各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
為深入貫徹落實國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,深化省委、省政府建設(shè)“數(shù)字山西”的戰(zhàn)略布局,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,培育壯大新動能,全面立體構(gòu)建全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)結(jié)合我省實際提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,深入貫徹省第十二次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟決策部署,以國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命綜合改革試點、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為契機,將數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展重要方向,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng),聚力打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一流,技術(shù)創(chuàng)新能力突出,產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善,融合應(yīng)用成效顯著,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
到2025年,全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入“加速期”,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.4%,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁入快速拓展期,數(shù)字化治理發(fā)展成效顯著,數(shù)據(jù)價值化有序推進,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價值顯現(xiàn)。
——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系基本成型。5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速,全省5G基站累計達(dá)到9.21萬個,布局合理、綠色集約的一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成,全省在用在建數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模達(dá)到50萬架,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE值降到1.2以下。
——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,打造一批在全國有影響力的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。通用計算設(shè)備、智能硬件、光電信息等電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新水平顯著提升,光電信息產(chǎn)業(yè)集群躋身全國先進行列。
——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化跨越式發(fā)展。依托數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加和效率提升。培育500個智能車間和智能工廠,傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)智能化制造。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點達(dá)到8個以上,推動龍頭企業(yè)建成3個以上具有行業(yè)影響力水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。數(shù)字農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用水平顯著提升。
——數(shù)字化治理水平提檔升級。數(shù)字技術(shù)與社會治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域深度融合。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型加快,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力邁入全國第一方陣。數(shù)字生活新服務(wù)體系基本建成,教育、醫(yī)療等領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)字化水平顯著提升。數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化價值轉(zhuǎn)化有序推動,數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同治理監(jiān)管機制基本建成。
三、重點任務(wù)
(一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級工程
1.建設(shè)先進泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進5G網(wǎng)絡(luò)向有條件的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、景點等流量密集區(qū)域深度覆蓋。強化5G基站建設(shè)要素資源供給保障,加快各類社會公共資源向5G基站開放共享,開展鐵塔、管道及配套設(shè)施共建共享。深化太原國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點作用,持續(xù)提升網(wǎng)間帶寬能力。(責(zé)任單位:省通信管理局、省工信廳)
2.打造綠色協(xié)同算力基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進新型數(shù)據(jù)中心、綠色數(shù)據(jù)中心等智能算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;⒓s化、綠色化發(fā)展,打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用基地。加強數(shù)據(jù)中心能耗監(jiān)測管理,提高數(shù)據(jù)中心能源供給結(jié)構(gòu)中低碳、零碳能源占比,選樹一批新型數(shù)據(jù)中心典型案例。引導(dǎo)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE值不超過1.2,促進數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。培育壯大數(shù)據(jù)中心集群,積極融入國家“東數(shù)西算”工程。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省通信管理局、省能源局)
3.推動數(shù)智賦能融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造,打造一批智慧農(nóng)業(yè)基地。建設(shè)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推進標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè),打造特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快推進能源、交通運輸、物流等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。構(gòu)建先進普惠、智能協(xié)作的生活服務(wù)數(shù)字化融合設(shè)施,打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。(責(zé)任單位:省各有關(guān)部門)
