2022年,市體育局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)特別是黨的二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平考察調(diào)研山西重要指示精神以及省、市第十二次黨代會(huì)精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,圍繞體育強(qiáng)市建設(shè),大力推進(jìn)全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)較好完成。

一、2022年工作總結(jié)

(一)聚焦全民健身設(shè)施升級(jí),全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展

1.努力構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系。我市20座公共體育場館完成客流量統(tǒng)計(jì)信息化改造工作,成功與全國全民健身信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和視頻對(duì)接。爭取到公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)對(duì)外開放中央補(bǔ)助資金398.89元。成功申報(bào)國家體育總局和省體育局健身器材項(xiàng)目兩項(xiàng)40萬元。使用市級(jí)體彩公益金160萬,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層配置健身器材。我市人均占有體育場地面積為3.18,位列全省第一。制定并出臺(tái)《長治市全民健身實(shí)施計(jì)劃2021-2025年)。初步形成較為完善的全民健身公共服務(wù)體系。

2.科學(xué)組織群眾喜聞樂見的全民健身活動(dòng)。一是結(jié)合我市疫情防控要求,于6月底線上啟動(dòng)全市群眾文化活動(dòng)體育賽事、“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動(dòng)、全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。二是與市外事辦聯(lián)合舉辦2022“迎冬奧心連心”在長中外嘉賓冰雪聯(lián)誼活動(dòng)。三是成功舉辦“長治市全民健身日系列活動(dòng)暨第十三屆體育節(jié)開幕儀式”,累計(jì)參與活動(dòng)達(dá)2000人次。四是成功舉辦環(huán)漳澤湖馬拉松線上賽,共1700余人參賽。五是深入潞州區(qū)、襄垣縣和屯留區(qū)開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè),測(cè)試人數(shù)總計(jì)1400余人。

3.全民健身組織日益完善。目前在民政部門登記注冊(cè)的市級(jí)體育社會(huì)組織86個(gè),其中,俱樂部40個(gè),協(xié)會(huì)研究會(huì)45個(gè),市體育總會(huì)1個(gè),注冊(cè)會(huì)員18000人。全市各類全民健身輔導(dǎo)站點(diǎn)達(dá)到2000個(gè)。在全國社會(huì)體育指導(dǎo)員信息管理系統(tǒng)登記注冊(cè)的達(dá)8366人,占全市人口的2.63,確保了每個(gè)行政村擁有1名社會(huì)體育指導(dǎo)員?;旧闲纬奢^為完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)圍繞省十六運(yùn)備戰(zhàn),競技體育水平不斷提升

1.全力備戰(zhàn)省十六運(yùn)決賽。因疫情原因,原定于2022年舉辦的省十六運(yùn)決賽延期舉辦。為有效鞏固運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練成果,一方面,我們利用先進(jìn)教育手段,對(duì)訓(xùn)練管理人員、教練員和運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行教育培訓(xùn),努力提高綜合素質(zhì)和訓(xùn)練水平。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)隊(duì)員進(jìn)行外訓(xùn),提升了運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平。另一方面,根據(jù)國家青少年訓(xùn)練大綱要求和科學(xué)訓(xùn)練原則,結(jié)合青少年身體發(fā)育實(shí)際,科學(xué)扎實(shí)訓(xùn)練,注重細(xì)節(jié),因材施教,訓(xùn)練效果顯著。

2.進(jìn)一步推進(jìn)體教結(jié)合。根據(jù)目前體教融合工作的特點(diǎn)和形勢(shì),廣泛征求參賽單位和運(yùn)動(dòng)員的意見和建議,積極加強(qiáng)和教育行政部門承辦單位的溝通協(xié)調(diào),深入開展足球、籃球、武術(shù)等青少年喜聞樂見的體育項(xiàng)目進(jìn)校園活動(dòng)。成功舉辦足球、籃球、羽毛球、乒乓球、武術(shù)散打、游泳六個(gè)項(xiàng)目全市青少年錦標(biāo)賽。

3.不斷完善等級(jí)運(yùn)動(dòng)員裁判員審批注冊(cè)。按照國家體育總局和省體育局要求,完成對(duì)2022年參加普通高校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與傳統(tǒng)體育專業(yè)及部分高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生中,涉及我市審批的2018-2021年度二級(jí)運(yùn)動(dòng)員復(fù)核工作。此外,按照省體育局各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)中心要求,較好完成了羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球、自行車、武術(shù)套路、武術(shù)散打等項(xiàng)目裁判員的資料統(tǒng)計(jì)收集和年度注冊(cè)工作。

4.積極參加省級(jí)以上重大體育賽事。在2022年射擊世錦賽上,由我市輸送的運(yùn)動(dòng)員劉錦堯勇奪男子10米氣手槍冠軍,成為首位射擊世錦賽個(gè)人冠軍和首獲得巴黎奧運(yùn)會(huì)入場券的運(yùn)動(dòng)員。

