黨建引領(lǐng)

激活多元聯(lián)調(diào)隊伍新動能

如何做優(yōu)做實做深基層治理？關(guān)鍵在人。屯留區(qū)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，堅持黨管民治，凝聚各方合力，構(gòu)建由黨員干部、人民調(diào)解員、社區(qū)干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢能人等組成的聯(lián)調(diào)隊伍，深入一線推動工作，做實做細事前排查、事中處置、事后回訪，有效實現(xiàn)了事后調(diào)解向源頭治理的轉(zhuǎn)變、單一調(diào)解向多元化解的轉(zhuǎn)變。

與此同時，屯留區(qū)還將大學生、“五老”人員等納入兼職網(wǎng)格員隊伍。目前，全區(qū)共有農(nóng)村網(wǎng)格員236名、社區(qū)網(wǎng)格員27名、專屬網(wǎng)格員108名。屯留區(qū)綜治中心以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格建設為抓手，完善網(wǎng)格員管理機制和考核獎勵辦法，并積極開展優(yōu)秀網(wǎng)格員、網(wǎng)格員崗位之星評選活動和探索職位晉升機制，充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。

屯留區(qū)綜治中心把網(wǎng)格員履職能力培訓納入年度培訓總體規(guī)劃，構(gòu)建了“1+2+3+N”培訓機制。注重與婦聯(lián)、衛(wèi)體、法院、公安等部門聯(lián)手，針對當下各地發(fā)生的婚姻家庭矛盾、安全隱患等案（事）件，進行有針對性的集中培訓。同時，及時分析網(wǎng)格員及群眾上報的各類矛盾糾紛、風險隱患類事件，研判社會穩(wěn)定形勢和發(fā)展趨勢，提高預測預警預防能力。

創(chuàng)新機制

促進多元解紛模式多樣化

如何實現(xiàn)共建共治共享理念，提升基層社會治理質(zhì)效？屯留區(qū)李高鄉(xiāng)地下礦產(chǎn)資源豐富，多年來，由于周邊工礦企業(yè)采煤，造成部分地下蘊含煤層村莊土地大面積下沉、生產(chǎn)生活設施不同程度受損，給村民生產(chǎn)生活帶來安全隱患。去年以來，該鄉(xiāng)積極探索創(chuàng)建了“四入戶四訪查”工作法推進搬遷工作，取得明顯成效。

“‘四入戶四訪查’即入戶宣傳訪查實情、入戶摸排訪查堵點、入戶評估訪查需求、入戶服務訪查成效，是我們結(jié)合壓煤村搬遷工作實際，總結(jié)出來的一條因地制宜的基層治理新路子。從事先預防到事中化解，持續(xù)至事后安置回訪，成功把新時代‘楓橋經(jīng)驗’靈活運用于民生工程，真正將平安搬遷、和諧發(fā)展落在實處?！崩罡哙l(xiāng)黨委副書記夏溪介紹道。

“四入戶四訪查”工作法在李高鄉(xiāng)的基層治理中運用得游刃有余，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不甘落后，依托“1+N”網(wǎng)格力量體系，一些帶有地域特色的工作法層見疊出，全面開花。

今年以來，屯留區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、中心）依托綜治中心，積極構(gòu)筑矛盾聯(lián)動聯(lián)調(diào)平臺，健全完善“網(wǎng)格+”工作模式，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，網(wǎng)格員上報事件共22493件，處置率100%，矛盾調(diào)處成功率達97.6%，基本實現(xiàn)了矛盾不上交、就地解決，全面提升基層社會治理效能。

品牌效應

推動基層治理邁上新臺階

如何做優(yōu)服務管理，將矛盾糾紛化解在基層？屯留區(qū)漁澤派出所延伸基層警務，創(chuàng)新推出“菜單式”矛盾糾紛調(diào)解法，將調(diào)解員的基本信息和簡歷制作成“菜單”在信息公開欄上公布，矛盾糾紛當事人可以選擇信得過的調(diào)解員，綜合運用行政、司法、經(jīng)濟等手段和理性、道德、情感等方法，將矛盾糾紛化解在源頭。

漁澤派出所“點單式”矛盾糾紛調(diào)解法僅僅是屯留區(qū)化解矛盾糾紛“品牌工程”的一個縮影。全區(qū)上下將品牌化理念入腦入心，推動基層社會治理不斷開拓新路徑，既注重歸納總結(jié)，更注重宣傳推介和支持引導，讓“點單式”矛盾糾紛調(diào)解法在全區(qū)起到以點帶面輻射引領(lǐng)作用，以品牌效應推動基層治理躍上新臺階。

與此同時，屯留區(qū)平安建設工作成效顯著，“雪亮工程”建設規(guī)范化推進，反詐、禁毒、酒駕、醉駕、交通等重點領(lǐng)域整治持續(xù)加大。電信詐騙案件發(fā)案率同比減少23.1%，酒駕、醉駕案同比減少57.1%，刑事案件發(fā)生率同比減少59.4%，未發(fā)生重大公共安全事故。