(二)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程
4.增強核心技術(shù)攻關(guān)能力。實施前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項,取得一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域引領(lǐng)性原創(chuàng)成果。深入推行“揭榜掛帥”,鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞集成電路、核心軟件、云計算與大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù),開展聯(lián)合研發(fā)攻關(guān),推動數(shù)字技術(shù)自主可控安全高效,超前部署量子科技、人工智能、區(qū)塊鏈、智能物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)研發(fā)。在智能感知、數(shù)據(jù)治理、計算與建模、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域,實施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。(責(zé)任單位:省科技廳)
5.打造高能級數(shù)字創(chuàng)新平臺。支持先進計算山西省實驗室及智能信息技術(shù)處理、先進控制與智能信息系統(tǒng)、智能感知等省級實驗室建設(shè),爭創(chuàng)國家級實驗室。加快推進國家先進計算太原中心建設(shè)及應(yīng)用,爭創(chuàng)高性能計算應(yīng)用等領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心。依托骨干企業(yè),建設(shè)山西省能源互聯(lián)網(wǎng)平臺、山西省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、山西省文旅大數(shù)據(jù)平臺、山西省醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺等一系列行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用平臺。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委)
6.培育多元化創(chuàng)新主體。建立企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系,鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等新型創(chuàng)新主體,打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、市場化運作的創(chuàng)新生態(tài)體系。設(shè)立大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā)專項,形成支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型的學(xué)科體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳)
(三)數(shù)據(jù)要素市場培育工程
7.加快數(shù)據(jù)協(xié)同高效匯聚。建設(shè)完善人口、法人、公共信用、宏觀經(jīng)濟、空間地理、電子證照六大基礎(chǔ)信息資源庫,加快建設(shè)工業(yè)、能源等重點領(lǐng)域?qū)n}數(shù)據(jù)庫,促進數(shù)據(jù)資源高效匯聚和共享利用。完善省、市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系,推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享和“一源多用”。開展政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)試點,探索將公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)納入公共服務(wù)體系,推動公共數(shù)據(jù)分類分階段向社會開放。(責(zé)任單位:省審批服務(wù)管理局等省各有關(guān)部門)
8.推動數(shù)據(jù)有序流通交易。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估試點,研究產(chǎn)權(quán)交易、行業(yè)自律、風(fēng)險防范機制,推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。鼓勵發(fā)展數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)代理、數(shù)據(jù)加工等新興數(shù)據(jù)服務(wù),引導(dǎo)更多主體參與數(shù)據(jù)流通。培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易平臺,建設(shè)山西省大數(shù)據(jù)交易中心,構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化流通體系,營造數(shù)據(jù)可信流通環(huán)境。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)
9.促進數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用。推動各級部門深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新,引導(dǎo)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景示范建設(shè)。探索開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營試點,鼓勵第三方機構(gòu)對公共開放數(shù)據(jù)匯聚整合、深度加工和增值利用,提升大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用解決方案能力。深化數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估(DCMM)試點,推動DCMM標(biāo)準(zhǔn)系列宣貫活動,強化數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),打造高素質(zhì)數(shù)據(jù)管理人才隊伍,鼓勵各市在資金補貼、人員培訓(xùn)、貫標(biāo)試點等方面出臺支持政策。(責(zé)任單位:省審批服務(wù)管理局、省工信廳、省通信管理局等省各有關(guān)部門,有關(guān)市政府)
(四)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程
10.鞏固提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育、引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場主體。深入研究數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省工信廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委)
