各縣、區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作方案》和《促進“晉創(chuàng)谷·長治”高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。




長治市人民政府???????????????

 2024年11月28日? ? ? ? ? ? ? ? ??

（此件公開發(fā)布）?



“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作方案


為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實省委、省政府《晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃（2024-2026年）》（晉發(fā)〔2023〕28號）、《晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作方案》（晉政辦發(fā)〔2024〕40號），推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，根據(jù)市委、市政府決策部署，特制定“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真貫徹落實省委、省政府建設(shè)晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺的決策部署，以深化體制機制創(chuàng)新為動力，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，將“晉創(chuàng)谷·長治”建設(shè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高地、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心引擎、集聚各類創(chuàng)新資源的科技新城，形成具有典型示范意義的“創(chuàng)新經(jīng)濟體”。

（一）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高地。建立健全新質(zhì)生產(chǎn)力培育政策體系，強化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的融合聯(lián)動，促進人才、技術(shù)、資金、項目、政策等要素高效配置融通，提高創(chuàng)新資源的集聚度和科技供給能力，形成長治地區(qū)創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化最活躍、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有核心競爭力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的創(chuàng)新生態(tài)特區(qū)和培育發(fā)展新動能的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。

（二）促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心引擎。牢牢把握新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展新動向，發(fā)揮長治現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極建鏈、延鏈、補鏈，形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建具有“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心載體。積極引導(dǎo)市內(nèi)大企業(yè)、大集團在晉創(chuàng)谷建設(shè)研發(fā)中心、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強長治企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心引擎。

（三）集聚各類創(chuàng)新資源的科技新城。牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮“晉創(chuàng)谷·長治”的科技品牌作用，大力發(fā)展以企業(yè)孵化、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)交易、科技金融等為重點的科技服務(wù)業(yè)；完善城市科技服務(wù)功能，打造區(qū)域級的科技會客廳，吸引周邊省份人才和外鄉(xiāng)本籍人才到晉創(chuàng)谷發(fā)展，努力建設(shè)具有文化底蘊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色，自然環(huán)境與人文環(huán)境高度融合、經(jīng)濟社會與人民生活協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化科技新城。

二、建設(shè)布局

“晉創(chuàng)谷·長治”起步區(qū)選址位于長治高新區(qū)，涵蓋電子信息產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，總建筑面積50萬平方米，其中，辦公面積5萬平方米，標準化廠房45萬平方米。

規(guī)劃區(qū)包括高新區(qū)翟店工業(yè)園起步區(qū)、老頂山物流園區(qū)高鐵片區(qū)；未來拓展區(qū)包括濱湖新區(qū)高校及數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，總規(guī)劃面積約10平方公里。

三、產(chǎn)業(yè)定位

綜合考慮長治市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型發(fā)展需要、未來發(fā)展布局和支撐發(fā)展能力，“晉創(chuàng)谷·長治”重點聚焦電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康三大產(chǎn)業(yè)。

（一）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展熱點，以引進和承接京津冀、長三角、珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)為重點，依托智能終端產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū)和長治學(xué)院、山西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)外高校資源，著力提升電子信息制造業(yè)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級，打造山西省數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色集聚區(qū)。

（二）加快發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。立足本地裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托裝備制造產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)制造園等現(xiàn)有園區(qū)和山西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)外高校資源，以“高端化、智能化、綠色化”為導(dǎo)向，重點發(fā)展智能制造裝備、煤礦安全裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域，積極發(fā)展新能源及節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展無人機、3D打印、工業(yè)機器人等新業(yè)態(tài)，持續(xù)集聚產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源，推進傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造山西省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

（三）培育壯大生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)。立足長治市中藥材、原料藥、醫(yī)藥中間體制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和長治醫(yī)學(xué)院、長治學(xué)院等省內(nèi)外高校資源，強化區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥創(chuàng)新資源與京津冀、長三角、珠三角聯(lián)動發(fā)展，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展新型抗腫瘤靶向藥物、納米制劑及創(chuàng)新藥物，新型醫(yī)療器械、基因技術(shù)等新產(chǎn)品和服務(wù)，建設(shè)國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃建設(shè)長治市植物萃取實驗室，打造現(xiàn)代化中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地。