(三)狠抓市場主體倍增,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增

1.加大市場主體倍增工作力度。體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)由去年年底的160個(gè)增加到現(xiàn)在的302個(gè),凈增數(shù)量142個(gè);克服疫情影響,抓住卡塔爾世界杯熱銷機(jī)遇,促使體育彩票銷售穩(wěn)中有升,2022全市共銷售體育彩票2.82億元,同比去年增長1.89%。體育協(xié)會(huì)俱樂部去年年底總數(shù)為237個(gè),現(xiàn)為248個(gè),凈增11個(gè)。

2.持續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工作。上黨區(qū)體育公園建設(shè)項(xiàng)目、沁縣體育公園建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè),按照計(jì)劃順利推進(jìn);長子縣體育公園建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告,按進(jìn)度開始前期施工;潞城區(qū)體育公園建設(shè)項(xiàng)目正在辦理相關(guān)手續(xù),并為申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金準(zhǔn)備相應(yīng)印證材料。

3.2022年,我們積極推動(dòng)體育場館做好體育專業(yè)技術(shù)服務(wù),充分盤活體育場館資源,采用多種方式促進(jìn)無形資產(chǎn)開發(fā),擴(kuò)大無形資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)營效益。大力支持社會(huì)力量進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極推動(dòng)形成以健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)等為龍頭、高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。深挖體育消費(fèi)潛力,通過各類賽事活動(dòng)拉動(dòng)節(jié)假日消費(fèi)和夜間經(jīng)濟(jì),積極培育定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài),促進(jìn)體育服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,不斷培育壯大體育產(chǎn)業(yè),為全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)了一份體育力量。

從嚴(yán)治黨樹新風(fēng),依法治體常態(tài)化

落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《黨委(黨組) 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的要求,局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”履行較好。一是及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主持工作的黨組成員擔(dān)任組長,分管黨建工作的黨組成員任常務(wù)副組長,其他黨組成員擔(dān)任副組長。二是進(jìn)一步明確了黨組和黨組成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治主體責(zé)任清單,做到知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),堅(jiān)持清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。三是先后組織舉辦“喜迎二十大 弘揚(yáng)廉文化”等5次主題教育活動(dòng)。通過交流學(xué)習(xí)心得、講廉政故事、賞廉政書畫、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等多種形式,全體黨員干部加強(qiáng)了廉政意識(shí),增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),共同營造了“政治廉明、用權(quán)廉潔、干部廉政、文化廉潤”的機(jī)關(guān)氛圍。

此外,我局不斷加強(qiáng)干部職工法制教育,持續(xù)推進(jìn)依法治體常態(tài)化。一是積極開展法律法規(guī)宣傳。全年開展多次以《憲法》《體育法》《安全生產(chǎn)法》《全民健身?xiàng)l例》等為主要內(nèi)容的宣傳工作,全局干部職工法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。開展依法行政各項(xiàng)工作、各類清單、權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上錄入公開工作。組織全體執(zhí)法人員積極參加法治培訓(xùn)共計(jì)60課時(shí),全局執(zhí)法人員法治水平進(jìn)一步提升。參加市司法局開展的申領(lǐng)執(zhí)法證申報(bào)工作,共計(jì)12人取得執(zhí)法證。三是不斷加大安全監(jiān)管力度。按照上級(jí)疫情防控及安全生產(chǎn)檢查的要求,履行職責(zé),扎實(shí)做好檢查工作。深入推進(jìn)本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作,積極填報(bào)各類安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管事項(xiàng)60次;結(jié)合疫情防控和安全生產(chǎn)情況,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分三路持續(xù)深入縣區(qū)開展疫情防控及安全專項(xiàng)檢查20余次,共計(jì)出動(dòng)檢查100余人次,保證了體育系統(tǒng)疫情防控及安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。

二、2023年工作計(jì)劃

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,是省十六運(yùn)決賽年,也是杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述,學(xué)習(xí)貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神和全省“兩會(huì)”精神,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念,廣泛開展全民健身活動(dòng)、構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,縱深推進(jìn)“青少年體質(zhì)提升”、“體教融合”;著力推動(dòng)競技體育發(fā)展,積極備戰(zhàn)參戰(zhàn)省十六運(yùn);著力培育體育產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大提升,加快推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)。

2023年我市體育工作重點(diǎn)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)為:

(一)聚焦全民健身短板,政府主導(dǎo)全民參與,提升群眾體育躍上新水平

1.大力推進(jìn)健身工程。繼續(xù)推進(jìn)“十四五”全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程年度工作任務(wù)。加大建設(shè)街道社區(qū)全民健身中心力度;實(shí)施“三個(gè)一批”工程,完善基層全民健身設(shè)施建設(shè);為縣區(qū)配置智能化體育設(shè)施,提高覆蓋率;實(shí)施公共體育場館對(duì)外開放工作。

2.積極開展健身活動(dòng)。做好省十六運(yùn)群體項(xiàng)目比賽的參賽隊(duì)伍選拔以及項(xiàng)目承辦工作;推選優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目(乒乓球、羽毛球、健身氣功、健身秧歌等)參加省級(jí)以上比賽。重點(diǎn)圍繞元旦、春節(jié)、三八、五一、六一、全民健身日、豐收節(jié)等節(jié)日,開展以老年人、婦女、青少年、農(nóng)民等人群為主,并深受群眾喜愛的全民健身賽事活動(dòng)。以社區(qū)(農(nóng)村)運(yùn)動(dòng)會(huì)為牽引,指導(dǎo)各縣區(qū)繼續(xù)開展群眾身邊小而精的全民健身賽事和活動(dòng)。