11.聚焦推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托信創(chuàng)龍頭企業(yè),推動龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、支撐完善的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)。開展信創(chuàng)行業(yè)應(yīng)用試點,推動供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)展,加速信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源高效匯聚。加大核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接配套、重大項目跟蹤服務(wù)、龍頭骨干企業(yè)培育,提升信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。(責(zé)任單位:省工信廳等省各有關(guān)部門,山西綜改示范區(qū)管委會,有關(guān)市政府)
12.提升電子信息產(chǎn)業(yè)制造能力。圍繞光機電、半導(dǎo)體、光伏、計算機等重點領(lǐng)域,培育引進行業(yè)頭部企業(yè),大力發(fā)展智能終端、相機模組、光伏電池、鋰離子電池、碳化硅半導(dǎo)體、LED、電子專用設(shè)備、安全計算機等主導(dǎo)產(chǎn)品,提升核心關(guān)鍵技術(shù),打造電子材料—專用設(shè)備—電子元器件—零部件—整機—應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條,形成國內(nèi)領(lǐng)先的光伏制造基地和第三代半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省工信廳、省科技廳)
(五)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程
13.創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系,完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺,提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。加快國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè),在全省分級分批開展省級數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)、數(shù)字農(nóng)村試點。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委網(wǎng)信辦、省審批服務(wù)管理局)
14.縱深推進工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。強化智能制造支撐體系建設(shè),形成鋼鐵冶金、軌道交通、煤機裝備、汽車制造等智能化產(chǎn)業(yè)集群。積極開展智能制造試點示范和智能診斷活動,推進智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。(責(zé)任單位:省工信廳)
15.全面加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮數(shù)字化對商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效作用,提高服務(wù)業(yè)的品質(zhì)與效益。加快發(fā)展電子商務(wù),深化重點企業(yè)和專業(yè)市場電子商務(wù)應(yīng)用,推動傳統(tǒng)商超數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快智能物流建設(shè),形成一批設(shè)施先進、智能化程度高的物流樞紐、物流園區(qū)、配送中心和智能倉儲。推進網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展,推進多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等運輸新模式,探索開展無人智慧配送試點推廣工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳、省交通廳)
16.著力推動重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動能源生產(chǎn)、運輸、消費等各環(huán)節(jié)智能低碳轉(zhuǎn)型。加快開展能源互聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè),扎實推進煤礦智能化試點建設(shè),堅持示范引領(lǐng)和全面推廣相結(jié)合的方式,推進“5G+智能礦山”高水平發(fā)展。構(gòu)建全省智能交通基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快感知、傳輸、計算等設(shè)施與交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同高效建設(shè)。加快推進綜合客運樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,積極穩(wěn)妥推動“車聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范,開展車路協(xié)同應(yīng)用試點。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省交通廳,有關(guān)市政府)
(六)公共服務(wù)數(shù)字普惠工程
17.深化開展智慧政務(wù)服務(wù)。實施數(shù)字政府基礎(chǔ)能力提升工程,加快構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。推動5G、視頻專網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等與電子政務(wù)外網(wǎng)融合互聯(lián),提升電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬和服務(wù)能力。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上全流程辦理能力,構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶。不斷豐富移動政務(wù)客戶端“三晉通”服務(wù)范圍和功能,推動電子社??ā⑨t(yī)??娮討{證、電子居住證等關(guān)系民生領(lǐng)域服務(wù)事項接入“三晉通”。(責(zé)任單位:省審批服務(wù)管理局等省各有關(guān)部門)
18.大力推進智慧醫(yī)療建設(shè)。提質(zhì)升級省全民醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺,完善醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量治理,開展業(yè)務(wù)監(jiān)管和惠民應(yīng)用。深入推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務(wù)應(yīng)用。開展5G技術(shù)提升縣級醫(yī)療集團服務(wù)能力試點項目,推廣遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程探視等醫(yī)療數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、省審批服務(wù)管理局)
19.持續(xù)推進智慧教育建設(shè)。構(gòu)建完善由省級主干網(wǎng)、市縣教育網(wǎng)和校園網(wǎng)組成的新型教育信息網(wǎng)絡(luò),全面覆蓋全省教育行政機構(gòu)和各級各類學(xué)校。推動“晉教云”基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè),開展教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、管理服務(wù)、教學(xué)應(yīng)用上“晉教云”行動。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”公共服務(wù)平臺,整合各級教育平臺數(shù)據(jù)與資源,搭建省級智慧教育數(shù)據(jù)資源庫。實施數(shù)字化校園擴容提速工程,升級校園網(wǎng)絡(luò),加快智能終端部署,推進智慧校園建設(shè)。(責(zé)任單位:省教育廳、省審批服務(wù)管理局)
