為推動長治小米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定以下行動方案。

一、總體目標(biāo)

堅持特色化、品質(zhì)化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展的總體思路，以品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模經(jīng)營為重點，著力做好優(yōu)良品種選育、山地農(nóng)機(jī)研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和追溯體系建設(shè)、功能食品研發(fā)等重點任務(wù)，全力打造沁州黃小米區(qū)域公用品牌，推動小米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，新發(fā)展谷子2萬畝，新認(rèn)證綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品谷子面積1萬畝，谷子面積達(dá)到26萬畝，產(chǎn)量1億斤以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5億元以上，加工產(chǎn)值7.5億元以上。

2026年，新發(fā)展谷子6萬畝，新認(rèn)證綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品谷子面積1萬畝，谷子面積達(dá)到32萬畝，產(chǎn)量1.4億斤以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7億元以上，加工產(chǎn)值9億元以上。

2027年，新發(fā)展谷子8萬畝，新認(rèn)證綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品谷子面積1萬畝，谷子面積達(dá)到40萬畝左右，谷子綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)實現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)量1.8億斤以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10億元以上，加工產(chǎn)值16億元以上。

二、重點任務(wù)

(一) 完善小米標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，建立健全小米產(chǎn)業(yè)種植、儲存、加工、運輸?shù)认盗袠?biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)小米綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)小米主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基地全覆蓋。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市市場監(jiān)督管理局、各縣區(qū)人民政府)

(二) 實施良種繁育工程。加強(qiáng)谷子種質(zhì)資源保護(hù)與利用，建設(shè)全市雜糧種質(zhì)資源保護(hù)中心。發(fā)揮山西農(nóng)業(yè)大學(xué)谷子研究所等科研單位優(yōu)勢，支持建設(shè)以企業(yè)為主體、科企聯(lián)合的商業(yè)化良種繁育中心 ，針對生產(chǎn)應(yīng)用中品種存在的突出問題，集中力量選育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗病、抗除草劑、適合機(jī)械化收獲、滿足市場需求的新品種。加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)和新品種示范推廣力度，重點示范推廣長農(nóng)47號、長生07、長生15、長谷478、中谷19、沁黃2號、沁黃3號和長雜谷466等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病谷子品種，提高良種覆蓋率，積極創(chuàng)建國家級區(qū)域性良種繁育基地。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市科學(xué)技術(shù)局)

(三) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加大對規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、訂單化谷子種植基地各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，以沁縣、武鄉(xiāng)縣、襄垣縣和屯留區(qū)為核心做好谷子基地產(chǎn)業(yè)布局，重點在沁縣沁州黃鎮(zhèn)、定昌鎮(zhèn)、冊村鎮(zhèn)，武鄉(xiāng)縣上司鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、監(jiān)漳鎮(zhèn)，屯留區(qū)漁澤鎮(zhèn)、河神廟鄉(xiāng)，壺關(guān)縣晉莊鎮(zhèn)，襄垣縣王村鎮(zhèn)等核心區(qū)，發(fā)展綠色有機(jī)高端谷子基地，輻射帶動全市谷子種植面積達(dá)到40萬畝以上。通過訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、托管等方式 ，引導(dǎo)分散、小規(guī)模種植向標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品質(zhì)化、規(guī)?；N植轉(zhuǎn)變，從源頭保障小米產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展有機(jī)、綠色谷子種植，推行小米分級銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市科學(xué)技術(shù)局、各縣區(qū)人民政府)

(四) 健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全長治小米質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量追溯、檢驗檢測體系。建設(shè)小米質(zhì)量信息采集監(jiān)測體系，實現(xiàn)谷子生產(chǎn)、收購、儲藏、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)測，及時排查質(zhì)量安全隱患。按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、安全可追溯”要求，推動建立小米產(chǎn)業(yè)質(zhì)量追溯體系，滿足消費者健康、安全消費需求。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市市場監(jiān)督管理局、長治市財政局、各縣區(qū)人民政府)

(五) 促進(jìn)小米精深加工。支持建設(shè)谷子初加工、精深加工、技術(shù)研發(fā)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、品牌宣傳、物流倉儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目，常態(tài)化開展干部入企幫扶，打造屬于我市小米精深加工的“高地”。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，推動企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，針對孕婦、嬰幼兒、老人、家庭等特定群體開發(fā)細(xì)分產(chǎn)品和不同包裝規(guī)格產(chǎn)品，重點研發(fā)小米功能性食品、釀造產(chǎn)品、主食化產(chǎn)品、膨化食品、方便食品等高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。采取“公司+村黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、小微企業(yè)、新型經(jīng)營主體和普通農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提升扶持帶動和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市科學(xué)技術(shù)局、長治市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū)人民政府)

