第一章　總則

第一條　為加快全省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，加快數(shù)字山西、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合山西省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字山西、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展以及數(shù)據(jù)安全保障等數(shù)據(jù)相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱公共數(shù)據(jù)，是指本省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等經(jīng)依法授權(quán)具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)），在依法履行公共管理或服務(wù)職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

本辦法所稱非公共數(shù)據(jù)，是指公共數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)。

第四條　省人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)全省數(shù)據(jù)發(fā)展和管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照全省總體要求和部署，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域數(shù)據(jù)發(fā)展和管理相關(guān)工作，將數(shù)據(jù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大問題。

第五條　省數(shù)據(jù)管理部門是數(shù)據(jù)工作主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全省數(shù)據(jù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局、數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用、數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字山西、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)。

省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)工作。

省工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作。

省科技部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)工作關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化等工作。

省政務(wù)信息管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。

省市場監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度構(gòu)建、登記和交易管理等工作。

省通信管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用以及相關(guān)監(jiān)督管理等工作。

省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)數(shù)據(jù)工作，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好本地區(qū)、本部門相關(guān)數(shù)據(jù)工作。

第二章　數(shù)據(jù)要素

第六條　省數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌數(shù)據(jù)要素發(fā)展工作，促進(jìn)數(shù)據(jù)綜合治理和流通利用，推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督公共數(shù)據(jù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等重大科技攻關(guān)。

第七條　省數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，指導(dǎo)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，按要求擬訂相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)探索首席數(shù)據(jù)官制度。

第八條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理等有關(guān)部門，依托省級(jí)政務(wù)云，建立健全全省公共數(shù)據(jù)資源體系，統(tǒng)籌建設(shè)和管理全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的采集匯聚、治理加工、共享開放、創(chuàng)新應(yīng)用。

第九條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門定期組織實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)普查，及時(shí)掌握信息系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)資源底數(shù)和動(dòng)態(tài)更新情況，提升數(shù)據(jù)目錄信息精準(zhǔn)性、有效性，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和共享效率。

公共數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門牽頭組織全省公共數(shù)據(jù)目錄編制工作，負(fù)責(zé)制定全省公共數(shù)據(jù)目錄編制指南。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)目錄編制指南，編制形成本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)目錄，并報(bào)本級(jí)數(shù)據(jù)管理部門審核。

第十條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國家及省有關(guān)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)的要求，協(xié)調(diào)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理。省有關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)國家及省公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)的相關(guān)規(guī)定，制定本行業(yè)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)實(shí)施細(xì)則。

第十一條　省數(shù)據(jù)管理部門會(huì)同政務(wù)信息管理等有關(guān)部門，依托省政務(wù)云平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合全省公共數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)信息、行業(yè)主題、應(yīng)用專題等的公共數(shù)據(jù)資源庫。

第十二條　公共數(shù)據(jù)的共享遵循共享為常態(tài)、不共享為例外的原則。

公共數(shù)據(jù)目錄中的數(shù)據(jù)，按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享、不予共享?？商峁┙o所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于無條件共享類；可提供給相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用或者僅能夠部分提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類；不宜提供給其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

擬列入有條件共享類和不予共享類范圍的，目錄編制單位應(yīng)當(dāng)說明理由，依法依規(guī)提供相關(guān)依據(jù)。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出共享需求時(shí)應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)用場景，通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)僅能應(yīng)用于依法依規(guī)履職需要，不得超出應(yīng)用場景使用數(shù)據(jù)，不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的?？梢酝ㄟ^共享方式獲得數(shù)據(jù)的，不得通過其他方式重復(fù)采集。

第十三條　省數(shù)據(jù)管理部門根據(jù)國家及省有關(guān)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)要求，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照需求導(dǎo)向、分級(jí)分類、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控的原則，依法依規(guī)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)社會(huì)化利用。

第十四條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理部門統(tǒng)籌建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省數(shù)據(jù)管理部門根據(jù)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法對(duì)授權(quán)運(yùn)營單位實(shí)施日常監(jiān)督管理。

被授權(quán)運(yùn)營單位按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求，對(duì)授權(quán)運(yùn)營的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可以向用戶提供并獲取合理收益。

第十五條　自然人、法人和非法人組織可以通過合法、正當(dāng)?shù)姆绞绞占枪矓?shù)據(jù)。收集已公開的非公共數(shù)據(jù)，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得侵犯他人的合法權(quán)益。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)非公共數(shù)據(jù)收集的目的和范圍有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織開展多樣化非公共數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，提高非公共數(shù)據(jù)治理能力，提升非公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值。

自然人、法人和非法人組織開展涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法妥善處理個(gè)人隱私保護(hù)與應(yīng)用的關(guān)系，不得泄露或者篡改涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，不得過度處理；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人非法提供涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，但是經(jīng)過處理無法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的除外。

第十七條　鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序建立數(shù)據(jù)資源中心，對(duì)非公共數(shù)據(jù)開展分析挖掘和增值利用，依法依規(guī)收集整合行業(yè)和市場數(shù)據(jù)，結(jié)合開放的公共數(shù)據(jù)，開發(fā)行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

