長(zhǎng)治市應(yīng)急管理局
長(zhǎng)治市地方煤礦安全監(jiān)督管理局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)切實(shí)做好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作補(bǔ)充事項(xiàng)的通知
各產(chǎn)煤縣、區(qū)應(yīng)急管理局（地方煤礦安全監(jiān)督管理局），潞安化工集團(tuán)、晉控煤業(yè)潞安煤炭事業(yè)部、晉控煤業(yè)晉城煤炭事業(yè)部、山煤集團(tuán)晉東南分公司，市直監(jiān)管煤礦：
為切實(shí)做好我市煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作，夯實(shí)煤礦防治水技術(shù)管理基礎(chǔ)，從源頭上有效防范和堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生，現(xiàn)將山西省應(yīng)急管理廳山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局《關(guān)于切實(shí)做好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的補(bǔ)充通知》（晉應(yīng)急發(fā)〔2021〕291號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們（文件PDF版在郵箱czyjfzsk@126.com中自行下載,郵箱密碼：fzs123456），請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，同時(shí)提出如下要求。
一、高度重視。隱蔽致災(zāi)因素普查治理是針對(duì)近年全國(guó)煤礦事故頻發(fā)而開展的一項(xiàng)重要工作，也是摸清我市煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)的重要措施，各煤礦企業(yè)及煤礦要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、抓落實(shí)，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、資金到位、工程到位、審核到位，確保各項(xiàng)工作按期高質(zhì)量完成。
二、開展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探。各煤礦要委托勘探單位全面開展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探，勘探工作嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦專門水文地質(zhì)勘查規(guī)范》（GB/T 40130-2021）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；勘探前要按照《煤礦防治水細(xì)則》要求編制礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)，勘探設(shè)計(jì)要明確目的、要求、方法、精度、工程量等內(nèi)容，經(jīng)屬地應(yīng)急管理局備案后方可實(shí)施?？碧焦こ掏瓿珊缶幹撇⑻峤弧兜V井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報(bào)告》和相關(guān)成果，經(jīng)煤礦企業(yè)批復(fù)后報(bào)屬地應(yīng)急管理局備案?？碧皆O(shè)計(jì)和報(bào)告在備案前必須經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師組織相關(guān)專家評(píng)審，評(píng)審專家組必須由地質(zhì)、水文地質(zhì)、地球物理勘探和采礦相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)以上職稱的相關(guān)專業(yè)人員組成。備案情況各縣區(qū)局匯總后報(bào)市局。
勘探要采取調(diào)查與鉆探物探井上下相結(jié)合相互驗(yàn)證的綜合勘探技術(shù)手段，重點(diǎn)查清礦井和周邊老空區(qū)分布及今年以來強(qiáng)降雨后的積水范圍、水量、水位（水壓）和補(bǔ)給水源等情況，對(duì)水害威脅情況重新進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性的防治措施和建議，為隱蔽致災(zāi)因素普查治理提供技術(shù)依據(jù)。礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作應(yīng)于2022年6月底前完成。
三、開展老空水害評(píng)價(jià)和防治水分區(qū)重新劃分工作。各煤礦在完成礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探并查清礦井水文地質(zhì)情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)研判汛期地表降水給煤礦帶來的隱蔽致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真排查井下所有密閉（擋水墻）等隔水設(shè)施是否可靠、連通小窯和采空的密閉是否滿足防水要求，特別是對(duì)已有出水和水壓的密閉，要制定針對(duì)性的疏排水方案和專項(xiàng)治理措施后，有步驟的進(jìn)行安全疏放。認(rèn)真評(píng)價(jià)區(qū)域歷史上開采形成的老空、煤層之間有效防隔水煤柱留設(shè)、礦井之間通過采空區(qū)相互溝通、采（古）空區(qū)積水通過密閉潰入生產(chǎn)區(qū)域和積水通過井田及周邊區(qū)域存在的廢棄井筒灌入井下等情況，編制完成《老空水害評(píng)價(jià)報(bào)告》，并制定《老空水防治工作方案》，報(bào)告和方案應(yīng)由煤礦企業(yè)總工程師組織審定并實(shí)施。要重新劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)，修訂并審訂《防治水分區(qū)管理論證報(bào)告》，繪制礦井防治水分區(qū)圖和采掘工程平面圖。按照老空區(qū)積水范圍重新確定“四線”（積水線、探水線、警戒線、停采線），標(biāo)繪在礦井采掘工程平面圖和充水性圖上。
四、切實(shí)做好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。各煤礦要在水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探、老空水害評(píng)價(jià)、防治水分區(qū)重新劃分的基礎(chǔ)上重新編制或修編《隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告》，普查報(bào)告編制和修編要按照省廳（晉應(yīng)急發(fā)〔2021〕291號(hào)）和市局（長(zhǎng)應(yīng)急函發(fā)〔2021〕171號(hào)）文件要求執(zhí)行。隱蔽致災(zāi)因素普查等相關(guān)工作作為停產(chǎn)停建整頓礦井復(fù)產(chǎn)復(fù)建和建設(shè)礦井正式投產(chǎn)的前置條件。普查報(bào)告編制應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間節(jié)點(diǎn)可根據(jù)相關(guān)工作完成情況適當(dāng)順延。
五、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)和跟蹤督促。各縣區(qū)應(yīng)急管理局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，指導(dǎo)并跟蹤督促監(jiān)管煤礦認(rèn)真開展相關(guān)工作，對(duì)煤礦相關(guān)報(bào)告和資料逐礦審核把關(guān)，按照“一礦一檔”建立信息檔案，作為今后日常監(jiān)管工作的重要抓手。
各縣區(qū)應(yīng)急管理局、潞安化工集團(tuán)、趙莊礦、趙莊二號(hào)井、石泉礦要明確專人負(fù)責(zé)匯總相關(guān)工作進(jìn)展情況，填寫《全市煤礦水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探進(jìn)度月報(bào)表》于每月五日前報(bào)送至市局煤礦水患防治安全監(jiān)督管理科郵箱。
聯(lián)系人：牛韶偉
聯(lián)系電話：15835538397
電子郵箱：czyjfzs@126.com
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附件：全市煤礦水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探進(jìn)度月報(bào)表
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???????????????????????????長(zhǎng)治市應(yīng)急管理局????????? 長(zhǎng)治市地方煤礦安全監(jiān)督管理局
??2021年11月4日
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