- 索 引 號:000014349/2024-51981
- 成文時(shí)間:2024年12月11日
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):長治市人民政府辦公室
- 發(fā)布日期:2024年12月16日
- 發(fā)文字號:長政辦發(fā)〔2024〕32號
- 主 題 詞:通信 網(wǎng)絡(luò)事故 應(yīng)急預(yù)案
長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案的通知
各縣、區(qū)人民政府,長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,市直各有關(guān)單位:
新修訂的《長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2021年11月5日印發(fā)的《長治市通信保障應(yīng)急預(yù)案》(長政辦發(fā)〔2021〕64號)同時(shí)廢止。
長治市人民政府辦公室? ? ? ? ? ?
2024年12月11日????????
(此件公開發(fā)布)
長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1 編制目的
為提高長治市應(yīng)對通信網(wǎng)絡(luò)事故的應(yīng)急響應(yīng)效率和處置能力,建立健全長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急搶修和通信恢復(fù)保障工作機(jī)制,規(guī)范處置流程,滿足應(yīng)急狀態(tài)下通信網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急處置保障需求,確保應(yīng)急通信組織協(xié)調(diào)順暢有序、響應(yīng)處置及時(shí)高效、通信保障有力可靠,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電信條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》和《長治市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于長治市行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件或自身故障、人為因素等引起通信網(wǎng)絡(luò)事故,需要搶修恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、重點(diǎn)保障,密切協(xié)同、快速反應(yīng),預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5 預(yù)案體系
長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急處置預(yù)案體系包括長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案、縣(區(qū))通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案及市基礎(chǔ)電信企業(yè)(以下簡稱“基礎(chǔ)電信企業(yè)”)通信網(wǎng)絡(luò)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?;A(chǔ)電信企業(yè)依照本預(yù)案編制本企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急指揮
成立長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市指揮部”),負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市通信網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)和保障。必要時(shí)成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急保障工作。
2.1 市指揮部構(gòu)成及主要職責(zé)
市指揮部指揮長由分管通信管理工作的副市長擔(dān)任,副指揮長由市政府協(xié)管副秘書長、市工業(yè)和信息化局局長擔(dān)任。
成員:市工業(yè)和信息化局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市能源局、市氣象局、市防震減災(zāi)中心、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司長治北車站、長治軍分區(qū)、武警長治支隊(duì)、長治市消防救援支隊(duì)以及市基礎(chǔ)電信企業(yè)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
主要職責(zé):貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府有關(guān)決策部署;研究解決通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;啟動、實(shí)施應(yīng)急通信保障響應(yīng)指令;指揮、協(xié)調(diào)全市開展通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急處置工作。
2.2 市指揮部辦公室及主要職責(zé)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局。辦公室主任由市工業(yè)和信息化局局長兼任。
主要職責(zé):
(1)承擔(dān)市應(yīng)急通信保障日常工作及應(yīng)急值守工作;
(2)收集、分析應(yīng)急通信保障的有關(guān)工作信息,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急通信保障相關(guān)信息;
(3)落實(shí)市指揮部的決策部署,處置突發(fā)事件時(shí),組織專家為市指揮部提供應(yīng)急通信保障決策建議;
(4)匯總應(yīng)急通信保障工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)成員單位及通信企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。
2.3 專家組及主要職責(zé)
辦公室下設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急保障專家組(以下簡稱“專家組”),由具備通信和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全技術(shù)及應(yīng)急通信管理經(jīng)驗(yàn)的人員組成。
主要職責(zé):承擔(dān)通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急處置決策咨詢工作,針對事故提出處置措施建議,受市指揮部和辦公室委托對處置方案綜合評估等。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防機(jī)制
在通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)中,基礎(chǔ)電信企業(yè)需切實(shí)貫徹網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行各項(xiàng)工作要求,完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警以及應(yīng)急通信保障體系,持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)抗毀能力;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理以及應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),及時(shí)修訂通信保障應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.2 預(yù)警分級