四、建設(shè)目標

到2026年底，“晉創(chuàng)谷·長治”起步區(qū)全面建成，規(guī)劃區(qū)初具規(guī)模，引進或培育科技型企業(yè)100家以上，其中通過認定的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)累計不少于20家，入谷企業(yè)營業(yè)收入達到10億元；引進或培育重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等市級以上研發(fā)機構(gòu)不少于10家、各類科技服務(wù)機構(gòu)不少于10家，申請發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)、外觀專利等各類知識產(chǎn)權(quán)200項以上；“晉創(chuàng)谷·長治”的知名度和影響力持續(xù)提升，創(chuàng)新驅(qū)動的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)，形成長治的科技會客廳、產(chǎn)業(yè)加速器和人才集聚地,為長治建設(shè)創(chuàng)新型城市注入強勁動力。

五、重點任務(wù)

（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

1.實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫、提升高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)水平、強化對高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新扶持，加大高新技術(shù)企業(yè)引進力度，促進高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。研究制定科技型領(lǐng)軍企業(yè)篩選標準和支持舉措，在三大重點領(lǐng)域中篩選一批優(yōu)勢高新技術(shù)企業(yè)納入科技型領(lǐng)軍企業(yè)計劃。鼓勵科技型領(lǐng)軍企業(yè)打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，通過股權(quán)投資、技術(shù)入股、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新外包等方式，引領(lǐng)和帶動科技型中小企業(yè)發(fā)展。

2.實施技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工程。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動各類創(chuàng)新平臺數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造標志性高水平研發(fā)平臺。整合長治現(xiàn)有的國央企、龍頭企業(yè)、高校、高精尖企業(yè)創(chuàng)新資源，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺、檢驗檢測平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素有效聚集和優(yōu)化配置。規(guī)劃設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，以解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前沿技術(shù)問題為核心，為企業(yè)提供聯(lián)合研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢等服務(wù)。加大對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的支持力度，給予“一院一策、一事一議”政策支持和專項資金保障。

3.實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅工程。積極鼓勵企業(yè)申報國家、省、市科技計劃項目，在前沿引領(lǐng)技術(shù)、卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)上持續(xù)攻克一批，主動布局一批，積極應(yīng)用一批，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。對列入國家、省、市科技計劃的項目，按項目立項批復(fù)當年實際到位資金額度給予一定比例獎勵。支持大企業(yè)開放研發(fā)課題，綜合利用“創(chuàng)新券”、資金后補助、揭榜掛帥等方式加大技術(shù)攻關(guān)力度。

（二）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

4.推進多元孵化載體建設(shè)。積極探索政府與企業(yè)共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的工作機制，引導(dǎo)支持更多企業(yè)創(chuàng)建眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新載體，推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的接力式培育鏈條，形成具有自身特色的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、孵化模式多元化、服務(wù)資源國際化、服務(wù)能力專業(yè)化的孵化體系。

5.積極打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃并重點支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。支持集群企業(yè)與高等院校、科研單位通過合作研究、委托研發(fā)、打包引進等多種方式開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)科技企業(yè)孵化器，積極推動人才、資金、項目等創(chuàng)新要素加速向產(chǎn)業(yè)集群集聚，激發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)新活力。

6.持續(xù)完善技術(shù)轉(zhuǎn)化鏈條。加快構(gòu)建由科研院所、企業(yè)、服務(wù)型政府、風險資本、開放式創(chuàng)新平臺等組成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，打造完整的“尋源培育—資本催化—技術(shù)孵化—中試放大—量化生產(chǎn)”技術(shù)轉(zhuǎn)化鏈條。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域建設(shè)市場化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，引導(dǎo)創(chuàng)新資源與存量企業(yè)進行技術(shù)對接，針對新產(chǎn)品、新工藝的需求，推進技術(shù)服務(wù)及成果交易轉(zhuǎn)化。探索建立技術(shù)市場經(jīng)紀人制度，打造高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀人團隊。加強場景創(chuàng)新，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供更多“高含金量”應(yīng)用場景，形成一批具有核心競爭力和商業(yè)化價值的解決方案和創(chuàng)新產(chǎn)品。

（三）推進協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)