鼓勵(lì)國有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，促進(jìn)與中小微企業(yè)雙向公平授權(quán)，共同合理使用數(shù)據(jù)。

第十八條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、政務(wù)信息管理等部門建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。

省數(shù)據(jù)管理、市場監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)登記和憑證發(fā)放體系建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)使用和信息披露。

省財(cái)政、數(shù)據(jù)管理、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表機(jī)制建設(shè)，激活數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

第十九條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)交易管理制度，拓寬數(shù)據(jù)交易渠道，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議解決等數(shù)據(jù)要素市場運(yùn)營體系。

省人民政府各部門和財(cái)政資金保障運(yùn)行的公共服務(wù)組織通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。鼓勵(lì)國有企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)符合條件的市場主體在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。

第二十條　鼓勵(lì)支持技術(shù)型、服務(wù)型、應(yīng)用型數(shù)商發(fā)展，支持?jǐn)?shù)商提供數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等專業(yè)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。

第三章　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

第二十一條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。

第二十二條　省數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)組織擬定有關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。省各有關(guān)部門按照本省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有關(guān)要求和任務(wù)安排，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本部門數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施政策制定、組織實(shí)施工作。

第二十三條　省通信管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè)，推進(jìn)新一代固定和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)容量、通信質(zhì)量和傳輸速率。

第二十四條　省數(shù)據(jù)管理、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本區(qū)域高效低碳、集約循環(huán)的綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)和智能算力資源供給，推動(dòng)構(gòu)建一體化算力網(wǎng)絡(luò)，積極承接?xùn)|部地區(qū)中高時(shí)延業(yè)務(wù)需求。

第二十五條　省數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營、安全保障全流程的基礎(chǔ)支撐能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序匯聚、合規(guī)高效流通和有效利用。

第二十六條　省各有關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與工業(yè)、交通、物流、能源、水利等各傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。

省通信管理、工業(yè)和信息化部門協(xié)同推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

第四章　數(shù)字山西

第二十七條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字山西”建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。省各有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域、本部門“數(shù)字山西”建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作。

第二十八條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門研究擬定“數(shù)字山西”建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。省各有關(guān)部門按照“數(shù)字山西”建設(shè)規(guī)劃有關(guān)要求和任務(wù)安排，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本部門“數(shù)字山西”建設(shè)方案制定、組織實(shí)施工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全省相關(guān)規(guī)劃要求和實(shí)際需要，編制本地區(qū)數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十九條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政務(wù)信息管理等相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)“數(shù)字山西”智慧大腦建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)“數(shù)字山西”應(yīng)用支撐、共性應(yīng)用等全局性、基礎(chǔ)性、公共性、通用性平臺(tái)和系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)集約化發(fā)展。省各有關(guān)部門按照“一體建設(shè)、統(tǒng)一納管、共享使用、安全可靠”原則，依托“數(shù)字山西”“數(shù)字政府”已有的應(yīng)用支撐平臺(tái)、共性應(yīng)用系統(tǒng)，開展信息系統(tǒng)集約化建設(shè)。

第三十條　省政務(wù)信息管理部門統(tǒng)籌推進(jìn)政府治理數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、國土空間治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。

省各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)、“一網(wǎng)協(xié)同”政府運(yùn)行、“一網(wǎng)統(tǒng)管”省域治理。鼓勵(lì)和支持推進(jìn)“多卡合一”“多碼合一”基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。

已建非涉密數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)向省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)遷移，已建行業(yè)云要全部納入省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一管理。新建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托省級(jí)政務(wù)云部署。

第三十一條　省數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施“數(shù)字山西”建設(shè)重大工程和項(xiàng)目。省各有關(guān)部門按照“數(shù)字山西”項(xiàng)目建設(shè)要求，推進(jìn)本領(lǐng)域、本部門數(shù)字化項(xiàng)目，并將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案報(bào)省數(shù)據(jù)管理部門備案。

第三十二條　省人民政府及其數(shù)據(jù)管理部門按照“數(shù)字中國”建設(shè)要求，加強(qiáng)跨省域數(shù)字合作；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“數(shù)字山西”建設(shè)，強(qiáng)化省內(nèi)跨區(qū)域合作。

第五章　數(shù)字經(jīng)濟(jì)

第三十三條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

第三十四條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。統(tǒng)籌擬定數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，并推動(dòng)實(shí)施。研究擬定大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施。省各有關(guān)部門按照本省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求和任務(wù)安排，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本部門數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策制定、組織實(shí)施工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求和實(shí)際需要，編制本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十五條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門統(tǒng)籌全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確產(chǎn)業(yè)布局，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)、通用計(jì)算設(shè)備、光電信息、半導(dǎo)體、新型化學(xué)電池、人工智能及智能裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁防護(hù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育區(qū)塊鏈、量子科技、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)。

第三十六條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門，通過規(guī)劃引導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持、服務(wù)指導(dǎo)等方式，推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。

