2020年,市體育局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌疫情防控和體育事業(yè)發(fā)展,全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿收官。市體育公園順利開園,全市工間操蔚然成風(fēng),醫(yī)體融合、體教結(jié)合成效顯現(xiàn)。市體育局榮獲“2020年山西省十大群眾文化活動組織工作獎”、“山西省第二屆最美社會指導(dǎo)員電視大賽優(yōu)秀組織獎”、“2020中國山馬越野精英挑戰(zhàn)賽-長治平順站優(yōu)秀組織獎”等榮譽(yù)。?
一、2020年工作回顧?
?。ㄒ唬┤窠∩硎聵I(yè)向縱深發(fā)展?
1.健身場地不斷完善。組織轄區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的5個大型公共體育場館完成2020年對外開放評估工作、2021年網(wǎng)上申報工作。通過積極爭取上級資金支持,合理利用本級體彩公益金,共為99個村配置價值440萬元1125件(副)各類健身器材。?
2.健身組織日益完善。市級單項體育協(xié)會、俱樂部達(dá)到86個。完成三級以上等級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)500余人,其中,還組織35名人員參加省衛(wèi)健委和省體育局聯(lián)合舉辦的“社會體育與健康生活方式指導(dǎo)員培訓(xùn)班”。整合四個事業(yè)單位,組建長治市全民健身中心。推選2名優(yōu)秀基層社會體育指導(dǎo)員參加省體育局、省文明辦組織的“山西省第二屆最美社會體育指導(dǎo)員電視大賽”,并榮獲“山西省優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員”稱號。?
3.健身活動豐富多彩。圓滿完成了“長治市系列群眾文化體育競賽活動”體育項目比賽、新年登高、冬季運(yùn)動項目推廣、“2020年長治市全民健身線上運(yùn)動會”、農(nóng)民豐收節(jié)等活動。承辦了全國輪滑巡回賽(長治站)、全省拔河爭霸賽、全省農(nóng)民象棋比賽等多項省級以上全民健身賽事活動。我市市縣兩級共舉辦全民健身賽事活動達(dá)200余次。?
4.醫(yī)體融合蹚出新路。積極推進(jìn)醫(yī)體融合,市體育局培訓(xùn)近百名第九套廣播體操指導(dǎo)教師,深入全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推廣工間操。成功舉辦了2020年全市廣播體操比賽,近2700人參賽,受到社會廣泛贊譽(yù)。聯(lián)合成立了“長治市醫(yī)體融合中心”、“長治市醫(yī)體融合中醫(yī)運(yùn)動康復(fù)干預(yù)中心”。積極開展了長治市“推進(jìn)醫(yī)體融合 開具三個處方”、長治市心肺復(fù)蘇培訓(xùn)大型公益活動、“黨群連心進(jìn)社區(qū)·醫(yī)體融合送處方”志愿服務(wù)活動、“推進(jìn)醫(yī)體融合進(jìn)校園、關(guān)愛青少年身心健康”等醫(yī)體融合活動。開展了2020長治市“健康達(dá)人”評選活動,共評選出18名2020長治市健康達(dá)人。?
?。ǘ└偧俭w育綜合實力不斷提升?
1.圓滿完成“中國長治太行山登山活動”承辦任務(wù)。8月29日-30日,由中國登山協(xié)會、長治市人民政府主辦的中國長治太行山登山活動在我市成功舉辦,共匯聚了來自全國各地200余名高水平運(yùn)動員同場競技。推動了體育與旅游、文化融合發(fā)展,助力打造“黃河、長城、太行山”三大旅游板塊。?
2.參賽成績斐然。我市運(yùn)動員共獲得省級比賽金牌61枚、銀牌52枚、銅牌51枚。參加全國性質(zhì)的比賽共獲得第一名1個、第二名4個、第三名4個等優(yōu)異成績。?
3.成功承辦競技體育賽事。成功承辦了2020全國U15女子籃球決賽(長治賽區(qū))、山西省空手道錦標(biāo)賽、山西省羽毛球錦標(biāo)賽、山西省田徑錦標(biāo)賽等國家級、省級賽事。?