7.加大區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新力度。進一步擴大對外開放，主動對接先進地區(qū)的創(chuàng)新資源，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、項目推動、以商招商等舉措，搭建合作交流紐帶，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強政校企合作，積極推動省內(nèi)外高校院所和重點科技企業(yè)建立合作關(guān)系，通過共建產(chǎn)教融合創(chuàng)新實踐基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等措施，實現(xiàn)校企雙向技術(shù)交流合作、共同發(fā)展。積極推進國內(nèi)外知名科研院所落戶“晉創(chuàng)谷·長治”或者設(shè)立分支機構(gòu)，打造高校和科研院所科技成果長治轉(zhuǎn)化基地。

8.開展“晉創(chuàng)谷·長治”人才引育計劃。圍繞“晉創(chuàng)谷·長治”發(fā)展，實施“太行英才”引進計劃、“晉才回歸”引育計劃和“上黨工匠”培育計劃，完善人才支持性政策。聯(lián)合第三方專業(yè)機構(gòu)，建設(shè)人才信息數(shù)據(jù)庫，有效整合各類人才資源，形成“以人才引項目、以項目聚人才”的工作格局。

9.設(shè)立“晉創(chuàng)谷·長治”產(chǎn)業(yè)基金。用好用活長治市科技創(chuàng)新基金，設(shè)立“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)業(yè)投資子基金，吸引國內(nèi)外科技創(chuàng)新成果在長治轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立企業(yè)融資需求信息庫，定期統(tǒng)計匯總企業(yè)資金需求情況，通過開展銀企對接會、金融產(chǎn)品推介會等對接活動，加強銀企信息溝通，推動銀企合作共贏。建立掛牌上市企業(yè)后備資源庫，有針對性地開展掛牌上市企業(yè)的輔導(dǎo)培育和跟蹤服務(wù)。

（四）加強“晉創(chuàng)谷?長治”創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)

10.強化“晉創(chuàng)谷·長治”品牌建設(shè)。統(tǒng)一“晉創(chuàng)谷·長治”標識，強化“晉創(chuàng)谷·長治”標識應(yīng)用，規(guī)劃建設(shè)科技會客廳、科技館、創(chuàng)業(yè)者之家等科技公共服務(wù)設(shè)施，打造獨具長治特色的創(chuàng)新高地。堅持“創(chuàng)新活動常態(tài)化、行業(yè)活動專業(yè)化、特色活動品牌化”的精品定位，定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

11.積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，吸引集聚科技支行、基金、小貸、擔保等科技金融機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、研發(fā)設(shè)計、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、人力資源等科技中介服務(wù)機構(gòu)。積極搭建“科技服務(wù)超市”，為科技服務(wù)供求雙方提供業(yè)務(wù)咨詢、中介選取、信息發(fā)布等服務(wù)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)和新一代信息技術(shù)企業(yè)開展跨界合作，培育一批工程服務(wù)類企業(yè)，提升裝備設(shè)計制造能力，推動制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。

12.提升園區(qū)管理服務(wù)水平。建立“專業(yè)化+市場化+功能化”發(fā)展運營公司，引進懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本的專業(yè)化運營團隊，提升園區(qū)專業(yè)化管理服務(wù)水平。積極推進智慧園區(qū)建設(shè)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科技金融服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺，為入駐企業(yè)提供良好的創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境。進一步加大簡政放權(quán)力度，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，全力提供專業(yè)化服務(wù)，切實解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展難題。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組建“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作專班，由市長任組長、分管副市長任副組長，相關(guān)職能部門及高新區(qū)管委會為成員單位。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局?！皶x創(chuàng)谷·長治”由高新區(qū)管委會建立或引進市場化的第三方專業(yè)團隊負責運營。

（二）堅持改革創(chuàng)新。全面落實省委、省政府關(guān)于支持晉創(chuàng)谷建設(shè)的政策措施，不斷加大改革創(chuàng)新力度，構(gòu)建有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的創(chuàng)新政策體系。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，探索建立“免申即享、即申即享”機制，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。充分用好電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強對“晉創(chuàng)谷·長治”的宣傳報道，引導(dǎo)全社會關(guān)注晉創(chuàng)谷、支持晉創(chuàng)谷、投資晉創(chuàng)谷。注重對園區(qū)典型經(jīng)驗的挖掘推廣，定期組織建設(shè)推進會、工作交流會、現(xiàn)場觀摩等活動，營造良好工作氛圍。