3.健全提升健身組織。在進(jìn)一步鞏固社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身服務(wù)站點(diǎn)及體育社團(tuán)組織數(shù)量的前提下,逐步提升其為民服務(wù)質(zhì)量,提升體育服務(wù)品質(zhì)。深化“政企改革”力度,合理利用政府資金,通過政府購買公共服務(wù)等方式,由體育社團(tuán)組織賽事、健身指導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)提升各體育社團(tuán)自我造血功能。

4.積極承辦品牌賽事。充分利用我市得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),精心籌辦長治市環(huán)漳澤湖馬拉松賽、全國自然巖壁精英賽等品牌賽事,提高長治知名度和美譽(yù)度。

預(yù)期目標(biāo):全民健身場地覆蓋面更廣,健身活動(dòng)更加普及,品牌賽事效應(yīng)凸顯,“全民健身·人人參與”理念更加深入人心。

(二)聚焦省運(yùn)參戰(zhàn),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,實(shí)現(xiàn)競技體育新突破

1.全力決戰(zhàn)省十六運(yùn)。原定2022年為省十六運(yùn)決賽年,但因?yàn)橐咔樵?,延期?/span>2023年舉行。省十六運(yùn)競技體育組項(xiàng)目共設(shè)26個(gè)大項(xiàng),金牌合計(jì)839枚,較十五運(yùn)新增10個(gè)大項(xiàng)及單項(xiàng)藝術(shù)體操金牌222枚,我市共810名運(yùn)動(dòng)員取得決賽資格。我們要全力以赴加強(qiáng)賽前訓(xùn)練,做好后勤保障,適時(shí)組建成立長治市代表團(tuán),爭取圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2.深入推進(jìn)體教結(jié)合。進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)建各級(jí)各類體育后備人才基地,努力構(gòu)建以教育部門為依托,體育和教育部門齊抓共管的業(yè)余訓(xùn)練體系。積極開展體育進(jìn)校園,特別是“三大球”進(jìn)校園活動(dòng)。繼續(xù)扎實(shí)開展各類青少年賽事,發(fā)現(xiàn)選拔更多優(yōu)秀體育后備人才。

3.逐步規(guī)范競技體育賽事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家體育總局令(第25號(hào))《體育賽事活動(dòng)管理辦法》等法律法規(guī),按照省體育局有關(guān)體育賽事改革方面的有關(guān)要求,繼續(xù)深化體育賽事改革,加強(qiáng)對(duì)各類體育組織的競賽組織工作監(jiān)督指導(dǎo)力度,努力改變辦賽不規(guī)范、不合理和能力不足的情況,扎實(shí)做好全市的各項(xiàng)競技體育競賽工作。

預(yù)期目標(biāo):省運(yùn)會(huì)決賽長治代表隊(duì)努力完成“保三”任務(wù),體教融合成果更加明顯,青少年體質(zhì)不斷增強(qiáng),三大球”進(jìn)一步在我市得到推廣普及。

(三)聚焦市場主體倍增,激發(fā)市場活力,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階

1.落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)市場主體倍增工作。培育一批、扶持一批、引進(jìn)一批、并購一批、做大一批,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,持續(xù)推進(jìn)體育領(lǐng)域行政審批制度改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,落實(shí)促進(jìn)體育消費(fèi)政策,激發(fā)市場活力,營造一流營商環(huán)境。進(jìn)一步豐富體育產(chǎn)業(yè)要素,圍繞供給和需求,完善體育產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育起體育產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高體育產(chǎn)業(yè)市場化水平。

2.增強(qiáng)體育市場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展老頂山神農(nóng)滑雪場、平順亞布洛尼滑雪場、“享未來”運(yùn)動(dòng)城等冰雪項(xiàng)目,促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,澳瑞特健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司為龍頭的體育制造業(yè)占比突出。積極打造以環(huán)漳澤湖馬拉松賽為代表的精品賽事,以品牌賽事推介我市文旅產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

3.加強(qiáng)社會(huì)力量投入,補(bǔ)齊健身設(shè)施短板。以補(bǔ)齊群眾身邊的全民健身場地設(shè)施短板為重點(diǎn),加強(qiáng)體育公園、健身步道、社會(huì)足球場、公共體育場、戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善全民健身場地設(shè)施條件。新建或改擴(kuò)建長子縣體育(兒童)體育、沁縣體育公園。協(xié)助潞城區(qū)完成體育公園中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)工作。新建健身步道不少于60公里,逐步建立覆蓋全域的步道體系;新建社會(huì)足球場6個(gè),每萬人擁有足球場達(dá)到0.9塊。完成年度體育場地統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

預(yù)期目標(biāo):把體育當(dāng)成一種產(chǎn)業(yè),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量辦體育,發(fā)揮大型賽事活動(dòng)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,不斷放大重大賽事對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,讓體育產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作用發(fā)揮更加充分。