4.體教結(jié)合成效顯現(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市體教結(jié)合工作的意見》,大力開展傳統(tǒng)體育進(jìn)校園活動,廣泛開展青少年體育賽事活動。市籃球協(xié)會等9家單位被命名為山西省球類項目青少年培訓(xùn)基地。我市潞州區(qū)惠豐小學(xué)等28所學(xué)校獲評省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,獲命名數(shù)量位居全省第二。積極舉辦了長治市青少年足球、游泳、武術(shù)套路、武術(shù)散打、乒乓球和籃球錦標(biāo)賽等,促進(jìn)青少年全面發(fā)展。?
?。ㄈw育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好?
1.扎實開展體育場地統(tǒng)計調(diào)查。該項工作涉及12個縣區(qū)、157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動員場地調(diào)查員200余名,統(tǒng)計調(diào)查單位600余個,統(tǒng)計調(diào)查體育場地1100余塊。我市人均體育場地面積2.59㎡,在全省位居前列。?
2.做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。出臺了《長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知》,強(qiáng)化政策引領(lǐng)。全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破30億元,澳瑞特體育產(chǎn)業(yè)股份有限公司室外智能健身房榮獲第四屆智能健身器材評選活動室外智能健身器材組金獎。長治上黨紅色國際馬拉松賽被列為山西省體育產(chǎn)業(yè)示范項目。長治市沁源縣靈空山戶外運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)被評為山西省第一批省級運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項目。體育彩票銷售額達(dá)1.92億元。?
3.超額完成“十三五”社會足球場地建設(shè)任務(wù)?!笆濉逼陂g,我市應(yīng)完成50塊社會足球場地建設(shè)任務(wù),截止2020年底,共建成52塊社會足球場地。?
(四)體育系統(tǒng)自身能力建設(shè)全面推進(jìn)?
1.政治建設(shè)更加牢固。體育系統(tǒng)各級黨組織始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),真正在政治上過得硬、靠得住、強(qiáng)起來,擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任,確保黨中央、省、市各項決策部署落地生根。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極組織黨員參加志愿服務(wù)、脫貧攻堅進(jìn)村入戶送溫暖,“主動交納黨費(fèi)、增強(qiáng)黨性意識”、“2020慶‘七一’踐行領(lǐng)袖囑托、率先蹚出新路”等主題黨日活動,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。?
2.積極助力疫情防控。市體育局組織干部職工深入社區(qū)、基層,積極開展捐贈、志愿服務(wù)、宣傳科學(xué)健身防疫、督促檢查關(guān)停棋牌室、舉辦線上全民健身運(yùn)動會等活動,積極推動我市體育企業(yè)、體育彩票市場有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。?
3.依法治體不斷推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持帶頭學(xué)法、守法、普法,始終堅持依法辦事,全面推進(jìn)依法行政,取得了明顯成效。全市體育干部法治意識不斷增強(qiáng),不斷推進(jìn)體育工作的規(guī)范化、法治化,維護(hù)體育競賽的公平公正,保障體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。?
4.安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制。制定了《長治市體育局創(chuàng)建“三零”單位工作實施方案》、《長治市體育局“零事故”單位創(chuàng)建工作的實施方案》、《長治市體育局安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查行動實施方案》等,組織人員在體育行業(yè)深入開展橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)大檢查,對體育場館消防安全、體校、建筑工地、游泳館、滑雪場等開展經(jīng)常性檢查,對排查出的隱患梳理分析、立行立改,解決在早、解決在小、解決在萌芽狀態(tài),有效化解各類矛盾糾紛和安全隱患。?
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。切實壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,局黨組書記與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),督促各支部書記主動擔(dān)起抓黨建的責(zé)任,形成抓黨建的整體合力,一體推進(jìn)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制,全面推進(jìn)從嚴(yán)治體。?
6.積極推進(jìn)脫貧攻堅。共為全市41個移民新村配置價值205萬元533件(副)各類健身器材。市體育局結(jié)對幫扶的壺關(guān)縣石坡鄉(xiāng)西黃花水村和安口村均于2016年整村脫貧。2020年,在脫貧攻堅以捐代購活動中,全體黨員共拿出3萬余元購買農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,增強(qiáng)造血能力,安口村以生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),西黃花水村按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林的原則,鼓勵村民發(fā)展種植業(yè)。安裝光伏發(fā)電設(shè)備16戶,年均總收益14400元。?
二、2021年工作安排 ?