附件：“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作專班





附件


“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作專班


為加快推進“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，市政府決定成立“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)市級工作專班。

一、主要職責

擬定“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和配套支持政策并協(xié)調(diào)組織實施。加強市、區(qū)及相關(guān)單位聯(lián)動、協(xié)同，強化對“晉創(chuàng)谷·長治”的統(tǒng)籌布局、指導(dǎo)服務(wù)和政策支持，推動“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺特色化發(fā)展。

二、組成人員

組 ? 長：陳向陽 ?市委副書記、市長

副組長：崔元斌??市委常委、常務(wù)副市長

? ? ? ? ? ? ? ? 秦蘇良 ?市政府黨組成員、副市長，長治高新區(qū)黨工委書記、管委會主任

成 ? 員：桑利剛 ?市政府秘書長

? ? ? ? ? ? ? ? 張 ? 文 ?市委組織部主持日常工作的副部長

? ? ? ? ? ? ? ? 郭思嘉 ?市委宣傳部常務(wù)副部長

? ? ? ? ? ? ? ? 王靈恩 ?市發(fā)改委主任

? ? ? ? ? ? ? ? 尚高明 ?市教育局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 王海宏 ?市科技局局長?

? ? ? ? ? ? ? ? 秦志云 ?市工信局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 張 ? 劍 ?市財政局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 徐晨星 ?市人社局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 申曉峰 ?市商務(wù)局局長??

? ? ? ? ? ? ? ? 郭衛(wèi)斌 ?市能源局局長??

? ? ? ? ? ? ? ? 宋書林? ?市市場監(jiān)督管理局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 郭紅亮 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 張登科 ?市數(shù)據(jù)局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 王 ? 鵬 ?市行政審批局局長

? ? ? ? ? ? ? ? 范文書? 國家金融監(jiān)督管理總局長治監(jiān)管分局局長?????

? ? ? ? ? ? ? ? 衛(wèi)玉璽 ?長治高新區(qū)黨工委委員、管委會總工程師

? ? ? ? ? ? ? ? 牛志勇 ?市招商中心副主任（主持工作）

? ? ? ? ? ? ? ?曹景川??長治學(xué)院黨委書記

? ? ? ? ? ? ? ?王金勝??長治醫(yī)學(xué)院院長

? ? ? ? ? ? ? ?宋志平??山西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長

? ? ? ? ? ? ? ?趙巨濤 ? 長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長

? ? ? ? ? ? ? ?高 ? 鵬 ? 長治市人才集團董事長

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任由王海宏兼任。辦公室主要職責：承擔工作專班日常工作，研究提出需工作專班決策的建議方案，督促落實工作專班議定事項，及時向工作專班匯報工作，加強與工作專班各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，完成工作專班交辦的其他事項。工作專班成員因工作變動需要調(diào)整的，由專班辦公室及時動態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。

工作專班自成立之日起運行至2026年年底，到期后根據(jù)工作需要確需保留的，由專班辦公室作出必要性說明，經(jīng)專班組長審定后，按程序報市政府申請延期。




促進“晉創(chuàng)谷·長治”高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施


為推動“晉創(chuàng)谷·長治”（以下簡稱：園區(qū)）成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高地、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心引擎、集聚各類創(chuàng)新資源的科技新城，形成具有典型示范意義的“創(chuàng)新經(jīng)濟體”，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本政策措施。

一、支持創(chuàng)新主體引育

第一條 ?企業(yè)入駐全周期代辦。建設(shè)科創(chuàng)平臺、團隊、企業(yè)入駐一站式服務(wù)窗口，成立科創(chuàng)平臺、團隊、企業(yè)入駐對接服務(wù)部門，推行企業(yè)登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”。依托一站式服務(wù)窗口，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師咨詢、投融資對接、辦稅繳費等服務(wù)。打破政務(wù)信息壁壘，探索推進科創(chuàng)金融信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信用信息、金融服務(wù)共享共用。（責任單位：長治高新區(qū)、市發(fā)改委、市行政審批局）