(六) 完善倉儲物流銷售體系。在充分利用現(xiàn)有收儲設(shè)施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一布局區(qū)域倉儲物流體系，形成倉儲物流銷售網(wǎng)絡(luò)。支持和鼓勵小米加工和收儲企業(yè)牽頭在產(chǎn)地就近建設(shè)預(yù)選分級、加工配送、包裝倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，完善收購網(wǎng)點，提高小米存儲品質(zhì)，降低小米倉儲成本，規(guī)范建設(shè)一批田頭市場。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和龍頭企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)直播基地等電商服務(wù)站點。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市商務(wù)局、長治市財政局、各縣區(qū)人民政府)

(七) 強(qiáng)化品牌宣傳管理。深入挖掘沁州黃小米文化內(nèi)涵，為小米插上文化的翅膀。在京津冀、長三角、大灣區(qū)等地舉辦小米品牌系列宣傳和產(chǎn)銷對接活動，在央視、抖音等主流平臺全矩陣大力宣傳推介沁州黃小米，加快提升品牌知名度和影響力。發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會作用，制定沁州黃小米區(qū)域品牌管理辦法，建立沁州黃小米品牌使用和退出機(jī)制，從種植、加工、營銷、質(zhì)量安全等方面加強(qiáng)品牌管理。定期開展品牌專項檢查，依法打擊曝光制售假冒偽劣和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，維護(hù)品牌信譽(yù)。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市發(fā)展和改革委員會、長治市市場監(jiān)督管理局、各縣區(qū)人民政府)

(八) 建設(shè)營銷體系。堅持線上線下融合發(fā)展，支持企業(yè)入駐淘寶、京東等電商平臺，培養(yǎng)自有主播或與知名主播合作，拓寬線上消費場景。建立線下直營體系，與大型超市、連鎖店合作，設(shè)立專柜或展示區(qū)，提升品牌曝光度。在重點城市開設(shè)沁州黃小米專賣店，提供高端定制服務(wù)。通過企事業(yè)單位直采、社區(qū)團(tuán)購、線下品鑒會等多種形式，開展品牌推廣活動，提升品牌影響力。(責(zé)任單位：長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長治市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府)

三、分年度工作計劃

(一) 2025年工作任務(wù)

1.擴(kuò)大谷子生產(chǎn)基地規(guī)模。支持長治市小米龍頭企業(yè)，采取“公司+村黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，通過訂單、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，深入推進(jìn)良種、良制、良技、良機(jī)、良策、良品配套，推動谷子適度規(guī)模經(jīng)營。2025年全市新增谷子種植面積2萬畝，新增綠色、有機(jī)生產(chǎn)基地1萬畝，谷子播種面積達(dá)到26萬畝。

2.探索創(chuàng)新谷子種植制度。開展冬播谷和早春頂凌谷、早春播谷子試驗種植，積極推廣小麥谷子“一年兩作”技術(shù)模式。積極推廣全生物降解地膜覆蓋精量穴播、地膜覆蓋穴播+膜下滴灌、寬行密植精量播種、全膜覆蓋壟溝精播技術(shù)、機(jī)械化精量播種免少間苗等技術(shù)。支持各類新型經(jīng)營主體使用谷子專用肥和有機(jī)肥，減少化肥施用量，促進(jìn)土壤生態(tài)改良。

3.開展“三品一標(biāo)”基地創(chuàng)建。圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) ，在全市創(chuàng)建5個小米產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、5個有機(jī)旱作谷子千畝示范片、10個百畝示范園 ，支持開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、圳品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。

4.推動谷子育種創(chuàng)新平臺建設(shè)。利用山西農(nóng)業(yè)大學(xué)谷子研究所國家谷子改良中心長治分中心、國家谷子原原種擴(kuò)繁基地、谷子雜種優(yōu)勢利用與分子機(jī)理研究山西省科技創(chuàng)新團(tuán)隊、山西省谷子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4個谷子種業(yè)科技創(chuàng)新平臺，開展谷子種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究、新品種選育等工作，提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持實施谷子優(yōu)良品種選育項目。支持小米加工企業(yè)與科研單位共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，開展新品種研發(fā)和良種提純復(fù)壯，完善種子市場營銷、技術(shù)推廣、信息服務(wù)體系。

