各縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，市局各科（隊(duì)、中心）：

????現(xiàn)將《2023年全市統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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附件:?2023年全市統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)??

2023年全市統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn) ?

2023年全市統(tǒng)計(jì)法治工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治保障。

　　一、深入踐行習(xí)近平法治思想

　　（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，將習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入各級(jí)統(tǒng)計(jì)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)將黨中央全面依法治國(guó)、法治政府建設(shè)和依法行政各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程。

　　（二）持續(xù)抓好習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神的再學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，尤其是關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假批示精神以及中央《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見(jiàn)》等重要文件作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，組織再學(xué)習(xí)再深化再落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

　?。ㄈ┤媛鋵?shí)統(tǒng)計(jì)法治工作主體責(zé)任。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局黨組要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督落到實(shí)處、取得實(shí)效。分管統(tǒng)計(jì)法治和專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人要結(jié)合分管職責(zé)落實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)計(jì)法治機(jī)構(gòu)、各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人落實(shí)直接責(zé)任，形成從領(lǐng)導(dǎo)干部到工作人員的責(zé)任閉環(huán)。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)

　?。ㄋ模┱J(rèn)真查糾整改統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要聚焦源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)本縣區(qū)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、一套表調(diào)查單位入退庫(kù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)等情況開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)決糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的各種統(tǒng)計(jì)造假行為。要對(duì)黨的十九大以來(lái)查處的各類統(tǒng)計(jì)造假案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，重點(diǎn)查找案件查處過(guò)程中落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令和要求打折扣、責(zé)任追究不到位、虛假整改等問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，扎實(shí)整改到位。要對(duì)案件多發(fā)頻發(fā)、糾治整改不力縣區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法檢查“回頭看”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　?。ㄎ澹┨嵘y(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同效能。加強(qiáng)與組織部門的工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)對(duì)存在統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問(wèn)題的縣區(qū)和部門嚴(yán)格實(shí)施“一票否決制”，將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件中的協(xié)同配合，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。根據(jù)市委巡察要求，及時(shí)向市委巡察辦提供被巡察縣區(qū)和單位有關(guān)材料。推動(dòng)建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制。

　　　三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法震懾作用

（六）建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。建立常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)制，壓實(shí)壓緊統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任，將權(quán)力干預(yù)、“數(shù)據(jù)尋租”、執(zhí)法不嚴(yán)、入退庫(kù)造假等問(wèn)題作為必查內(nèi)容。建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)查利用職權(quán)實(shí)施統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任人，對(duì)已離任的同樣追究責(zé)任。完善“雙隨機(jī)”抽查制度，扎實(shí)做好“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作協(xié)同配合機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)各專業(yè)向統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)全面移送發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法主動(dòng)性，形成防懲統(tǒng)計(jì)造假內(nèi)部合力。

（七）嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。制定年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法企業(yè)作出行政處罰；嚴(yán)格按照《辦法》要求和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)提出統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，推動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。綜合研判分析問(wèn)題線索和有關(guān)情況，選取部分縣區(qū)就相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)失實(shí)程度以及地方黨委政府、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門是否存在權(quán)力干預(yù)、“數(shù)據(jù)尋租”、對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失職失察等問(wèn)題。全面及時(shí)規(guī)范做好統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)線索受理、登記和后續(xù)辦理工作。常態(tài)化清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法。

　?。ò耍┘哟蠼y(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件通報(bào)曝光力度。及時(shí)通報(bào)曝光查處的重大典型統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)常態(tài)化。開(kāi)展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法警示教育活動(dòng)，以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在。

　?。ň牛┳龊靡平晦D(zhuǎn)辦線索案件的查處工作。對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)局立案調(diào)查或者直接核查的案件，協(xié)調(diào)督促地方依規(guī)依紀(jì)依法整改處理到位，及時(shí)報(bào)送結(jié)果；對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)局移交轉(zhuǎn)辦督辦線索案件，全面深入地查清事實(shí)，協(xié)調(diào)督促地方依規(guī)依紀(jì)依法處理到位，及時(shí)報(bào)送相關(guān)證據(jù)和材料。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極組織優(yōu)秀年輕骨干考取國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證，推動(dòng)各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員逐步達(dá)到2人。做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試和核發(fā)、換證工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，市統(tǒng)計(jì)局每年至少舉辦一期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)班。積極抽調(diào)新人參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐，通過(guò)以老帶新、親力指導(dǎo)、親自示范，扎實(shí)提升一線執(zhí)法辦案能力。

　?。ㄊ唬┳龊媒y(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查處理情況聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。繼續(xù)做好我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查處理情況調(diào)查報(bào)表報(bào)送審核工作和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)送工作。

????四、提升統(tǒng)計(jì)普法宣傳實(shí)效

　　（十二）認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。按照普法責(zé)任制要求，在重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查和常規(guī)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)核查和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)調(diào)研指導(dǎo)等工作中開(kāi)展嵌入式普法，將統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)等作為統(tǒng)計(jì)專業(yè)會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)必講內(nèi)容，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。

　?。ㄊ┏掷m(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨?；顒?dòng)。推動(dòng)將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神、中央有關(guān)文件精神及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容，抓好對(duì)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。

　?。ㄊ模┳ズ弥匾獣r(shí)點(diǎn)普法宣傳活動(dòng)。利用《統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年重要節(jié)點(diǎn)，配合五經(jīng)普宣傳，精心組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、入戶進(jìn)企等系列宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳方式，制作內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳作品，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，抓好中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、憲法宣傳日、統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)普法宣傳活動(dòng)。

　　五、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理

　?。ㄊ澹┮?guī)范認(rèn)定統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)。嚴(yán)格按照省《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范認(rèn)定統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)。

　?。ㄊ┘皶r(shí)公示統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要在門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄，及時(shí)公示統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息，并將公示信息推送上一級(jí)統(tǒng)計(jì)局公示專欄。未開(kāi)通門戶網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)局，要將認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息及時(shí)推送上一級(jí)統(tǒng)計(jì)局公示專欄公示。

　?。ㄊ撸┮婪ㄩ_(kāi)展信用懲戒。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要依法對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)開(kāi)展信用懲戒，加強(qiáng)日常監(jiān)管，適當(dāng)提高抽查頻次，指導(dǎo)企業(yè)改正統(tǒng)計(jì)違法行為。 　　

　?。ㄊ耍┘皶r(shí)撤銷公示到期統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息。公示期限屆滿后，各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)將統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息移出統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站，并同步將移出信息推送至信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　（十九）依法做好統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要對(duì)申請(qǐng)信用修復(fù)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)的整改情況進(jìn)行核實(shí)，做好信用修復(fù)工作。信用修復(fù)后，要及時(shí)將統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息移出統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站，并同步將修復(fù)信息推送至信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　六、深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域依法行政

　?。ǘ┩苿?dòng)合法性審查審核全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核制度，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件備案審核全覆蓋。認(rèn)真研究反饋法規(guī)規(guī)章草案征求意見(jiàn)，及時(shí)清理行政規(guī)范性文件。

　?。ǘ唬┏浞职l(fā)揮法律顧問(wèn)作用。在法律文書(shū)制定、合同審查、意見(jiàn)咨詢、投訴辦理和行政規(guī)范性文件制定等涉法事項(xiàng)處理過(guò)程中，要充分征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)建議，為依法行政保駕護(hù)航。

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