第二條?科創(chuàng)團隊入駐全流程服務(wù)。設(shè)立服務(wù)專員，按照“一對一”服務(wù)、7x24小時在線、全流程服務(wù)機制，為入駐科創(chuàng)團隊提供涵蓋政策咨詢、辦公場所申請、支持資金申報、人才公寓申請、人事關(guān)系代理、隨遷子女入學(xué)辦理、配偶就業(yè)手續(xù)、城市政務(wù)生活便利等全方位、多維度一站式服務(wù)。（責任單位：長治高新區(qū)、市行政審批局、市人社局、市教育局、市委人才辦）

第三條 支持科技型企業(yè)落戶。對新入駐符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位并具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)一次性給予30萬元-100萬元的創(chuàng)新啟動資金，用于項目成果轉(zhuǎn)化注冊公司的注冊資本金，啟動資金在注冊資本金占比不得高于實繳資金的20%。(責任單位：市科技局、市財政局、長治高新區(qū))

二、支持科技創(chuàng)新

第四條 支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵園區(qū)企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，首次獲得認定后，給予30萬元資金支持，由市財政補助20萬元，不足部分高新區(qū)財政負擔；第二次、第三次通過認定的，再給予20萬元資金支持，由市財政補助10萬元，不足部分高新區(qū)財政負擔。對新認定的國家級、省級、市級“專精特新”企業(yè)一次性給予200萬、20萬、10萬元獎勵。對新列入國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和新列入省級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)分別給予10萬元、5萬元獎勵。(責任單位：市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市財政局、長治高新區(qū))

第五條?支持建設(shè)高端創(chuàng)新平臺。對新認定的國家級、省級、市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，一次性分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對獲批建設(shè)的國家重點實驗室、山西省實驗室，根據(jù)建設(shè)投入“一事一議”重點支持。（責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、長治高新區(qū)）

第六條?支持重大科技項目。支持企業(yè)申報各級科技計劃項目。對新承擔國家、省重大科技專項和重點研發(fā)計劃等項目的單位，項目合同實施進展績效正常和狀態(tài)良好的，分別按實際國家、省支持到賬經(jīng)費的15%、10%給予獎勵，每個企業(yè)最高獎勵200萬元。（責任單位：市科技局、市財政局、長治高新區(qū)）

第七條?支持申報科技獎項。對獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進步一、二等獎項目的第一完成單位，按國家獎勵額1：2獎勵；對獲得省科學(xué)技術(shù)獎（科技創(chuàng)新杰出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎）特、一、二等獎的第一完成單位，按省級獎勵額1：1獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局、長治高新區(qū)）

第八條?擴大創(chuàng)新券使用范圍。支持開展科技資源共享服務(wù)，鼓勵園區(qū)內(nèi)科技型中小微企業(yè)通過申領(lǐng)科技創(chuàng)新券的方式在全國范圍內(nèi)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作，給予企業(yè)創(chuàng)新券資助。(責任單位：市科技局、市財政局、長治高新區(qū))

第九條?支科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高校和科研院所在晉創(chuàng)谷設(shè)立專業(yè)化、復(fù)合型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。以委托開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、獨占許可、技術(shù)入股等方式轉(zhuǎn)化先進科技成果的入駐企業(yè)，按當年實際技術(shù)交易額給予技術(shù)輸出方5%的補助，單個科技成果最高補助20萬元。(責任單位：市科技局、市財政局、長治高新區(qū))

三、支持產(chǎn)業(yè)落地

第十條?支持開發(fā)應(yīng)用場景。鼓勵實施前瞻性、驗證性、試驗性應(yīng)用場景項目，引入行業(yè)場景資源、聯(lián)合開展場景創(chuàng)建、孵化新企業(yè)新業(yè)務(wù)。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基層治理、社會民生等領(lǐng)域，鼓勵行政機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、國有企事業(yè)單位和有條件的民營企業(yè)開放場景資源，對應(yīng)用場景項目擇優(yōu)給予立項支持。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市數(shù)據(jù)局、長治高新區(qū)）