5.提升小米加工水平。支持種植大戶、農(nóng)民合作社和加工企業(yè)改善收儲、烘干、精選分級、包裝等設(shè)施裝備條件，促進(jìn)商品化處理，減少產(chǎn)后損失。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)中高端市場需求，加強(qiáng)與江南大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所等科研院所的對接與合作，進(jìn)一步挖掘功能食品、保健食品潛力，研發(fā)小米功能飲料等高附加值產(chǎn)品，提高小米加工水平和產(chǎn)品檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。推動谷子加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用，加快推進(jìn)米糠等副產(chǎn)物綜合利用，挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工潛力、提升增值空間。

6.加快完善沁州黃小米標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞產(chǎn)地環(huán)境、品種、投入品管控、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工、儲運保鮮、包裝標(biāo)識、分等分級等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理、對比、跟蹤現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)，構(gòu)建布局合理、指標(biāo)科學(xué)、協(xié)調(diào)配套的長治小米全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)全市小米產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。建立健全沁州黃小米消費、流通、加工、種植全過程質(zhì)量追溯體系、質(zhì)量監(jiān)管和檢驗檢測體系。

7.打造沁州黃小米區(qū)域品牌。培養(yǎng)引進(jìn)小米運營團(tuán)隊，整合品牌資源，打造小米區(qū)域公用品牌。優(yōu)化沁州黃小米包裝設(shè)計，實現(xiàn)實用性與禮品屬性雙效提升，按單身、家庭及禮品需求定制差異化包裝。同步推出月子米、嬰幼兒輔食系列、速溶純小米粉及藥食同源米粉等細(xì)分產(chǎn)品，精準(zhǔn)覆蓋多元消費場景。加強(qiáng)品牌管理服務(wù)，制定區(qū)域品牌使用管理辦法，做好品牌宣傳推介，切實提升品牌運營管理水平。支持小米企業(yè)參加上海進(jìn)博會等各類展銷會、農(nóng)交會、年貨節(jié)等展銷宣傳推介活動，宣傳打造沁州黃小米區(qū)域品牌，打造沁州黃“米水共生”健康飲食文化。抓住京長對口合作政策機(jī)遇，開展長治農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)北京機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、商超、學(xué)校、醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、批發(fā)市場、社區(qū)“七進(jìn)”活動，打通長治小米銷售團(tuán)購渠道，暢通商超線下營銷渠道，擴(kuò)大品牌影響力。

(二) 2026年工作任務(wù)

1.建設(shè)沁州黃小米良種繁育基地。支持沁縣、武鄉(xiāng)縣建設(shè)小米良種繁育基地，打造國家級區(qū)域性雜糧良種繁育基地。制定并嚴(yán)格執(zhí)行繁育標(biāo)準(zhǔn)，提高種子質(zhì)量，提升基地統(tǒng)一供種水平。

2.抓好小米產(chǎn)品質(zhì)量管控。建設(shè)并運行沁州黃小米質(zhì)量信息化追溯平臺，制定沁州黃小米品牌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測辦法、品牌產(chǎn)品質(zhì)量追溯辦法，統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息采集，實現(xiàn)對生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)過程、流通過程全程追溯。建立健全檢驗監(jiān)測體系，推行產(chǎn)地標(biāo)識管理、產(chǎn)品條碼制度，加強(qiáng)對農(nóng)資投入品的市場監(jiān)督檢查，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場有監(jiān)測，提高沁州黃小米質(zhì)量安全水平。

3.加強(qiáng)小米倉儲物流體系建設(shè)。布局建設(shè)長治小米倉儲物流中心，完善收購網(wǎng)點，配套建設(shè)烘干生產(chǎn)線、低溫儲藏庫，實現(xiàn)谷子標(biāo)準(zhǔn)化儲藏。支持小米加工和收儲企業(yè)牽頭在產(chǎn)地就近建設(shè)預(yù)選分級、加工配送、包裝倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)一批田頭市場和“谷子(小米)銀行”。

4.加強(qiáng)沁州黃小米品牌管理。按照沁州黃小米品牌有關(guān)管理辦法，實行規(guī)范管理，授權(quán)企業(yè)符合條件的規(guī)格產(chǎn)品使用沁州黃小米logo、廣告語。逐步建設(shè)沁州黃小米品牌質(zhì)量監(jiān)督追溯體系。