根據(jù)影響范圍、可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,通信網(wǎng)絡(luò)預(yù)警劃分為Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較嚴(yán)重)和Ⅳ級(一般)4個(gè)等級,依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
Ⅰ級預(yù)警(紅色):電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)包括本市在內(nèi)的2個(gè)及以上市域通信大面積中斷的情況。
Ⅱ級預(yù)警(橙色):電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)本市內(nèi)2個(gè)及以上縣(區(qū))通信大面積中斷的情況。
Ⅲ級預(yù)警(黃色):電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)本市內(nèi)1個(gè)縣(區(qū))通信中斷的情況。
Ⅳ級預(yù)警(藍(lán)色):電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或其他事件征兆,經(jīng)研判可能引發(fā)本市內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通信中斷的情況。
發(fā)生特殊情況,市指揮部可根據(jù)實(shí)際調(diào)整預(yù)警級別。
3.3 預(yù)警監(jiān)測
市工業(yè)和信息化局與相關(guān)成員單位緊密協(xié)作,強(qiáng)化信息共享,及時(shí)獲取各類自然災(zāi)害如雨情、水情、震情等監(jiān)測預(yù)警信息,進(jìn)行匯總后向市指揮部報(bào)送。在必要情況下,由市指揮部組織專家展開會商研判與風(fēng)險(xiǎn)評估。
信息報(bào)送的內(nèi)容涵蓋監(jiān)測信息的基本情況描述、對通信網(wǎng)絡(luò)可能造成的危害及其程度、可能影響的用戶及范圍、建議和應(yīng)對措施等。
3.4 預(yù)警通報(bào)
通信預(yù)警經(jīng)市指揮部確認(rèn)后進(jìn)行通報(bào)。預(yù)警通報(bào)主要采用信息傳真方式,在緊急狀況下可以選用電話等方式進(jìn)行通報(bào)。
3.5 預(yù)警行動
發(fā)布通信預(yù)警信息后,市指揮部及時(shí)跟蹤,會同基礎(chǔ)電信企業(yè),綜合分析研判事態(tài)嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢。對可能造成重大通信網(wǎng)絡(luò)事故的,立即組織成員單位召開市指揮部會議,分析通信網(wǎng)絡(luò)事故發(fā)展趨勢和通信保障需求,研究制定應(yīng)急通信保障和恢復(fù)方案,部署安排應(yīng)急物資和人員。市內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部的通信預(yù)警信息,迅速開展應(yīng)急措施,配合市指揮部做好相應(yīng)工作,并定時(shí)上報(bào)最近進(jìn)展。對可能影響其他基礎(chǔ)電信企業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)事故或其他事故形勢惡化的,立即上報(bào)市指揮部、通報(bào)相關(guān)單位,并做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備工作。當(dāng)預(yù)警等級調(diào)整或預(yù)警信息更新時(shí),及時(shí)做好應(yīng)急方案的調(diào)整和銜接。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 工作機(jī)制
4.1.1 分級響應(yīng)
由高到低設(shè)定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三級通信保障響應(yīng)等級,通信保障響應(yīng)等級可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
4.1.2 指揮聯(lián)動
市域內(nèi)跨縣(區(qū))、跨部門、跨企業(yè)的資源調(diào)度以及支援保障等組織協(xié)調(diào)工作由市指揮部負(fù)責(zé)。
在市指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,市指揮部各成員單位組建通信保障機(jī)動隊(duì)伍?,F(xiàn)場指揮部成立后,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)配事發(fā)現(xiàn)場各應(yīng)急通信保障隊(duì)伍及物資等。
4.1.3?信息報(bào)送
基礎(chǔ)電信企業(yè)按照通信保障響應(yīng)等級,依據(jù)相關(guān)內(nèi)容、時(shí)限、頻次等要求將通信損失及保障、恢復(fù)等情況進(jìn)行報(bào)送。報(bào)送內(nèi)容包括事件基本情況描述,預(yù)估的危害及程度,可能影響的用戶及范圍,擬采取的應(yīng)對措施等。
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)對通信損失及保障恢復(fù)信息進(jìn)行收集、分析、匯總,以供市指揮部決策參考。
4.1.4 軍地聯(lián)合保障
當(dāng)突發(fā)事件造成通信保障能力不足時(shí),駐地部隊(duì)?wèi)?yīng)予以緊急支援,在必要情況下,市指揮部啟動軍地聯(lián)合保障機(jī)制,統(tǒng)籌軍地通信資源和保障力量,統(tǒng)一組織軍地重要用戶的通信保障和線路、設(shè)施搶修恢復(fù)工作,同時(shí),現(xiàn)場指揮部落實(shí)市指揮部有關(guān)要求,組織協(xié)調(diào)解決重要通信保障中遇到的具體問題。
4.2 先期處置和信息首報(bào)
突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)要立即了解通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況,根據(jù)實(shí)時(shí)情況采取有效措施控制通信網(wǎng)絡(luò)影響范圍,并立即報(bào)告市指揮部辦公室和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。市指揮部辦公室在接到事件報(bào)告后,立即核實(shí),并在1小時(shí)內(nèi)將信息報(bào)送市指揮部。
4.3?Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 啟動條件
發(fā)生下列情況之一的,啟動市通信保障Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)公眾通信網(wǎng)市級網(wǎng)絡(luò)中斷、市重要通信樞紐樓遭到破壞,造成全市通信大面積中斷或2個(gè)及以上縣(區(qū))通信大面積中斷的;
(2)省應(yīng)急通信保障啟動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)涉及我市的。
4.3.2 響應(yīng)啟動
專家組認(rèn)定災(zāi)情或事件達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向市指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議。市指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng),指揮長簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)各成員單位。
4.3.3 響應(yīng)行動
市指揮部、相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)啟動24小時(shí)值班。
在接到啟動Ⅰ級響應(yīng)命令后,市指揮部應(yīng)立即組織召開會議進(jìn)行會商,制定通信保障工作目標(biāo)和方案,同時(shí),協(xié)調(diào)組織跨地區(qū)、跨部門、跨企業(yè)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍和應(yīng)急裝備的調(diào)用。各相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,按照各自職責(zé)組織開展應(yīng)急通信保障工作,優(yōu)先保障應(yīng)急通信道路交通和能源供應(yīng)。必要時(shí)啟動軍地聯(lián)合保障機(jī)制,及時(shí)向省通信管理局和市人民政府報(bào)告相關(guān)情況,發(fā)布應(yīng)急通信保障宣傳口徑內(nèi)容。
