展專項(xiàng)檢查，實(shí)地提質(zhì)。

十三、強(qiáng)基固本增效財(cái)政，推動“三基建設(shè)”落地生根

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案和年度工作清單，明確5類重點(diǎn)工作、43項(xiàng)工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工和完成時(shí)限。督促指導(dǎo)各縣區(qū)局財(cái)政出臺加強(qiáng)“三基建設(shè)”市財(cái)投入保障實(shí)施意見，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度和定期研究工作機(jī)制。定期召開會議研究部署，采用“251”工作法，深入包聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)工作。實(shí)行月報(bào)、季報(bào)制度，加強(qiáng)保障資金監(jiān)督，督促各類保障資金規(guī)范使用、足額及時(shí)撥付。三是加大基層投入保障力度。市本級安排預(yù)算6000萬元，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級組織、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村離任兩委主干生活補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)。加大財(cái)政績效考評，進(jìn)一步規(guī)范管理使用各類保障資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。四是努力提升檔案管理水平。進(jìn)一步完善檔案管理工作機(jī)制，加強(qiáng)檔案工作指導(dǎo)，全面提升檔案人員專業(yè)能力，組織考核評級，全面完成了檔案的接收、整理、登記、編目歸檔工作。通過努力，政局財(cái)政榮獲全省財(cái)政系統(tǒng)“三基建設(shè)”先進(jìn)典型。

十四、壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

一是切實(shí)加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的研究部署。全年先后召開局黨組會議15次、全局干部大會6次，專題研究和安排部署全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作。二是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。19個(gè)支部全部完善了黨組織制度，嚴(yán)格黨員管理，嚴(yán)肅組織生活，嚴(yán)把民主評議黨員關(guān)和黨員入口關(guān)，吸收6名發(fā)展對象加入了黨組織。三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行并完善民主集中制、民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。四是扎實(shí)抓好主題教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，先后開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化主題教育、“踐行核心價(jià)值觀爭當(dāng)新時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動，開展弘揚(yáng)“紅船精神”、“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題黨日活動，開展“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽等一系列“七？一”紀(jì)念活動，教育引導(dǎo)廣大黨員愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，有力推進(jìn)全局黨建工作健康發(fā)展。五是扎實(shí)抓好節(jié)日廉政。認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間緊盯“四風(fēng)”要求，杜絕任何腐敗問題的出現(xiàn)，全年沒有出現(xiàn)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問題。六是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。切實(shí)扎緊黨內(nèi)法規(guī)的制度之籠，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度基石。

2019年，我們將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以增強(qiáng)人民幸福感和獲得感為目標(biāo)，堅(jiān)持“財(cái)”服務(wù)于“政”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命、開拓進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，以拼搏的精神狀態(tài)全力做好2019年財(cái)政各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。