20.構(gòu)筑全域智慧文化旅游圈。以三大世界遺產(chǎn)地和全省5A級旅游景區(qū)為示范,大力發(fā)展5G+智慧旅游,加快建設(shè)智慧景區(qū),提供集游客導(dǎo)覽、客流統(tǒng)計、應(yīng)急預(yù)警、咨詢投訴和執(zhí)法監(jiān)督為一體的智慧指揮平臺。升級完善“游山西”App功能,發(fā)展“云游覽”“云觀賞”等新服務(wù)。推進智慧文娛建設(shè),研發(fā)民間美術(shù)、手工技藝、民俗等數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品,實現(xiàn)對文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保存?zhèn)鞒?。(?zé)任單位:省文旅廳)
21.持續(xù)推進新型智慧城市建設(shè)。發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用,穩(wěn)步推進省級新型智慧城市試點建設(shè),打造高水平新型智慧城市樣板。支持建設(shè)城市大腦、數(shù)字孿生模型等應(yīng)用賦能平臺,推動城市數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)能力。實施城市市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,推動城市信息模型(CIM)和數(shù)字孿生技術(shù)在城市運行管理中的應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省住建廳)
(七)數(shù)字安全防護保障工程
22.強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護。建設(shè)完善省關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)平臺,在關(guān)鍵部位部署網(wǎng)絡(luò)安全威脅分析設(shè)備,采集、匯聚、分析全省重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)威脅情況。加強行業(yè)部門平臺、云平臺、廠商平臺與安全保衛(wèi)平臺對接,提升業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動能力,構(gòu)建條塊結(jié)合、縱橫互通、聯(lián)合預(yù)警、協(xié)同防御的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護體系。(責(zé)任單位:省公安廳)
23.提升數(shù)據(jù)安全保障水平。建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系,研究完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策。建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度和數(shù)據(jù)目錄管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集到銷毀全生命周期管理,強化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。依法依規(guī)加強政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護,做好政務(wù)數(shù)據(jù)開放和社會化利用的安全管理。強化個人信息保護,加強安全監(jiān)管,規(guī)范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省工信廳、省審批服務(wù)管理局)
24.建立完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。健全政策制度,提升數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。加強征信建設(shè),鼓勵和督促企業(yè)誠信經(jīng)營,建立完善信用檔案,強化以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管模式。強化平臺經(jīng)濟規(guī)范化、健康化發(fā)展,明確平臺企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),建立行業(yè)自律機制。建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟治理新格局。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場監(jiān)管局)
(八)區(qū)域合作協(xié)同拓展工程
25.融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。加強統(tǒng)籌謀劃,高水平融入京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。緊抓山西能源革命綜合改革試點機遇,主動服務(wù)雄安新區(qū),承接科技創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域業(yè)務(wù)。深化黃河金三角區(qū)域合作,建設(shè)區(qū)域級云平臺、數(shù)據(jù)交換平臺和網(wǎng)絡(luò)安全中心,共建區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)體系和交流平臺,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨業(yè)務(wù)的“數(shù)字黃河金三角”。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳、省審批服務(wù)管理局)
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
充分發(fā)揮省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強對全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,完善配套政策,統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟政策落實及項目建設(shè)。借助外力外腦,加強戰(zhàn)略研究,為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供決策支撐。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳)
(二)強化要素支撐
加大省級財政資金對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和重大項目支持力度,強化政銀企合作,常態(tài)化開展線上融資對接和重點項目線下專場對接。深化人才支撐,大力推進柔性引才,自主培育專項人才,完善人才激勵機制,創(chuàng)優(yōu)人才集聚環(huán)境。拓展招商深度,積極發(fā)掘以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商等多種招商形式,打造全鏈條、多領(lǐng)域、高層次的招商引資格局。(責(zé)任單位:省工信廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、省教育廳、省商務(wù)廳)
(三)優(yōu)化營商環(huán)境
按照“對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流”要求和“三無三可”理念,制定出臺以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革為牽引的全鏈條優(yōu)化我省營商環(huán)境的改革政策體系,進一步拓展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省審批服務(wù)管理局)
山西省人民政府辦公廳
2022年7月4日????
(此件公開發(fā)布)
山西省人民政府辦公廳?2022年7月7日印發(fā)
1.山西省人民政府辦公廳關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見.pdf