5.統(tǒng)一打造沁州黃小米高端品牌。加強(qiáng)品牌整合規(guī)范，整合現(xiàn)有企業(yè)品牌，在央視、央廣及高鐵、航線、新媒體平臺等重點媒體、城市加大宣傳推廣力度，提高品牌知名度。支持小米企業(yè)參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、農(nóng)交會、展銷會、年貨節(jié)等，建設(shè)抖音、快手等線上平臺，擴(kuò)大品牌影響力。抓住京長對口合作政策機(jī)遇，開展沁州黃小米品牌推介活動。試點建立沁州黃小米廣州、上海品牌直營店，開辟銷售窗口。

6.籌建長治小米研究中心?；I備建設(shè)長治有機(jī)旱作谷子(小米)研究中心，培育谷子新品種，推廣谷子種植新機(jī)具、新技術(shù) ，研發(fā)小米深加工新產(chǎn)品。做好品種農(nóng)機(jī)相適、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適的特色示范基地建設(shè)工作 ，示范推廣新技術(shù)新模式，帶動長治小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。

(三) 2027年工作任務(wù)

1.建設(shè)小米交易市場。爭取規(guī)劃建成占地面積100畝左右的小米交易市場，建設(shè)信息咨詢、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品研發(fā)、綜合服務(wù)、電子商務(wù)等功能中心，構(gòu)筑集信息、科研、加工、檢測、包裝、倉儲、展銷、網(wǎng)購、批發(fā)、配送等多種功能為一體的交易平臺，推動小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.建成比較完善的小米營銷體系。每年制訂營銷方案，發(fā)展大宗交易、新型零售、消費幫扶、線上銷售、社區(qū)便利消費等多種營銷方式，基本建成線上線下營銷體系。小米加工企業(yè)在國內(nèi)重點城市建立品牌直營店，在大型超市設(shè)立專柜，在網(wǎng)上建立全平臺銷售渠道。

3.進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新水平。企業(yè)與科研院所合作更加密切，加快加工工藝研究和提升，建立較為完善的生產(chǎn)加工體系，以小米為原材料的功能食品、方便食品、保健食品更符合個性化、定制化、多樣化需求 ，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。

4.深度發(fā)掘小米文化。推出沁州黃小米文學(xué)、新聞、書畫作品，給小米品牌植入鮮活的文化元素。弘揚(yáng)“小米加步槍”的紅色文化，宣傳沁州黃小米特殊營養(yǎng)功效，傳播傳統(tǒng)與現(xiàn)代小米制品的制作工藝，讓沁州黃小米深入人心，家喻戶曉。

四、保障措施

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長治小米產(chǎn)業(yè)振興工作專班，各專班成員單位要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮部門協(xié)同作用，合力推動小米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各相關(guān)縣區(qū)也要成立相應(yīng)的工作專班，明確工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實。

(二) 強(qiáng)化政策支持。加大政策支持力度，確保企業(yè)在財稅扶持、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、金融信貸、用地用電等方面的政策應(yīng)享盡享。對規(guī)模種植、綠色有機(jī)、精深加工、倉儲物流、品牌創(chuàng)建、營銷推廣等方面進(jìn)行重點支持，統(tǒng)籌整合各方面資金投入，積極爭取國家及省有關(guān)部門在政策和資金方面的支持。鼓勵和引導(dǎo)工商資本介入，逐步建立部門、地方和社會融合的多元化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。

(三) 創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。組建專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，推行“農(nóng)業(yè)專家+農(nóng)技指導(dǎo)員+基地+合作社+示范戶”的包聯(lián)責(zé)任制，常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加大品種培育試驗示范和栽培技術(shù)推廣力度，支持企業(yè)技術(shù)設(shè)備升級改造。各縣區(qū)要細(xì)化完善技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)意見，加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者科技素質(zhì)、管理水平和經(jīng)營能力。

(四) 加強(qiáng)服務(wù)宣傳。及時總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，加強(qiáng)培育和宣傳先進(jìn)典型，注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，全方位、多角度、立體化宣傳長治小米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，大力宣傳長治小米的獨特優(yōu)勢以及小米的食品制作方法、營養(yǎng)成分、功能保健等知識 ，增強(qiáng)民眾對長治優(yōu)質(zhì)小米的認(rèn)知水平，提高小米市場占有率。




? 圖文解讀：《長治市小米產(chǎn)業(yè)振興行動方案 (2025—2027年)》




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