各縣、區(qū)人民政府,長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》,加強(qiáng)噪聲污染防治監(jiān)督管理,明確執(zhí)法職權(quán),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《中華人民共和國噪聲污染防治法》部分條款部門職責(zé)清單印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。




長治市人民政府辦公室? ? ? ??

2024年10月14日? ? ? ? ? ?

(此件公開發(fā)布)


《中華人民共和國噪聲污染防治法》部分條款部門職責(zé)清單


序號

法律條款

職責(zé)部門

1

第三十三條 在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動(dòng)期間,地方人民政府或者其指定的部門可以對可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng),作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定,并提前向社會(huì)公告。

由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一制定、發(fā)布控制噪聲影響的措施。市教育局確定考試時(shí)間和地點(diǎn)信息,市公安局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局等部門配合實(shí)施。

2

第四十三條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè),因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明,并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

市區(qū)范圍內(nèi)施工工程的夜間施工證明由市城市管理局出具;

市區(qū)范圍外的農(nóng)村區(qū)域:交通工程由市交通運(yùn)輸局出具、水利工程由市水利局出具、其他工程由該類工程建設(shè)行政主管部門出具。

3

第四十六條 制定交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)明確噪聲污染防治要求。新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。

建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,由縣級以上人民政府指定的部門責(zé)令制定、實(shí)施治理方案。

城市高架和城市軌道交通由市城市管理局負(fù)責(zé);

除城市高架和城市軌道交通以外的交通運(yùn)輸工程由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。

4

第七十條 對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會(huì)生活噪聲擾民行為,基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解;勸阻、調(diào)解無效的,可以向負(fù)有社會(huì)生活噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者地方人民政府指定的部門報(bào)告或者投訴,接到報(bào)告或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

屬于本法第八十一、八十二、八十四條規(guī)定范圍內(nèi)的行為,按照本通知規(guī)定執(zhí)行。其他行為,由市公安局負(fù)責(zé)。

5

第七十二條 第二款 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用淘汰的設(shè)備,或者采用淘汰的工藝的,由縣級以上人民政府指定的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

生產(chǎn)、銷售淘汰的設(shè)備由市市場監(jiān)督管理局處罰;進(jìn)口淘汰的設(shè)備由長治海關(guān)處罰;

工業(yè)企業(yè)使用淘汰的設(shè)備或采用淘汰的工藝的處罰由市工業(yè)和信息化局、市能源局、市城市管理局等部門認(rèn)定,根據(jù)認(rèn)定結(jié)果由市生態(tài)環(huán)境局處罰;

施工單位使用淘汰的設(shè)備或采用淘汰的工藝由市城市管理局處罰。

6

第七十三條 第二款?違反本法規(guī)定,建設(shè)單位在噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域新建與航空無關(guān)的噪聲敏感建筑物的,由地方人民政府指定的部門責(zé)令停止違法行為,處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之十以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除。

由市城市管理局處罰。

7

第七十七條 違反本法規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,可以責(zé)令暫停施工:

(一)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的;

(二)未按照規(guī)定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。

由市城市管理局處罰。

8

第七十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的;

(二)施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案,或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的;

(三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國家規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng),或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

(四)因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè),建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的。

由市城市管理局處罰。

9

第七十九條 第二款 違反本法規(guī)定,鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、機(jī)動(dòng)船舶等交通運(yùn)輸工具運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置的,由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、海事等部門或者地方人民政府指定的城市軌道交通有關(guān)部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下的罰款。

鐵路噪聲違法行為由市生態(tài)環(huán)境局移交相應(yīng)的鐵路監(jiān)督管理局處罰;

機(jī)動(dòng)船舶噪聲違法行為由市交通運(yùn)輸局處罰;

城市軌道交通違法行為由市城市管理局處罰。

10

第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空等部門或者地方人民政府指定的城市道路、城市軌道交通有關(guān)部門,按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

(一)公路養(yǎng)護(hù)管理單位、城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位、城市軌道交通運(yùn)營單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未履行維護(hù)和保養(yǎng)義務(wù),未保持減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施正常運(yùn)行的;

(二)城市軌道交通運(yùn)營單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按照國家規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

(三)民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)未采取措施防止、減輕民用航空器噪聲污染的;

(四)民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)未按照國家規(guī)定對機(jī)場周圍民用航空器噪聲進(jìn)行監(jiān)測,未保存原始監(jiān)測記錄,或者監(jiān)測結(jié)果未定期報(bào)送的。

公路養(yǎng)護(hù)單位的違法行為由市交通運(yùn)輸局處罰;

城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位、城市軌道交通運(yùn)營單位的違法行為由市城市管理局處罰;

民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)的違法行為由市生態(tài)環(huán)境局移交相應(yīng)的民航管理局處罰;

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的違法行為由市生態(tài)環(huán)境局移交相應(yīng)的鐵路監(jiān)督管理局處罰。

11

第八十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè):

(一)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)生活噪聲的;

(二)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的;

(三)未對商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的。

超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)噪聲的違法行為由市生態(tài)環(huán)境局處罰;

商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或其他高噪聲方法宣傳以及未采取有效措施造成噪聲污染的違法行為由市公安局處罰。

12

第八十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門說服教育,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,對個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款,對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款:

(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的;

(二)在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng),未遵守公共場所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定,未采取有效措施造成噪聲污染,或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的;

(三)對已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,或者未采取有效措施造成噪聲污染的;

(四)其他違反法律規(guī)定造成社會(huì)生活噪聲污染的。

由市公安局處罰。

13

第八十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

(一)居民住宅區(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備,設(shè)置不合理或者未采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)對已建成使用的居民住宅區(qū)共用設(shè)施設(shè)備,專業(yè)運(yùn)營單位未進(jìn)行維護(hù)管理,不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

因電梯等特種設(shè)備擾民的違法行為由市市場監(jiān)督管理局處罰;

其他違法行為由市城市管理局處罰。





圖文解讀:《關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國噪聲污染防治法>部分條款部門職責(zé)清單的通知》






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