?。ㄒ唬┩怀鏊拇笾攸c(diǎn),引領(lǐng)全民健身新風(fēng)尚?
1.推進(jìn)全民健身場地建設(shè)。繼續(xù)實施“三個一批”工程,?
爭取上級資金支持,擬在全市規(guī)劃建設(shè)小型體育公園、社區(qū)全民健身中心等項目,加快體育公園后續(xù)掃尾建設(shè),爭取早日竣工。合理利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源,建設(shè)貼近群眾身邊的健身休閑設(shè)施。不斷完善城市社區(qū)15分鐘健身圈和縣城社區(qū)10分鐘健身圈。?
2.健全全民健身組織。注重發(fā)揮全民健身工作委員會的功能作用,加快構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系。深化放管服效改革,積極動員各級體育協(xié)會等社會力量,開展具有協(xié)會與項目特點(diǎn)的全民健身比賽、活動、展示、培訓(xùn)。完善政府購買體育公共服務(wù)的政策,加大扶持力度。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的融合發(fā)展,發(fā)揮縣級衛(wèi)生健康與體育部門作用,培育壯大基層體育組織。?
3.廣泛開展全民健身活動。積極舉辦長治市第二屆廣播體操比賽、2021長治市首屆全民運(yùn)動會。承辦省級以上全民健身賽事活動不少于15次;以地方傳統(tǒng)體育項目為牽引,開展武術(shù)、健身氣功等全市性全民健身賽事活動;積極開展以科學(xué)健身指導(dǎo)為主的全民健身志愿服務(wù),做好全民健身文化宣傳工作。?
4.推動“醫(yī)體融合”向縱深發(fā)展。推動健康關(guān)口前移,健全體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會共同參與的運(yùn)動促進(jìn)健康新模式。開展體質(zhì)監(jiān)測和運(yùn)動康復(fù)治療。組織體質(zhì)監(jiān)測活動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層等活動,進(jìn)行免費(fèi)體質(zhì)測試,開具藥物、飲食和運(yùn)動“三處方”。?
?。ǘ﹪@三大任務(wù),拓寬人才培養(yǎng)新渠道?
1.積極籌辦中國長治太行山國際登山節(jié)、中國長治環(huán)漳澤湖國際馬拉松賽,通過賽事舉辦,為旅發(fā)大會營造聲勢、集聚人氣,促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi),推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動體育與旅游、文化融合發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)項目轉(zhuǎn)型發(fā)展。統(tǒng)籌做好疫情防控及賽事籌備工作,制定相應(yīng)實施方案,確?;顒影踩珗A滿、萬無一失。?
2.做好參賽工作。通過引進(jìn)人才、跨市合作、聯(lián)合學(xué)校等方式,組建省運(yùn)會、全運(yùn)會等參賽隊伍,補(bǔ)齊短板弱項,做好新周期備戰(zhàn)工作計劃,提升競技體育實力,積極支持我市體育健兒參加各項高級別賽事,力爭取得優(yōu)異成績。進(jìn)一步完善市級青少年錦標(biāo)賽賽事機(jī)制,大力開展以游泳、武術(shù)、乒乓球、籃球、足球等項目為代表的青少年賽事,不斷拓寬后備人才培養(yǎng)選拔渠道,提升選材水平。?
3.深化體教結(jié)合。與教育部門強(qiáng)化溝通協(xié)作,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,樹立健康第一的教育理念,以市直學(xué)校為典型示范,廣泛組織社會體育組織為學(xué)校體育活動提供指導(dǎo),普及體育運(yùn)動技能,力爭使每個學(xué)生熟練掌握1項運(yùn)動技能。大力開展傳統(tǒng)體育進(jìn)校園活動,促進(jìn)青少年全面發(fā)展。?
?。ㄈ┚o盯四大工作,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能?
1.強(qiáng)化政策落地。認(rèn)真貫徹落實《長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見的通知》(長政辦發(fā)〔2020〕46 號),進(jìn)一步明確時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),重點(diǎn)從深化“放管服”改革、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)體育消費(fèi)、加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)、提高體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)體育多元融合發(fā)展、培育壯大體育市場主體等方面,督促各縣區(qū)抓好落實,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
2.發(fā)揮“體育+互聯(lián)網(wǎng)”作用。做好長治市智慧體育數(shù)據(jù)大腦后期工作,在符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下,探索將全市各縣區(qū)更多公共體育場館納入平臺,擴(kuò)大數(shù)據(jù)感知范圍,更好地滿足群眾對公共體育服務(wù)的需求,逐步實現(xiàn)體育場館系統(tǒng)的智能化和多功能化,推動全市體育產(chǎn)業(yè)資源共享,做好大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作,促進(jìn)信息化體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。?