市指揮部辦公室組織專家收集信息,并對相關(guān)信息進(jìn)行分析,及時(shí)提出應(yīng)急處置對策方案建議和技術(shù)支持;向相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)下達(dá)通信保障任務(wù),并督促落實(shí);落實(shí)市指揮部的決策。
相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)制定資源共享和跨企業(yè)支援方案,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行,每2小時(shí)向市指揮部和辦公室報(bào)告通信保障情況。
成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)通信保障需求,采取以下措施:
(1)研究制定現(xiàn)場通信保障工作方案,啟動與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,確保事發(fā)現(xiàn)場重要通信暢通;
(2)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)跨企業(yè)的現(xiàn)場通信應(yīng)急保障工作,統(tǒng)籌調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急通信隊(duì)伍和資源;
(3)全面了解現(xiàn)場應(yīng)急通信保障情況,收集匯總報(bào)送市指揮部;
(4)根據(jù)實(shí)際情況,向市指揮部提出使用軍隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障力量的需求。
4.4?Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1?啟動條件
發(fā)生下列情況之一的,啟動市通信保障Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)公眾通信網(wǎng)縣級網(wǎng)絡(luò)中斷,造成1個(gè)縣(區(qū))通信大面積中斷的;
(2)省應(yīng)急通信保障啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)涉及我市的。
4.4.2 響應(yīng)啟動
專家組認(rèn)定災(zāi)情或事件達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向市指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議。市指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng),副指揮長簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)各成員單位。
4.4.3 響應(yīng)行動
市指揮部辦公室、相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)啟動24小時(shí)值班。
在接到啟動Ⅱ級響應(yīng)命令后,市指揮部辦公室應(yīng)立即組織專家組對相關(guān)信息進(jìn)行分析、評估,研究提出應(yīng)急處置對策和方案建議,向市指揮部報(bào)告有關(guān)情況,發(fā)布市應(yīng)急通信保障宣傳口徑。市指揮部辦公室向相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)下達(dá)通信保障任務(wù),并督促落實(shí)。
事發(fā)地人民政府及時(shí)了解當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,應(yīng)急通信保障隊(duì)伍、裝備等資源和現(xiàn)場通信保障需求,并給予支持。相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)啟動本企業(yè)應(yīng)急機(jī)制,做好通信保障隊(duì)伍跨企業(yè)支援準(zhǔn)備,并按照每天2次的頻次向市指揮部辦公室報(bào)告通信保障情況。
4.5?Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1 啟動條件
發(fā)生下列情況,啟動市通信保障Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
公眾通信網(wǎng)縣級網(wǎng)絡(luò)中斷,造成市域內(nèi)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通信大面積中斷。
4.5.2 響應(yīng)啟動
專家組認(rèn)定災(zāi)情或事件達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),辦公室主任簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)各成員單位。
4.5.3 響應(yīng)行動
相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)啟動24小時(shí)值班,及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告通信保障信息。
事發(fā)地人民政府和相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)做好應(yīng)急通信保障。相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)按照每天1次的頻次,向市指揮部辦公室報(bào)告通信保障情況。
4.6?通信保障和搶修恢復(fù)原則
在確保人身安全的前提下,按照“先中央后地方、先重點(diǎn)后一般、先搶通后修復(fù)”的原則執(zhí)行通信保障和搶救恢復(fù)工作。
4.7?網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
突發(fā)事件發(fā)生后,電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量可能會出現(xiàn)持續(xù)大幅激增,進(jìn)而造成網(wǎng)絡(luò)擁塞,基礎(chǔ)電信企業(yè)在編制本企業(yè)預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)疏導(dǎo)方案納入其中,當(dāng)突發(fā)事件導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁塞時(shí),立即啟動響應(yīng),并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市指揮部辦公室。
4.8?信息發(fā)布
信息發(fā)布按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面”的原則,由市指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布。信息發(fā)布主要以編發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布。
4.9?應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)情況,市指揮部辦公室適時(shí)向市指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議。市指揮部研究確認(rèn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,通報(bào)各成員單位,終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 后期處置
5.1 總結(jié)評估
通信保障應(yīng)急工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總,分析評估通信保障任務(wù)完成情況,形成總結(jié)報(bào)告。??
