????為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定>的通知》和中共長(zhǎng)治市委辦公廳、長(zhǎng)治市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定>的通知》的通知精神,經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,完善統(tǒng)計(jì)法律制度,健全統(tǒng)計(jì)管理體制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任人責(zé)任,努力形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作氛圍,為長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)公信力提供扎實(shí)的體制機(jī)制保障。

二、工作重點(diǎn)

(一)全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度和領(lǐng)導(dǎo)干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)商談工作記錄制度。??

(二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控和監(jiān)督檢查。各專業(yè)科室要建立完善全員、全流程、全領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)。要切實(shí)加大數(shù)據(jù)審核查詢力度,對(duì)異常波動(dòng)和疑似問題單位要逐一核查核實(shí)。對(duì)審核、查詢、監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題要及時(shí)組織力量進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查,規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作流程。?

(三)加大統(tǒng)計(jì)違法行為懲戒力度。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的,要依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)于需要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的,要及時(shí)移送紀(jì)監(jiān)委、組織部門,按照干部管理權(quán)限和《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。??

(四)營(yíng)造統(tǒng)計(jì)普法宣傳氛圍。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的自覺性和責(zé)任感。不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法的方式方法,利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、普法宣傳日、專業(yè)培訓(xùn)會(huì)等機(jī)會(huì),進(jìn)行廣泛宣傳教育,形成人人知統(tǒng)計(jì)法、懂統(tǒng)計(jì)法、尊統(tǒng)計(jì)法、守統(tǒng)計(jì)法的良好氛圍。

三、工作安排

按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究決定,從四個(gè)方面開展實(shí)施落實(shí)到位。

(一)學(xué)習(xí)部署宣傳引導(dǎo)

1、統(tǒng)籌謀劃部署。結(jié)合局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)等方式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的會(huì)議精神和工作要求,制定部署統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作計(jì)劃,明確班子成員及專業(yè)負(fù)責(zé)人在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作中的責(zé)任,始終把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假列為班子重要議事日程,建立完善黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。定期召開黨組會(huì)議,聽取、研究、部署防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作,討論、確定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重大事項(xiàng),督導(dǎo)檢查防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作的落實(shí)。

3、加強(qiáng)宣傳導(dǎo)。貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育規(guī)劃,利用大型普查、法治宣傳、企業(yè)調(diào)研等活動(dòng),通過多種方式做好領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法治宣傳引導(dǎo),使統(tǒng)計(jì)普法宣傳更接地氣,更能走進(jìn)廣大社會(huì)公眾的心中,自覺履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。不斷強(qiáng)化對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的自覺性和責(zé)任感。利用黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);在縣區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn)教育;在部門工作會(huì)議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)班中組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)講座。?

(二)按時(shí)上報(bào)調(diào)查表

1、按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查處理信息和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄調(diào)查的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2019] 6號(hào))要求,市、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)法治工作的科室根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查實(shí)際情況,認(rèn)真填報(bào)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查處理信息和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄調(diào)查表》。

2、按照《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬填報(bào)工作的通知》(晉統(tǒng)字[2018] 45號(hào))要求,市局各科室按季度填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬》和《領(lǐng)導(dǎo)干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)商談工作記錄臺(tái)賬》,科室負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)省局。

3、各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)要求,按月度填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬》和《領(lǐng)導(dǎo)干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)商談工作記錄臺(tái)賬》,季度匯總后上報(bào)市局。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化隊(duì)伍

1、定期開展執(zhí)法檢查。按照省、市法治工作規(guī)劃,定期組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查制度,規(guī)范執(zhí)法流程,完善統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度,嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)人員造假、弄虛作假黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任。

2、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作領(lǐng)導(dǎo),定期聽取對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假法治工作匯報(bào),進(jìn)行研究討論、督辦協(xié)調(diào)。配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì)和裝備水平,保障統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和條件,規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程,推動(dòng)樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)威,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為能力。

四、工作要求

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的文件精神。不斷提高開展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位,取得實(shí)效。?

2.加強(qiáng)法治宣傳,按時(shí)完成上報(bào)。積極組織開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員熟悉掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法遵守統(tǒng)計(jì)法,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的支持。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間如實(shí)填報(bào)報(bào)送相關(guān)法治報(bào)表,原始資料按要求妥善保存。?

3.明確責(zé)任分工,確保落實(shí)見效。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,明確分工,落實(shí)責(zé)任。針對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分解,把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)責(zé)任人,加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,從根本上有效防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。?

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