3.大力發(fā)展冰雪運(yùn)動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動的意見》文件精神,大力普及群眾性冰雪運(yùn)動,健全群眾冰雪組織,建設(shè)群眾冰雪設(shè)施,豐富群眾冰雪活動,加強(qiáng)冰雪運(yùn)動宣傳。廣泛開展青少年冰雪運(yùn)動,舉辦青少年冰雪賽事,積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園,普及冬奧知識和冰雪運(yùn)動。加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),積極培育市場主體,優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極擴(kuò)大我市冰雪運(yùn)動人口,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)冰雪運(yùn)動人才,力爭我市在北京冬奧會有人參賽并沖擊獎牌。?
4.加大體育彩票工作力度。以安全為前提,以銷售為目標(biāo),以渠道為突破,擴(kuò)大市場份額,提高彩票銷售。完善全市體彩責(zé)任彩票建設(shè)體系、體彩網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)建設(shè)體系,推進(jìn)綜合創(chuàng)新業(yè)務(wù)開發(fā),實現(xiàn)新技術(shù)、新聯(lián)合、新協(xié)作,促進(jìn)體育彩票與相關(guān)領(lǐng)域深度融合,依靠創(chuàng)新推動發(fā)展。深化“公益體彩,責(zé)任為先”的品牌形象,以體育彩票陽光透明為核心,營造良好體彩文化氛圍,傳播體彩品牌形象,增強(qiáng)體彩公信力建設(shè)。?
(四)抓好五件大事,推動各項工作呈現(xiàn)新面貌?
1.切實抓好黨史學(xué)習(xí)教育。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。我們要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù),明確學(xué)習(xí)要求、具體任務(wù)和推進(jìn)措施,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。?
2.切實把黨的建設(shè)擺在首位。充分發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)“頭雁”作用,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),輻射帶動全體黨員干部積極參與,不斷提升體育系統(tǒng)思想政治建設(shè)水平。加強(qiáng)各級基層黨組織建設(shè),深入推進(jìn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。做到樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終堅持把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,增強(qiáng)維護(hù)的自覺性和堅定性,提高維護(hù)能力和效果,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。?
3.切實推進(jìn)依法治體。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,堅持用法治引領(lǐng)、推動、保障體育發(fā)展,營造良好體育法治環(huán)境。嚴(yán)格落實干部職工普法學(xué)習(xí)制度,特別是注重教練員、裁判員、運(yùn)動員及從業(yè)人員對《體育法》、《全民健身條例》、《反興奮劑條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)法治觀念、法治意識,提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決實際問題的能力和水平。?
4.切實抓好安全生產(chǎn)。各縣區(qū)衛(wèi)體局要切實扛起屬地管理責(zé)任,守牢安全生產(chǎn)底線紅線,堅決扛起防風(fēng)險、保安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,堅決守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持從嚴(yán)落實黨政同責(zé),從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任,從嚴(yán)落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,從嚴(yán)落實追責(zé)問責(zé),時刻保持一葉知秋的警覺,精準(zhǔn)識別各類風(fēng)險隱患,扎實推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。?
5.切實強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。做到守住紅線、不碰底線,堅持強(qiáng)化警示、警醒、警戒,強(qiáng)化組織監(jiān)督和黨員自我約束。持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則。加強(qiáng)干部政德和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義,不斷凈化體育系統(tǒng)政治生態(tài)。同時,牢固樹立“拿干凈金牌”理念,嚴(yán)守反興奮劑工作底線,全面提升反興奮劑治理能力。?
今年是“十四五”開局之年,邁好第一步、見到新氣象。全市體育系統(tǒng)一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪奮進(jìn)、攻堅克難,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的奮斗姿態(tài),主動融入長治新一輪改革發(fā)展大潮中,加快體育步伐、扛起體育擔(dān)當(dāng)、彰顯體育氣魄、譜寫體育新篇,推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從而加快省域副中心城市、美麗幸福長治建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕!?