第十一條 裝修補貼。對入住園區(qū)有裝修改造需求的企業(yè)，在裝修完成后給予一次性補貼，補貼標準每平米不超過1000元，補貼金額不超過裝修總額的50%，補貼面積以實際裝修面積計算，裝修總費用以第三方評估機構(gòu)評估結(jié)果為準。（責任單位：長治高新區(qū)）

第十二條 租金補貼。企業(yè)入駐園區(qū)自有標準廠房（辦公用房）或自行租用廠房（辦公用房）的，均可享受房租補貼，補貼時間一般不超過5年，經(jīng)考核達到年度運營目標后給予補貼。廠房補貼面積一般不超過30000平方米、辦公用房補貼面積一般不超過2000平方米。

補貼標準：廠房前三年10元/月/平方米、后兩年5元/月/平方米；辦公用房前三年30元/月/平方米、后兩年15元/月/平方米。（責任單位：長治高新區(qū)）

第十三條 一事一議扶持。對企業(yè)投資強度大、科技含量高、輻射帶動作用顯著的重大投資項目或由“兩院”院士牽頭的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，實行“一事一議”，進行資金扶持。（責任單位：市招商中心、市科技局、市財政局、長治高新區(qū)）

四、支持科技金融創(chuàng)新

第十四條 支持科技型企業(yè)上市掛牌。對在山西股交中心掛牌并融資成功的企業(yè)，對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，對在上海、深圳、北京交易所及境外主要證券市場上市的企業(yè)分級給予資金支持。（責任單位：市政府辦、長治高新區(qū)）

第十五條?支持金融機構(gòu)入駐。推進建立“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”一體化發(fā)展機制，鼓勵商業(yè)銀行在晉創(chuàng)谷設(shè)立科技支行、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)中心等專營機構(gòu)，為科創(chuàng)團隊和企業(yè)提供創(chuàng)新信貸服務(wù)。對新設(shè)（含遷入、升格）在晉創(chuàng)谷的金融機構(gòu)支行、分公司的，為入駐晉創(chuàng)谷注冊不滿2年、營業(yè)收入不超2億元的企業(yè)發(fā)放貸款規(guī)模每增加1000萬元給予10萬元獎勵，每家每年累計最高可獲得補助金額100萬元。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局長治監(jiān)管分局、市科技局、市財政局、長治高新區(qū)）

第十六條?貸款貼息。支持企業(yè)類或新型研發(fā)機構(gòu)類創(chuàng)新主體上一年度信用貸款和保證貸款產(chǎn)生的利息支出，享受省科技金融貸款貼息政策。貼息標準按照貸款利息的50%給予補助，且貼息額最高為貸款本金的3%（含），每個支持對象貼息額累計最高20萬元。（責任單位：市科技局、長治高新區(qū)）

五、支持科技人才和創(chuàng)新團隊

第十七條 集聚科技高層次人才。鼓勵高等院校、科研院所掌握核心技術(shù)的專家、人才帶項目、帶技術(shù)入駐園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，各相關(guān)部門在項目立項、土地征用、資金申報、行政審批等方面全力給予保障。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市教育局、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局、市委人才辦、長治高新區(qū)）

第十八條 支持創(chuàng)新團隊入駐。支持高校在晉創(chuàng)谷設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等研究院。支持入駐晉創(chuàng)谷團隊申報省科技創(chuàng)新人才團隊專項，經(jīng)認定采取“一事一議”給予獎勵。(責任單位：市科技局、市財政局、長治高新區(qū)）

六、其它

第十九條??本措施自2024年11月28日起實施，有效期5年。適用主體為“晉創(chuàng)谷·長治”區(qū)入駐企業(yè)或其他機構(gòu)，其他縣區(qū)企業(yè)符合“晉創(chuàng)谷·長治”產(chǎn)業(yè)定位等條件，經(jīng)工作專班審核，可享受該政策。同一單位不得因同一事項重復(fù)享受政策。在享受本支持政策期間，如同時可享受本市其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

第二十條??本支持措施由長治市科學(xué)技術(shù)局負責解釋。執(zhí)行過程中，如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準。




圖文解讀：《長治市人民政府關(guān)于印發(fā)“晉創(chuàng)谷·長治”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作方案和促進“晉創(chuàng)谷·長治”高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》






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