省工業(yè)和信息化、能源等部門負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)、能源數(shù)字化，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源數(shù)字化建設(shè)，圍繞煤炭、電力、焦化、煤化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，提升企業(yè)數(shù)字化水平。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警、發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持城鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字種業(yè)、智慧農(nóng)場等建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)和設(shè)施數(shù)字化，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè)，推廣智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖等裝備和技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。

省商務(wù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化和旅游、教育等部門負(fù)責(zé)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧廣電等數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)。鼓勵(lì)和支持研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及數(shù)字技術(shù)與餐飲、住宿、家政、體育、健康、培訓(xùn)、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)的深度融合。

第六章　數(shù)字社會(huì)

第三十七條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化，協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行方式創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)治理方式變革，提升社會(huì)治理能力和服務(wù)民生水平。

第三十八條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、政務(wù)信息管理以及通信管理等部門統(tǒng)籌指導(dǎo)智慧城市建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)整合利用現(xiàn)有系統(tǒng)平臺(tái)，統(tǒng)籌構(gòu)建感知系統(tǒng)統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的城市數(shù)字底座，集成、匯聚市域城市數(shù)據(jù)資源，支撐各行業(yè)、各系統(tǒng)有效運(yùn)行、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)基于市級(jí)城市數(shù)字底座，完善共性支撐能力，以開放生態(tài)、分撥賬號(hào)等多種形式實(shí)現(xiàn)縣域特色應(yīng)用的快速部署和數(shù)據(jù)共享互通。確有需要新建縣級(jí)“數(shù)字底座”的，應(yīng)經(jīng)省數(shù)據(jù)管理部門同意后，結(jié)合實(shí)際建設(shè)，并與市級(jí)底座連通。

第三十九條　省網(wǎng)信部門、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系，完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第四十條　省數(shù)據(jù)管理、教育、衛(wèi)生健康、民政、人力資源和社會(huì)保障、文化和旅游、體育等有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，持續(xù)提升群眾獲得感。

第七章　數(shù)據(jù)安全

第四十一條　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)活動(dòng)中的安全保障職責(zé)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全保障制度，建立監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，采取安全保障措施，保護(hù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全。

第四十二條　數(shù)據(jù)安全管理遵循政府監(jiān)管、責(zé)任主體負(fù)責(zé)、積極防御、綜合防范的原則，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，支持?jǐn)?shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全，防止數(shù)據(jù)被非法獲取、竄改、泄露、損毀或者不當(dāng)利用。

第四十三條　省數(shù)據(jù)管理部門在具體承擔(dān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職責(zé)中，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)數(shù)據(jù)安全職責(zé)，負(fù)責(zé)擬定相關(guān)數(shù)據(jù)安全政策并組織實(shí)施。

省網(wǎng)信部門、省數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全監(jiān)管工作。

省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作、個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

省公安部門、國家安全部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。

數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，落實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律、地方性法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度；屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，保障數(shù)據(jù)安全。

第四十四條　數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。發(fā)生安全事件，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第八章　保障措施

第四十五條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立協(xié)同共建機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地。

第四十六條　建立項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制。省政務(wù)信息管理部門制定的政務(wù)信息化項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)管理部門會(huì)商。省數(shù)據(jù)管理部門審批省直有關(guān)部門“數(shù)字山西”建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，涉及政務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與政務(wù)信息管理部門會(huì)商。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照“能用盡用”原則，依托全省應(yīng)用支撐平臺(tái)、共性應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目確需新建的共性功能組件，建成后應(yīng)進(jìn)行全省統(tǒng)一納管，共建共用。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好增量項(xiàng)目和存量項(xiàng)目的銜接配套。項(xiàng)目采集匯聚的公共數(shù)據(jù)清單需納入全省公共數(shù)據(jù)目錄，作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容。

第四十七條　省數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各有關(guān)部門協(xié)同推動(dòng)數(shù)據(jù)工作各領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等牽頭或者參與制定數(shù)據(jù)工作各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)示范、試點(diǎn)項(xiàng)目?？绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系由省數(shù)據(jù)管理部門牽頭制定。

第四十八條　省人民政府統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金促進(jìn)山西數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、典型示范應(yīng)用、重大項(xiàng)目建設(shè)以及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)、企業(yè)培育和人才培養(yǎng)引進(jìn)等。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排專項(xiàng)財(cái)政資金支持?jǐn)?shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與本省數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展。

第四十九條　鼓勵(lì)和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校等開設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程，企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，深化校企合作。鼓勵(lì)相關(guān)單位在首席數(shù)據(jù)官聘用、培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作中加大投入。

第五十條　省人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，共同開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

第五十一條　支持舉辦數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展覽、賽事、論壇等活動(dòng)，搭建數(shù)據(jù)展示、交易、交流、合作平臺(tái)，宣傳數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)，推動(dòng)建立供需對(duì)接渠道。

第五十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式等分類制定和實(shí)行監(jiān)管規(guī)則及措施，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十三條　本辦法自2024年7月1日起施行，有效期5年。