5.2 征用補(bǔ)償?
(1)按照山西省事故災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援費(fèi)用補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)因網(wǎng)絡(luò)自身故障或者人為因素引發(fā)通信保障處置問題,相應(yīng)費(fèi)用由基礎(chǔ)電信企業(yè)負(fù)責(zé)。因第三方責(zé)任導(dǎo)致的,費(fèi)用由第三方承擔(dān)。因處置突發(fā)事件(如自然災(zāi)害)產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用,各級人民政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以落實(shí)。
5.3 恢復(fù)與重建
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)組織災(zāi)后調(diào)研評估,配合基礎(chǔ)電信企業(yè)編制恢復(fù)重建計(jì)劃并實(shí)施,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送市指揮部。
5.4 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對在通信保障應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對在通信保障應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
6 保障措施
6.1 信息技術(shù)支撐保障
市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)強(qiáng)化通信事故防范和處置研究,加大對通信事故監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入力度,改進(jìn)技術(shù)裝備,提高應(yīng)急處置能力。
6.2 應(yīng)急通信隊(duì)伍保障
市指揮部、辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)?;A(chǔ)電信企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,建設(shè)各自專業(yè)的應(yīng)急通信保障隊(duì)伍、公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)及相關(guān)專業(yè)保障隊(duì)伍。
6.3 基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障
基礎(chǔ)電信企業(yè)根據(jù)需要,負(fù)責(zé)將應(yīng)急通信保障納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并建立應(yīng)急通信保障機(jī)制。加強(qiáng)配備必要通信保障應(yīng)急裝備和適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備,形成可快速獨(dú)立組網(wǎng)的應(yīng)急通信裝備配置系列,并完善應(yīng)急通信裝備的管理制度。
6.4 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門要為應(yīng)急通信保障行動提供必要的交通通行、運(yùn)輸投送的支撐,并減免相關(guān)通行費(fèi)用。
6.5 能源供應(yīng)保障
能源主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力、油料等生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè),優(yōu)先滿足重要通信設(shè)施的能源需求。
6.6 事發(fā)地政府支援保障
事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、電力、能源、應(yīng)急管理等主管部門,確保通信保障應(yīng)急物資和人員等及時(shí)到位。
6.7 資金保障
各級人民政府要做好資金統(tǒng)籌,為通信應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練
市指揮部辦公室每3年至少組織開展1次通信事故應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高響應(yīng)水平,為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。各縣(區(qū))人民政府要加大對通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)知識的宣傳教育,提升全員安全意識,提高應(yīng)急處置能力。
7 附則
7.1 注釋與說明
市基礎(chǔ)電信企業(yè)是指中國聯(lián)通長治分公司、中國移動長治分公司、中國電信長治分公司、中國鐵塔長治分公司、長治市太行廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司。
7.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案施行
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。市政府辦公室2021年11月5日印發(fā)的《長治市通信保障應(yīng)急預(yù)案》(長政辦發(fā)〔2021〕64號)同時(shí)廢止。
附件:1.市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急處置流程圖
? ? ? ? ? ? 2.市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
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附件2市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé).wps
圖文解讀:《長治市通信網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》
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